园区在线 | 北京发布《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》（2022/第32期）

北京自贸试验区：北京发布《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》

《工作方案》聚焦提升经常项目外汇业务便利化水平、推进资本项目外汇业务便利化改革、推广跨境人民币结算业务、提升企业主体风险防控能力、提高国际收支管理和服务水平五个方面，提出了17项任务：

1.提升经常项目外汇业务便利化水平。包括推动优质企业贸易外汇收支便利化试点工作扩容增效、支持银行持续优化服务贸易外汇业务办理流程、优化在华工作境外个人薪酬购汇业务办理、支持外贸综合服务等贸易新业态发展、拓宽人民币NRA账户功能、支持银行优化中小企业国际收支服务6项任务。

2.推进资本项目外汇业务便利化改革。包括探索跨境投融资高水平开放政策、简化资本项目外汇业务办理、支持跨国公司开展资金池业务、扩大跨境融资便利化试点、优化境外直接投资（ODI）和合格境外有限合伙人试点（QFLP）办理流程5项任务。

3.推广跨境人民币结算业务。包括扩展跨境人民币使用场景、优化跨境人民币便利化政策2项任务。

4.提升企业主体风险防控能力。包括指导企业建立健全外汇风控体系、鼓励理财公司探索多样化的外汇账户理财产品2项任务。

5.提高国际收支管理和服务水平。包括建立完善企业跨境资信评估体系、持续优化国际税务服务2项任务。

（来源：北京市商务局）

辽宁自贸试验区大连片区：物联网赋能产业发展 “智税通”大数据报税系统上线

在国家大数据战略的背景下，区内重点企业海尔工业园顺应物联网赋能产业发展趋势，通过与政府部门、税务机关深度合作，利用科技创新，搭建起全生命周期管理的智能税务平台。该平台已经实现了纳税信息全景监控、企业基本信息跟踪、智能退税、智能申报、风险智能自检、政策咨询一点通、智问等综合税务管理功能，得到了国家税务总局高度认可并在全国各地企业进行推广。

主要做法

一是企业基本信息提取。通过“税易连”获取企业在税务局登记的基本信息，如纳税人登记信息、认定的税费种信息、纳税人认定的资格信息等等。通过获取最新税务登记核定情况，为企业纳税申报提供基本信息。

二是全税种智能申报。企业根据从税务系统获取的期初数据和集团ERP业务系统数据直接生成纳税申报表，实现纳税申报数据智能生成与零填写、零录入。

三是进销项发票数据获取。能够从税务系统获取发票信息类别包含增值税专用发票、机动车发票、普通发票、电子发票等。企业通过获取发票进销项数据及明细数据，可建立发票池，对集团进行发票管理。

四是通过外部对接实现税企直连。内部对接企业ERP系统，根据税务部门要求梳理税会取数映射实现申报表自动生成，一键申报，大大提升申报效率，同时设置报表风险校验逻辑，事前校验申报数据，实现零风险合规申报。

五是统计报表展示。根据内部管理需要实现多场景统计报表展示，如重点税源自动取数、税务简报、税金划拨、税金自动入账、税金统计、税收优惠汇总、账套数据查询、报表数据查询等各类管理报表展示。

（来源：大连自贸片区）

上海自贸试验区：新增16条便利支持措施！全国首个海关特殊监管区域诚信建设示范区加速推进

12月20日，上海自贸区保税区域打造诚信建设示范区情况发布会在外高桥保税区举行，标志着全国首个在特殊监管区域打造的诚信建设示范区进入加速推进阶段。

自贸试验区的策源地再出新招

上海自贸试验区保税区域（涵盖外高桥保税区、外高桥港综合保税区和浦东机场综合保税区）是浦东打造社会主义现代化建设引领区的重要组成部分，是全国海关特殊监管区域的启航地，是自贸试验区的策源地。目前，区域内海关AEO高级认证企业已达111家，占全市的25%；跨国公司地区总部128家，占全市七分之一；纳税信用管理A级企业3584家，占本地税管企业的15.5%。

在保税区域率先打造诚信建设示范区，既是上海贯彻落实党的二十大精神，全面服务引领区建设、自由贸易试验区提升战略的重要举措，又是上海加快打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接新形势下深化本市信用建设的一项创新性制度供给，对推动保税区域实现高质量发展具有重要作用。

上海自贸区保税区域诚信建设示范区将充分利用海关特殊监管区域有形物理围网、全生命周期信息围网、分类精准信用围网的“三网协同监管”优势，建立以信用为基础的新型监管机制。重点围绕事前、事中、事后三个环节，与简政放权、放管结合、优化服务紧密衔接，形成全流程闭环管理机制。对诚信示范企业在货物进出口、出口退税、境外投资备案、人员出入境管理、质量认证等方面建立激励机制，为诚信企业营造“无事不扰”的生产经营环境，服务企业跨境贸易合作。

为诚信企业打造高度集成的政策池

目前，区域内各职能部门集成了67条跨部门联合激励措施，归纳为18个字：“批得快、查得少、给政策、给资源、给荣誉、助成长”。其中，在区域投资管理、规划建设管理、环保水务管理、土地供应、财政资金扶持、荣誉资格评选等领域，新增16条便利支持措施。为诚信企业打造的系统化、高度集成的政策池，将进一步降低制度性交易成本。同时，企业也可以根据自身的需求组合应用政策，从而发挥1+1>2的叠加效应。

（来源：浦东发布）

西安临空经济区：西咸新区会展行业协会成立大会暨 首期空港新城临空会展业发展论坛举办

为进一步整合资源、加强合作，优化提升会展环境，密切会展企业与政府的联系，促进新区会展业健康有序发展。12月21日，西咸新区会展行业协会成立大会暨首期空港新城临空会展业发展论坛，在空港新城临空会展中心举办。

西咸新区发展改革和商务局，空港新城临空会展产业园服务管理办公室相关负责人，以及来自组展策展、会务服务、文化广告、高等院校及酒店等会展业上下游的40家会员企业参与了本次会议。

大会开始，西咸新区自贸办专职副主任冷彦勋宣读了《关于同意筹备成立西咸新区会展行业协会的批复》。全体会员表决通过了《西咸新区会展行业协会章程》、《会费收取标准及管理办法》。选举产生了第一届协会会长、副会长、理事、监事、秘书长。

大会选举西安临空会展中心总经理邢宏斌为协会会长；西安曲江国际会展（集团）有限公司总经理许英姿、陕西省会展产业集团有限公司总经理吴彤飞、陕西空港众创会展国际有限公司总经理朱亮等11家单位负责人为副会长。

选举完成后，由第一届当选会长邢宏斌做了就职发言，明确了协会工作任务及发展目标，并代表理事会表态：将充分发挥“桥梁和纽带”作用，推动区域会展产业高质量发展，紧盯全国乃至全球会展头部机构、链主企业、领袖组织等，招大引强，搭建协会创新平台“建圈强链”；充分发挥会展资源集聚和虹吸效应，实现会展产业链带动和辐射功能，构建影响深远、特色鲜明、产业突出的临空会展产业生态圈；充分发挥会展业催化剂、融合剂作用，加强协会体系建设，搭建优质资源洼地。

西咸新区自贸办专职副主任冷彦勋、空港临空会展产业园服务管理办公室副主任马君鹏分别为协会当选单位颁发了牌匾。

大会同期举办了首期空港临空会展业发展论坛。论坛上，空港临空会展产业园服务管理办公室副主任马君鹏从产业基础、交通枢纽、周边配套、扶持政策、营商环境等方面对空港临空会展业进行推介。马主任强调，在西安市“一核四区”城市会展新格局中，空港新城作为“四区”之一，立足临空产业发展优势，秉承“以展促贸、以会兴产、产展融合”的发展理念，积极培育临空特色会展品牌，已经成为大西安会展产业发展的核心承载地之一。

省市会展行业协会高级顾问、西安外事学院徐德洪教授从“四化引领、数智赋能、创新发展”三个方面为临空会展业发展建言献策；空港众创会展公司董事长朱亮围绕策划落地新型展会项目、大型体育赛事等进行分享，并从政策保障、营商环境等方面提出建议。

会上，空港新城临空会展产业园服务管理办公室分别与西咸新区会展行业协会、空港众创会展公司分别签署合作备忘录与入区协议，未来将在行业交流、宣传培训、招展引会等方面进行深入合作。

（来源：西安临空会展中心）

合肥高新区：总投资52.5亿元 十个优质智能汽车产业项目落户

在全球智能汽车产业峰会（GIV2022）上，合肥高新区集中签约10个优质项目，总投资额52.5亿元，为高新区新能源汽车和智能网联汽车产业注入了新动能。合肥市委常委、市科技局党组书记袁飞，合肥高新区管委会副主任吕波出席。2022年以来，合肥高新区成立专班，全力打造具有核心竞争力和特色优势的智能网联汽车产业集群，与省内其他具备整车优势的区域形成“智能网联汽车生态圈”，为合肥创建“世界智能网联汽车之都”提供关键支撑。为了促进产业集聚发展，2022年初，合肥高新区成立“新能源汽车和智能网联汽车产业链专班”，以“内培外引”的方式促进区内相关产业深度融合，坚持高端引领、龙头带动，促进示范应用和行业渗透，拉动以自动驾驶、智能网联整车集成、智能网联云控平台为代表的汽车智能网联集成产品标杆企业创建，带动配套技术与关键部件发展，与省内其他具备整车优势的区域形成“互补、互促、互学、互助”的智能网联汽车生态圈，打造具有核心竞争力和特色优势的智能网联汽车产业集群。

（来源：中国高新网）

江西赣州经开区：“小巨人”铸就大发展

为进一步扶持中小企业发展，推动科技创新，赣州经开区先后出台《关于支持赣州经开区中小企业持续健康发展的十条政策措施》《关于加快培育专精特新、“小巨人”“单项冠军”企业的若干措施》等政策，充分发挥政策红利，汇聚产业发展要素，引导该区企业向专精特新方向发展。近两年，共兑现省级以上专精特新、“小巨人”“单项冠军”企业奖励资金530万元。

融资难一直是中小企业发展的瓶颈。近年来，赣州经开区强化金融服务保障，积极引导江西银行等金融机构聚焦科技型企业融资难题，推出了“专精特新贷”“科技信用贷”等产品，持续为中小微科技型企业赋能，截至10月底，已成功为专精特新企业发放贷款14.97亿元。

深耕细作，以精细化助力技术变革。“4个4000万元”创业扶持政策、建立“专精特新、‘小巨人’‘单项冠军’”企业培育库、创建培育公共服务示范平台及双创基地……一份份英雄帖发出，一个个平台全力搭建，如今，在赣州经开区218平方公里的土地上，集聚省级以上专精特新“小巨人”“单项冠军”企业100家以上，数量稳居全市第一。

（来源：赣州经开区）

济南高新区：构建15分钟便民服务圈，打造强省会营商环境新标杆

近日，济南高新区印发《济南高新区建设一流营商环境实施方案》，推出具有高新特色的营商环境优化创新措施，打造强省会营商环境新标杆。

《实施方案》提出，立足高新特色，创新构建“园区—楼宇”和“街道—村（社区）”的“双轮驱动”政务服务自助终端体系，打造24小时“不打烊”自助服务专区，构建一批“15分钟便民服务圈”；投放“民生标准型”设备，实现不动产、公积金、社保医保等197项高频业务“就近办”“自助办”；在社会合作站点建设“政务服务e站”，投放“商务全能型”设备，联动开展个体工商户登记、食品小作坊和小餐饮登记、食品经营许可登记“帮办代办”。

高新区将继续优化产业项目建设工程规划许可，制定公布“攻略式”审批要点及工程设计方案审查告知承诺制实施范围，完善规划审批联审联办、设计方案联审联办机制；实施市场主体强制退出新模式，确定以“强退警示”“除名”“强制注销”为主体的三级强制退出机制，明确规定市场主体强制退出的定义、条件、程序、救济方式，对市场主体实施强制退出的每一阶段设置救济渠道和恢复办法，充分保障市场主体和利益相关方的合法权益；优化打造“多测合一”高新样板，推进联合测绘成果在线共享应用，推行分阶段联合测绘，整合工程建设项目涉及的自然资源和规划、住房城乡建设、人防等行政审批所需全流程测绘服务，实现“多项测绘、成果共享”。

《实施方案》还提出，推进“审管互动”共同体建设，全面梳理审管分离事项，将省、市、区审批事项纳入审管互动模块，推动更多事项实现“跨层级”审管联动新突破；全面推进人才工作数字化转型升级，上线“济高人才”综合服务平台，整合数据资源，打通数据孤岛，提高人才工作数字化建设水平，搭建面向市场的信息发布平台，整合多区域、多平台招聘求职资源，实现揭榜挂帅、技术需求、招聘求职等信息及时发布和实时共享；构建“一体四全”税收协同共治格局，构建“一体化”税费协同监管格局，完善“全链条”数据信息集成机制，打造“全流程”办税服务体系，强化“全方位”司法保障机制，营造“全覆盖”的社会协同氛围。

高新区还将围绕全省海洋产业、新一代信息技术产业开展集专利快速审查、快速确权、快速维权、运用服务于一体的“一站式”综合服务，建立“济南高新区知识产权纠纷人民调解委员会”，聘请调解专家开展知识产权纠纷调解；推进远程异地评标试点工作，进一步拓展“互联网+公共资源交易”应用深度，拓展招、开、评全流程线上服务广度，实现公共资源交易全流程电子化、远程异地评标常态化机制的建立；开展“一对一”企业用工保障服务新模式，为重点企业制定“一企一策”用工指导和政策补贴申报指导，组建企业用工协作小组，发挥区、街道、园区多级联动机制，帮助企业协调对接市场资源，搭建校企合作桥梁，探讨校企人才合作培养模式，满足企业用工需求。

（来源：济南高新区）