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各省市营商环境 优化提升典型经验做法◎2023/第29期

各省市营商环境 优化提升典型经验做法◎2023/第29期 AI大思潮
2023-08-02
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北京:数字化改革助力为企服务 上半年本市新设市场主体同比增近三成

为加快全国市场监管数字化试验区(北京)建设,市市场监管局对标国内外先进标杆,以数字化改革助力政府职能转变,在数字服务领域取得阶段性进展。其中,全市电子营业执照累计应用量逾1.2亿次,稳居全国首位。另外,“e窗通”为新设市场主体提供“一站式”服务,全市2023年上半年新设市场主体16.76万户,同比增长29.27%。(北京日报)




天津:海关推出61项举措优化营商环境

日前,天津海关围绕促进进出口物流畅通、促进跨境贸易便利化、促进助企减负增效、促进支持创新发展四个方面,推出61项优化营商环境具体工作举措。四个方面包括:


促进进出口物流畅通——巩固推广“船边直提”“抵港直装”等便利化措施,探索实施航空口岸“直提”作业。


促进跨境贸易便利化——从智慧监管平台、智慧物流平台、智慧企业服务平台3个维度完善相关项目建设。


在信用培育、主动披露、技术性贸易措施咨询服务、关企互动等方面持续发力,促进助企减负增效。


促进支持创新发展——围绕先进制造业,进一步推动加工贸易提质增效,全面推广企业集团加工贸易监管模式。(人民网)




河北:新增要素环境和信用环境2个专章

聚焦加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,7月25日,省十四届人大常委会第四次会议听取了关于《河北省优化营商环境条例(修订草案)》的说明。条例修订草案新增要素环境、信用环境2个专章,与原条例中的市场环境、政务环境、法治环境等内容共同构成了新的条例框架。


其中,要素环境方面提出保障各类经营主体平等使用土地、资金、技术等生产要素和资源,规范商业银行收费行为,支持企业通过发行债券、上市等方式进行融资,鼓励商业银行建立差异化的中小微企业利率定价机制;信用环境方面规定,依法作出的政策承诺、订立的合同,不得以行政区划、机构、职能调整,政府换届以及相关责任人更替等为由违约毁约,不得违约拖欠账款,推行信用分级分类监管,建立健全信用修复机制。(河北新闻网)




上海:海关出台优化营商环境29条措施

近日,上海海关结合上海外贸格局变化和企业产业实际需求出台29条措施,进一步促进高水平开放高质量发展、激发产业业态发展活力,支持上海市巩固和放大经济向稳向好态势。


对接国际高标准经贸规则,推动高水平开放。围绕提高货物通关效率、优化实施原产地规则等开展制度创新和压力测试。


优化海关监管模式,扩大重点商品进出口规模。探索对进口农产品实施差异化的分类监管。


提供全方位服务,帮助企业“轻装上阵”开拓市场。以“一站式”通关服务、一体化保税监管、一揽子税收征管支持实现业务归口管理,促进总部企业集聚运作和能级提升。


深化创新试点及业务扩容,增强对外贸的支撑和带动作用。深化集成电路监管创新试点。


扩大协同创新及业务辐射效应,加快上海国际贸易及航运中心建设。放大进博会溢出带动效应,固化进博会便利化措施,进一步复制推广。


加快智慧海关建设,持续促进贸易便利化。推进大数据治理,加快数字化转型和智能化发展。(文汇网)




江苏:实施“涉外公证+领事认证”一体联办

近日,江苏省司法厅、江苏省人民政府外事办公室、江苏省政务服务管理办公室联合在省政务服务中心举行全省“涉外公证+领事认证”一体联办启动仪式。


7月18日起,申请人在有关公证认证联办实施机构办理涉外公证时,即可同步申请领事认证代办服务。“涉外公证+领事认证”一体联办是今年省政府重点工作之一,全省推广后,每年可为企业和群众提供约8万余份涉外公证认证“一站式”办理服务。(法治日报)




福建:推出税费组合拳 助力民营经济向稳向好

今年以来,福建省税务部门聚焦民营企业高度关注的税费问题,通过兑现政策、推出帮扶举措、开展便民办税春风行动等各种手段,推出助力民营经济高质量发展12条举措,打出“项目管家”、“税特派”、成立“税悦工作室”等组合拳,推动优惠政策直达快享、缴税缴费办事节时省心、争议化解高效有为,大力支持民营企业向稳向好发展。


今年1—6月,福建全省民营企业开票金额同比增长9.2%,增速快于全省水平(7.9%)1.3个百分点;占全省开票总额的89.6%,同比提升1.1个百分点。其中装备制造业民营企业增长22.7%,整体形势较好。(人民网)




山东:大力打造优质中小企业

山东省工业和信息化厅在全国率先出台《山东省“专精特新”中小企业培育方案》,制定印发《山东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》,建立完善以创新型中小企业、专精特新中小企业和瞪羚独角兽企业、专精特新“小巨人”企业为主体的优质中小企业梯度培育体系,打造了一大批在细分领域掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。实施科技型中小企业和高新技术企业培育工程,落实中小微企业升级高新技术企业补助资金近5亿元,高新技术企业总数突破2.3万家。(中国山东网)




广东:税务率先在横琴、南沙推行纳税服务承诺制

7月26日,广东省税务局在横琴、南沙同步举办纳税服务承诺发布会,正式发布纳税服务承诺清单,并成立服务承诺关注委员会,力促各项纳税服务承诺事项落实落细,进一步推进粤港澳服务规则对接。


广东税务部门充分借鉴香港澳门地区纳税服务承诺的相关做法,结合广东税费服务新体系建设,在珠海横琴、广州南沙探索试点税费服务承诺工作。本次率先在横琴、南沙发布的纳税服务承诺清单,涵盖11大类28项纳税服务承诺事项,并明确了处理时间和可以期望获得的服务水平。(中国新闻网)




安徽:出台19条举措力促平台经济发展

近日,安徽省市场监督管理局印发《进一步优化营商环境服务全省平台经济高质量发展若干措施》,围绕经营主体培育、深化监管、规范执法和激发市场活力4个方面出台19条具体举措,服务全省平台经济高质量发展,包括放宽平台经济相关经营主体住所(经营场所)登记条件,进一步简化平台经济相关经营主体分支机构设立手续,放宽新兴行业企业名称登记限制;降低制度性交易成本,扩大电子营业执照应用覆盖面等。(安徽日报)




重庆:税收大数据“补链助企” 上半年重庆企业实现购销超2200万元

今年上半年,依托“全国纳税人供应链查询”系统,重庆税务部门累计帮助14户企业实现有效购销,涉及金额2223.21万元。


产业链、供应链是经济循环畅通的关键,也是经济发展安全的生命线。今年以来,重庆税务部门认真开展调查研究,通过微信、电话或实地走访等形式问急问需,聚焦企业产业链供应链不畅的难题,了解企业实际需求。(重庆日报)




陕西:惠企政策服务“一单清” 支持高校毕业生就业创业

7月28日,陕西省人力资源和社会保障厅解读《陕西省人力资源和社会保障领域惠企利企政策服务清单》相关政策措施。《清单》包含33项内容,逐项明确办理流程、适用对象、有效期限、政策依据、咨询方式,让企业知晓惠企政策“有哪些、找谁办、如何办”。其中,涉及就业创业、助企纾困、人才支持、公共招聘服务等方面,有15项补贴政策、2项奖补政策、4项担保贷款政策、8项人才服务政策、2项社保政策、2项公共招聘政策。(央广网)




广西:多举措提升边境口岸通关效能

今年上半年,广西边境口岸共查验出入境人员213.8万人次。其中,友谊关、东兴等重点口岸出入境客流量恢复至2019年同期的63.2%。上半年,为保障出入境旅客通关,广西出入境边防检查总站积极构建安全、畅通、便利的中外人员交流渠道,实施“一口岸一对策一方案”,全力保障友谊关、东兴、水口口岸恢复客运通关,启用48条出入境旅客快捷通道,有效促进跨境消费和中外人员往来。(新华网)




呼和浩特:海关48条措施打造国际化口岸营商环境

7月22日,为进一步优化营商环境,呼和浩特海关结合关区实际,出台《呼和浩特海关贯彻落实<海关优化营商环境16条>细化措施分工方案》,瞄准关键领域重点环节,营造市场化、法治化、国际化口岸营商环境。据了解,48条措施中要大力推行“车边直提”模式,实现“应转尽转”,开辟铁路口岸进出境危险品“直提直装”专用通道。综合运用“关长送政策上门”、结对帮扶、企业问题清零、12360热线服务等机制,实施“一企一策”“一地一策”,及时为企业提供政策咨询、业务指导、应急通关等综合服务。(北方新报)




哈尔滨:医疗器械经营许可实施“承诺即换证”

近日,哈尔滨市市场监管局创新推出药品零售经营企业《医疗器械经营许可证》实施“承诺即换证”,可免于现场核查,探索“承诺即换证”改革。


日前,哈尔滨市市场监管局发布《药品零售企业医疗器械经营许可实施“承诺即换证”工作方案(试行)》,决定对全市范围内《医疗器械经营许可证》有效期届满、需要继续经营的药品零售企业,在符合规定条件后,其换发《医疗器械经营许可证》时实施“承诺即换证”。(中国消费者报)




杭州:全力助推营商环境优化提升,新增95项轻微行为“首违不罚”

日前,杭州市综合行政执法局正式公布第二批轻微违法行为不予行政处罚清单,覆盖发展改革、生态环境、市场监管、粮食物资、消防救援、水利、教育、科技、民政、林业、地震、气象、农村环境卫生等26个领域,标志着杭州在全省率先实现综合行政执法26个领域“首违不罚”全覆盖,全力助推营商环境优化提升。此前出台的第一批综合行政执法“首违不罚”清单,主要覆盖建设、人防、自然资源等领域40项免罚事项。至此,杭州市“首违不罚”清单累计达到135项。(潮新闻客户端)




南昌:市政法机关打造一流法治化营商环境

7月26日,南昌市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会举行。2023年上半年,南昌市各执法部门免予处罚案件提高到4487件,免除罚款637万余元。


今年以来,南昌政法战线牵头组织“双随机”业务培训10次,梳理事项清单24项,规范抽查细则10个,制定联合检查计划10起,最大程度减少对企业的干扰,切实做到检查有依据、有规范,杜绝多头执法、重复执法。同时,大力推行“首违不罚”制度,积极拓展“首违不罚”事项清单,明确对458种轻微违法行为免予行政处罚,为企业轻装前行提供便利。(中国新闻网)




成都:优化服务举措 便捷准入退出

聚焦“便捷企业准入退出”,让企业开办更加方便,为企业扩大经营规模减小阻碍,保障企业的迁移、注销,成为成都营商环境5.0改革的“起手式”。半年来,成都市市场监督管理局多措并举,实现半年来新增开办企业单位16.83万户,同比增长0.28%。截至2023年6月末,全市市场主体合计379.62万户,其中企业总量达155.23万户,在副省级城市中保持前列。(中国网)




昆明:《昆明市2023年巩固提升用电营商环境实施细则》发布

7月20日,市工业和信息化局官网发布《昆明市2023年巩固提升用电营商环境实施细则》《昆明市2023年营商环境获得电力指标考评方案》,明确9个方面23项重点任务,巩固提升昆明市“获得电力”服务水平,进一步增强经营主体和人民群众办电、用电体验感和获得感。重点任务包括建立水电气网“一件事一次办”服务体系,立水电气网要素保障政企协同工作机制,为项目“拿地即开工”奠定供电保障基础;实现代理购电用户“一键式”注册参与市场化交易,降低用户用电成本。(昆明日报)



源:《投资促进参考》周刊


监制:彭  闽

组稿:刘惠芳

编辑:林天扬


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