
河北:商务系统不断完善招商引资体系。2022年以来,河北陆续成立全省投资促进工作领导小组及各市领导小组,省市县协同招商机制逐步健全;全省366个招商机构高标准组建到位,专职招商人员3059名,一线招商队伍迅速发展壮大;建立全省招商引资重点项目信息管理系统,严格考核流程,实行量化评分,有效传导了压力、激发了全省招商工作动力;省领导带头抓招商,市县主要领导每月对接重要客商、带队外出招商,省有关部门组建招商工作专班,开展行业招商,全省商务系统实施重点招商项目包联帮扶,为项目落地提供全生命周期服务,全省招商合力逐渐形成。(河北省商务厅)
浙江:创新提质,实施产业链精准招商。2022年,浙江省明确招商方向,谋划产业链招大引强战略布局,推动产业链招商大平台精准定位和错位发展,开展以企引企,吸引上下游企业集聚,充分发挥海内外浙商人脉资源优势,进入“以商引商”新阶段。
同时,浙江聚焦“现代化、竞争力、高质量”三大战略目标,推进“建链、补链、强链”和产能优化合作,加快建设以杭州、宁波等地为核心的整车制造基地,围绕推动传统产业高端化、智能化、绿色化,大力招引汽车及零部件、柔性电子等领域技术创新项目,打造以新能源汽车转型为依托的汽车及零部件千亿元级产业集群。
率先在企业中新增招商驻点,进一步强化政企要素整合,开辟招商引资新战场,为招商引资工作夺得先机。
浙江省坚持靠前服务、落实政策、建立机制,优化帮办服务,重点在创新模式、生态环境、人才培养等方面进行探索。(来源:中工网-工人日报)
福建:完善部门协调、省市联动招商新机制。不久前,福建省发布进一步加强招商引资工作的意见,着力完善部门协调、省市联动招商新机制,促进招商政策、活动、平台、资源、信息协同优化。同时,要求各行业管理部门履行“管行业管产业也管招商”的职责,负责构建本行业领域投资项目招引的分工合作格局;积极推行产业链招商“链长制”;对重点项目招引实行专班制,由属地领导、招商部门、产业部门、行业专家组成专班统筹调度各类资源;建立招商成效考核机制,多维度反映招商引资实绩,并鼓励各地各部门制定招商引资正向激励办法。(福建日报)
广东:“一链一策”靶向精准招商。年初,广东推出“招商引资20条”,提出在招商引资过程中推行“一把手”工程,在省级层面提出建立招商引资工作协调机制,以省政府主要领导担任第一召集人,由省商务厅牵头、各地级以上市和省有关单位按“管产业管行业必须管招商”的要求,统筹协调推进全省的招商引资工作。要求各部门主要负责同志须亲自抓招商,定期听取相关工作汇报、研究部署招商工作;并组织带队招商,参与重大项目洽谈,以上率下形成招商合力。明确招商引资以“制造业引资”为主攻方向,围绕新一代电子信息、绿色石化、先进材料等20个战略性产业集群编制招商图谱和线路图,建立产业链招商数据库,实施靶向精准招商;并支持各地建立一链一策精准供给机制,依托链主企业有针对性引进项目,构造完整产业链条。在要素供给加大对制造业的保障,支持各地采取汰劣存优、能耗等量减量替代等方式,并对符合条件的制造业引资项目实施环评豁免。(21世纪经济报)
海南:以高水平招商引资助力扩大有效投资。近年来,海南强化顶层设计和高位推动,坚持把招商引资作为“一把手工程”来抓,瞄准国内外重点区域、产业、企业和项目,紧盯国内外500强、央企和行业龙头企业。以“专门招商机构+对口厅局+行业协会+园区+龙头企业”的组团模式,有针对性地开展主题招商和点对点招商,同时施展财税招商、资本招商、以商招商、大数据招商等系列“组合拳”,把引资与引智、引技结合起来,促进资本、产业、技术、人才等加速集聚。把产业链强核补链作为招商引资的主攻方向。依托政策、区位等优势,锚定种业、深海、航天三大未来产业,借助外智外脑对产业做全图谱式分析研究,不仅注重“0到1”的孵化创新,更致力于“1到N”的产业突破。注重制度集成与创新服务。通过制度设计使投资企业的开办成本最小化、收益预期最大化;在精准招商、专业招商以及对企业和项目全流程服务中,海南着力推进政策支持、机制保障、专业培训、督查考评等方面的制度集成创新,不断提高干部队伍在项目策划、招商引资、服务项目、服务企业、服务群众等方面的认知和专业能力素质。(海南日报)
山西:山西综改示范区建立“招落一体”机制。山西综改示范区深入推进“招落一体”机制创新,制定出台《山西综改示范区关于推行招落一体机制的实施办法》,明确招商中心聚焦谈判签约、园区聚焦落地服务、职能部门做好保障,服务前置、畅通节点、并联工作,变“交接棒”为“齐步走”,项目签约到开工时限由238天压缩至58天。强化要素保障,着力做好土地供应、空间规划、生产要素、政策供给、项目谋划、金融服务等六方面支撑,确保招商有政策、落地有空间、服务有保障。同时,通过赋能园区,将职能嵌入各园区服务中心,为项目建设提供全生命周期服务。(山西省商务厅)
江西:打好招商组合拳 助力文旅产业链招商实现开门红。江西优化机制、优选项目,多举措开展精准招商,建立省、市、县文化和旅游产业链招商机制,压紧压实招商主体责任。瞄准重点区域、重点行业、重点企业,绘制招商地图,编印《全国重点文化企业对接手册》《江西省文化和旅游产业重点招商项目手册》《江西省文化和旅游产业链招商宣传册》,为各地各单位对接头部企业、“链主”企业提供信息源。积极引导“链主型”企业、文化产业园区主动出击,采取以商招商、以企引企等方式,成功招引一批文化智造“链群配”项目落地、文化创意设计服务和文化消费企业入园,进一步畅通产业链要素自循环。今年1月下发《关于做好春节期间招商引资工作的通知》《2023年度文化和旅游产业链招商方案》,细化分解年度招商任务,推动各地各相关单位铆足干劲拼抢招商引资开门红。(江西日报)
重庆:西部(重庆)科学城招商工作亮出“王牌”。科学城结合重庆高新区招商工作实际,围绕“4+1+X”现代化产业体系,细化产业赛道,按照“一个产业、一个专班、一条龙服务”原则,成立招商工作推进组,开展专班制招商工作,全面调动招商引资积极性。科学城成立的招商领导工作组,下设办公室、综合服务组和6个产业专班,其中,6个产业专班按照“4+1+X”现代化产业体系划分。办公室和综合服务组主要负责招商统筹协调工作,每月形成招商工作专报报党工委管委会主要领导;并配合产业专班提供各类政务服务(包括证照办理审批、资质及补贴申请、土地及物业供应建设、后期市场开拓等服务工作),及时协调解决项目落地、建设、投产过程中存在的问题,督促项目落地见效进度。此外,科学城还瞄准主攻方向,围绕构建现代化产业体系目标,锚定细分赛道,精准绘制产业链图谱,系统梳理招商项目库、目标企业库,实施靶向招商。(重庆高新区)
云南:强化联动,下好招商引资“一盘棋”。2022年,云南省政府调整充实省招商委并完善工作机制,出台《云南省人民政府关于进一步加强招商引资工作的指导意见》《云南省实施招大引强专项行动若干措施》,省投资促进局研究制定招商引资项目引进全程管理服务办法、投资促进系统优化营商环境“双10条”措施,纵向贯通、横向协作的联动招商工作新机制不断完善。新的工作机制中,云南省投资促进局加强对州(市)招商引资工作指导,对各州(市)招商引资及项目推进情况开展季度督查。同时,加强与云南省政府驻外办事处、民主党派、工商联、侨联、商(协)会、外国驻华使馆、在滇挂职干部等的沟通联络,广泛动员各界力量共同参与招商。省投资促进局根据与各州(市)签署的合作备忘录,聚焦当地主导产业共同开展精准招商,建立招商工作共商、招商信息共享、招商项目共推、招商活动共办、重大项目共促、招商队伍共建等合作机制,科学引导资源要素配置,优化引资结构和产业布局,促进各州(市)特色化、差异化、高质量发展。(云南日报)
甘肃:持续优化营商环境 以招商引资助推动能提升。今年来,甘肃制定《全省2023年招商引资工作清单》,围绕赋能级、夯基础、拓路径、办活动、促落地、建机制六个方面,明确任务和措施,细化2023年全省招商引资重点活动清单、重点产业企业清单,实行紧盯重点、挂图作战、逐个逐条落实。各地还陆续成立工作专班,全要素协调保障、全流程跟踪服务、全过程动态及时反馈,确保招商引资项目落地见效。瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等“上榜”企业,专企专班定制个性化招商方案,建立省级领导分区域联系招商机制。为保障项目建设,省政府重大项目办公室建立“三个一”工作机制,即“一张工作提示单、一份重大项目现场协调办理表、一次现场协调解决问题”,并将重大项目协调服务范围由省列重大项目拓展至“三个清单”全部项目。同时,修订完善招商引资考核办法,按季度对14个市州和兰州新区、14条产业链执行链长部门、省政府驻外办事处招商引资工作进行考核评价。对全省招商引资工作进行“月跟进、季考核、半年督查、年终总评”,对表现突出的部门、市州予以表彰奖励,对影响招商环境的行为进行全省通报,对不作为、慢作为的干部进行约谈并通报,全力营造招商引资浓厚氛围,形成招商引资强大合力。(甘肃日报)
石家庄:优化招商模式 实现产业多赢。高新区推动从“税收减免、房租补贴、土地优惠”的传统模式,向“资本运作、基金支持、以投代补”模式转变。与张江、苏州、中关村等先进园区深度合作,将项目资源优势和高新区现有的土地、厂房优势充分融合,实现互利共赢。积极推行“以投促引”模式,筛选高价值的创新型企业,通过“土地代征、厂房代建,作价入股、资产回购”模式,实现园区发展和企业培育双赢。建立招商数据库,绘制生物医药、电子信息等主导产业招商地图和目标企业清单,为精准招商提供参考。同时改变广撒网的传统招商方式,重点针对头部企业和拟上市公司,小范围、多频次开展精准对接,提升招商质效。深化全员项目落地和重大项目区领导包联服务机制,构建了项目从签约到投产的全周期服务体系,建立入区项目管理平台,实现项目建设可视化管理,推动项目早落地、早投产。(石家庄新闻网、石家庄日报)
太原:“三个坚持”推动招商引资和项目建设高质量发展。近年来,太原市市委、市政府坚持顶层设计,持续深化招商引资体制机制改革创新,全面构建工作矩阵。立足太原产业基础和资源禀赋,围绕6条千亿级产业链,深化招商图谱,推动精准招商;市委、市政府主要领导挂帅招商引资工作领导小组,进一步强化市直部门、县区招商引资主体责任,并通过劳务派遣形式招聘20名招商专员,进一步充实市级层面招商专业队;设立13亿元招商引资专项资金,出台包含8个产业政策的《太原市招商引资若干措施》,着力构建“一链一策”的政策体系;在加强“一把手”招商、小分队招商、以商招商等常规模式招商基础上,积极开展青年干部招商引资“双实践”,在北京启动驻点招商,通过与专业公司合作在市场化招商中迈出实质性步伐;充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持挂图作战、动态排名、每月通报,实施招商引资硬考核和真奖励,对招商引资年度考核排名靠前的县(市、区)、开发区和部门分别给予最高100万元的工作经费奖励。坚持领导带头,运用“政府+链主企业+产业园”模式,创新推动“一把手”“大兵团”考察招商。坚持高位推动,建立完善项目推进机制,全力加速项目签约落地、开工投产。建立市领导包联项目机制;推行“项目经理”“工作专班”等机制;做好“标准地+承诺制+全代办”服务的基础上,创新实施重大项目“全代建”;持续深化市招商引资工作领导小组机制,围绕重大项目建立“中枢调度”工作机制。市委、市政府围绕“招什么”“谁来招”“怎么招”“如何落”等问题,擘画招商引资体制机制改革创新方向,为招商引资工作全面赋能。(山西经济日报)
沈阳:八大招商举措 加速项目签约、落地。2023年,沈北新区(辉山经开区)重点实施了八大招商举措。全员招商:构建了“1+4+N”招商工作体系,形成了由经开区投资服务处抓统筹,4个投资促进中心抓招商,全区各部门齐上阵的工作格局。“一把手”招商:区委、区政府主要负责同志及经开区主管同志以上率下,区人大常委会、区政协主要负责同志率先垂范,亲自率队深耕招商引资,实行招商项目“周、旬、月”梯次调度机制。“产业链+园区”招商:按照产业链招商思路,将8条重点发展产业链与“五大园区”进行一一匹配,进一步明确园区产业发展和招商方向,着重为4个投资促进中心明确赋予产业链招商任务,精准绘制产业链招商图谱,深入研究产业链招商目标企业,锁定产业链头部项目及配套项目,开展靶向招商。重大项目招商:就重大项目由区级领导牵头成立工作专班,组织相关部门全力攻坚。央地合作项目招商:重点围绕国资委下属98家央企,谋划对接了一批符合沈北发展方向的重点合作领域项目。“带土移植”招商:把招商引资和招才引智同研究、同部署、同落实,着力招引“项目+团队”的带土移植项目。外埠活动招商:聚焦京津冀、长三角的、粤港澳、中西部制造等领域,策划组织一批主题鲜明、形式多样、成效显著的招商活动。以商招商:就8条重点发展产业链聘请了11家“链主”企业,调动企业家资源,积极引进头部企业和配套项目。同时,积极对接商会、协会和省、市驻外办,不断扩大招商引资渠道、拓宽优质项目储备资源。(沈阳广电全媒体公共服务事业部)
长春:长春新区以系统化改革增添招商活力。近年来,长春新区不断探索创新招商引资的方式方法,聚焦建立资源整合、市场引领、专业服务的招商工作机制,重新建立“1+5+N”的招商机制体系。政府端组建投资促进局,并根据主导产业发展方向,下设医药健康、光电信息、先进装备制造、精细化工新材料、高端服务业5个产业办公室,对应五个产业链,围绕延链、补链、强链实施“链长制”;市场端组建招商集团,下设与产业发展相适应的专业化公司,由国资公司出资建设的产业园区作为项目落位承接载体,拓展市场化招商渠道,整体形成“有为政府+有效市场”双向发力,构建“大招商格局”,营造“全员招商”氛围;统筹各行业领域专家,建立了“长春新区投资合作决策机制”,重构全周期标准化的招商引资工作流程,进一步完善升级了新区线上招商项目管理平台,全面提升管理效能,构建了全新的招商工作体系,探索建立“招商项目经理制”“招商项目积分制”“招商干部聘任制试点”等一系列创新型制度。(人民网-吉林频道)
南京:修炼招商“铁军”,打好招商引资主动仗。各板块以市场化招商为重点,积极探索市场化招商新机制,培育专业化招商人才,充分调动各方积极性。江宁区组建南京江宁经开投资促进有限公司,设立综合管理部和9个招商部,各招商部对应1-2个细分招商目标领域,开展精准化、专业化招商,实行差异化考核和市场化激励。秦淮区招商中心通过招商中介、项目申报、活动承办等不同业务的市场化业务,在政府财税支持之外,构建起了自我造血的内循环。建邺区通过探索与不同中介机构定制化的合作招商模式,引入36氪、中产网等社会专业招商团队获客渠道引进优质企业和项目,利用金融机构和风投机构的产业资源开展招商。鼓楼区积极布局境外招商网络,目前已经在外国驻华使领馆、政府部门、投资促进机构、商协会、校友会、律所、会所、基金管理公司及各类平台机构等组织形成全球“朋友圈”。此外,各板块坚持以打造高专业化专职化招商团队为目标,不断发力,全面提升招商队伍专业化水平。(凤凰网江苏)
佛山:创新体制机制,打出招商“功夫”。近年来,佛山坚持全市招商引资“一盘棋”,成立由市委书记、市长任双组长的市招商工作领导小组,推动市区招商机构实体化运作,2022年相继组建市投资促进局和五区招商局,统筹招商资源、政策、服务,建立职责分明的三级招商运作机制,市负责项目统筹、遴选、决策,区负责项目谈判、签约、推进,镇(街)负责征地拆迁和项目落地服务。探索开展链主企业招商、人才招商、资管机构招商、园区运营招商、国企招商,充分发挥财政资金、500亿元规模的产业基金群等作用,推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商方式。市区联动开展驻点招商,在北京、上海等重点城市设立驻点招商联络处,实现“出差式”招商向常态化招商转变。从全市各级各相关部门选拔一批政治素质好、沟通能力强、熟悉经济工作的干部,面向社会招聘招商专业人才,打造“四情四专”(有激情、热情、感情、真情,有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神)的招商队伍。(佛山日报)
海口:创新体制机制,跑出招商引资“加速度”。为进一步加快重大项目签约落地,加速汇聚全市招商合力,海口市先后制定并印发招商引资工作联席会议制度、领导干部跟踪服务重点项目工作机制、全市行业部门招商引资工作机制、重点产业专业招商专班工作机制等系列制度文件。同时,为进一步加大产业发展扶持力度,激发企业投资新活力,海口先后出台包括总部经济、会议会展、工业、生物医药、科技创新、金融、基金、涉外律师、知识产权等数十条细分产业扶持政策。(中国商报)
成都:用好“指挥棒” 提高招引项目落地履约率。成都印发《关于建立健全重大项目全生命周期管理服务机制的实施方案》,以“六个一批”推动项目全生命周期管理形成实践成果。成都创新“长短结合”重大项目包装策划机制。开展为期一年的重大项目包装策划专项行动,对标政策资金重点投向领域,积极做好项目包装争取;深入推进经济区与行政区适度分离改革,完善区(市)县联合招商、利益分成、成果共享机制;推动已建立信息流转机制的区(市)县,协同招引“总部+基地”“链主+链属”等项目。完善重大项目全链条激励约束机制。强化招引项目落地履约考核机制,修订重大项目招商引智“红黑榜”考核办法,加大区(市)县招引项目落地注册情况考评力度;开展签约移交重大项目履约达效年度考评,完善重大项目签约、注册、开工、竣工、投产、见税情况全链条激励约束机制;修订重大项目促建“红黑榜”考核办法。建立健全项目开工促建服务保障机制。明确深化审批制度改革,强化要素精准匹配,完善重大项目专班专员服务机制,推动项目快速落地、高效建设。搭建重点项目全生命周期管理智慧调度平台。创新搭建省市重点项目和N个区域性、行业性项目“1+N”全生命周期管理平台,逐步构建系统集成、全域覆盖的重大项目智慧管理体系。(川观新闻)
来源:《投资促进参考》周刊
监制:彭 闽
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编辑:林天扬



