北京：市场监管局更大力度激发民营经济活力。北京市市场监管局以解决企业的诉求和问题为导向，连续四年出台优化营商环境工作方案，在深化市场准入制度改革、完善监管执法机制、营造公平竞争市场环境、优化政务服务、强化法治保障等方面推出百余项重点措施，鼓励、支持、引导、保护民营企业发展。目前，北京市企业开办已全面进入“一表填报、一网提交、一窗办理、一天全办好、一照通用”的“一时代”。“证照联办”模式已推广至医疗器械销售、药店、餐饮店、饮品、超市（便利店）、书店、门诊部、民办幼儿园、会计师事务所等11个场景。针对民营企业发展中面临的融资难融资贵和退出成本高等难题，北京市市场监管局探索“支持知识产权使用权出资”，进一步降低准入成本；优化企业注销审批，将企业注销“一网通办”纳入“e窗通”改造，在“e窗通”实现营业执照、税务、社会保险登记等注销事项“一网通办”，便利经营主体快速退出。同时，市场监管局修订完善了《北京市公平竞争审查联席会议制度》，形成实现市政府组成部门全覆盖的联席会，将公平竞争审查工作纳入北京市市级行政机关绩效考评体系。目前，已经实现市区两级政府公平竞争审查制度全覆盖，市区两级成员单位的增量文件审查全面纳入办文流程。（中华工商网）
天津：创新赋能，天津民营企业呈现发展新活力。6月，天津市推出了加大力度支持民营经济发展的17条措施，从完善支持民营经济的制度机制、拓宽民营经济投资领域、鼓励民营经济盘活存量资产、加强对民营经济融资支持、强化企业合法权益保护等5方面提出政策支持。6月中旬，启动金融支持民营经济高质量发展专项行动，力争2023年全市民营企业贷款余额新增超500亿元，进一步丰富民营企业金融服务方式和融资支持渠道。此外，天津滨海新区出台相关政策倾力支持民营企业，设立每年10亿元民营经济高质量发展专项资金，全力支持民营企业创新创业、转型升级、提质增效、做大做优。（中工网）
浙江：全力支持市场经营主体高质量发展。浙江持续深化的企业开办便利化改革。通过持续推进“证照分离”等改革举措，全省企业开办时间从8.6天压缩至1个工作日，告知承诺许可事项从60项增至103项，市场准入便利度位居全国前列。另一方面，牵头抓好电子营业执照企业码增值服务试点工作，企业码已在政务服务、招投标等26个领域应用。创新推出“双随机、一公开”负面清单管理机制，创新实施经营主体年报精细化管理，率先实现与税务部门企业年报“多报合一”。全面实施“通用+专业”融合模式，深化信用风险分类管理；探索开展市场监管领域失信联合惩戒闭环管理改革试点，提升信用监管效能。通过试点建设、规范制定、加强执法力度等各项举措，持续深化保障市场经营主体公平竞争环境。其中包括率先在舟山、永嘉等地开展涉企优惠政策目录清单制试点，在杭州上城、台州椒江等地推行公平竞争审查集中审查试点。在强化预警服务，赋能企业合规经营方面，率先制定《浙江省企业竞争合规指引》，发布全国首个《互联网平台企业竞争合规管理规范》省级标准，推动阿里巴巴、网易等重点平台企业贯彻标准。率先实施经营者集中风险监测预警机制，在注册登记环节对企业并购进行垄断风险预警。针对网络餐饮行业，浙江打造了“浙江外卖在线”，构建全链条智慧监管体系，首创“阳光厨房”“智能巡检”“合理时间”等硬核举措，改进网络餐饮环境的同时促进了网络餐饮行业的合规健康发展。出台全国首个贯彻落实《促进个体工商户发展条例》指导意见，全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶工作。（杭州日报）
福建：“便利福建”蓄势赋能，民营企业活力迸发。福建省通过深入开展市场准入效能评估工作，制定市场准入效能评估指标体系，建成市场准入效能评估平台，进一步提高市场准入隐性壁垒线索处置效率。深化“一业一证”改革，在超市、餐饮、药店等行业开展“一业一证”改革试点，推动省级综合许可平台建设，进一步降低企业准入成本。持续提升经营主体准入退出便利度，全省企业开办时间压缩至1个工作日，简易注销公告时间压缩至20日。同时，在制度层面上，福建省陆续推出《福建省优化营商环境行动方案》《福建省营商环境创新改革行动计划》《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》，提出一批细化、可操作的改革措施，扎实推进营商环境建设；成立全省优化营商环境工作推进小组，由省长任组长，分管副省长任副组长；下设6个专项小组，涵盖营商环境18个一级指标，统筹推进营商环境各项工作。此外，福建立足企业长远发展，为民营企业发展提供全生命周期的要素保障。省市县三级联动，点对点输转用工，全力保障企业生产；对接福建经济”，推动“揭榜挂帅”职业培训，提升劳动者技能水平；出台政策文件，提出允许民营中小企业联合参与工业用地招拍挂、推行工业用地“标准地”出让、灵活供地方式等措施，持续强化民营企业用地保障。（福建日报）
广西：全力支持民营经济和民营企业发展壮大。广西不断强化改革创新、强化减负纾困、强化精准扶持，着力解决阻碍民营经济发展的突出问题。在改革创新优化民营企业营商环境方面，创新推进“准入准营”一体化，率先开展市场监管领域准入一体化改革。创新推进企业开办标准化，出台全国首个涵盖线上线下企业开办服务的省级地方标准。创新在“智桂通”上线“企业开办一窗通”服务，准入准营全面实现减环节、压时间、省成本，企业开办、财产登记和政务服务一级指标排名全国前列。得益于广西营商环境“智管云”平台的推广，惠及民营企业的各项政策措施应享尽享、直达快享，归集发布利民惠企政策1.46万条，实现从“精准推送”到“精准兑现”。为降低民营企业经营成本，广西全方位实施组合税费支持政策，顶格执行社保费“减免缓返补”政策，让政策红利直达民营企业。年内累计释放“真金白银”超800亿元，退税减税降费规模创历年之最，超95%的民营企业享受政策红利。同时加大金融支持，全区银行业金融机构为近100万户民营企业提供信贷服务，普惠小微贷款余额4106.3亿元，连续22个月保持20%以上增速，高于各项贷款增速13.11%。叠加货币政策工具及各类财政贴息，为民营企业节约融资成本超120亿元。（中华工商网）
辽宁：厚植民营经济发展沃土。辽宁省实施培育壮大个体工商户三年行动，在全国率先开展分型分类精准帮扶试点，制定发布23条扶持培育政策措施。深化政银企战略合作，提级打造“千亿送贷”融资平台，推动解决融资难问题。此外，辽宁省还研究制定优化营商环境推动改革创新实施方案，建立完善定期调度制度，持续推动各项改革创新任务落实落地；常态化开展企业家座谈会、营商下午茶等政企沟通活动，征集市场主体意见建议，协调解决问题，开通“政企直通车”服务平台；不断健全优质中小企业梯度培育体系，完善中小企业公共服务体系，同时，针对不同发展阶段的中小企业，工信部门通过开培训、搞调研、走现场、送政策、做服务，为企业精准对接各类专业服务资源。（新华网客户端）
黑龙江：创新举措推动民营经济高质量发展。年初以来，黑龙江努力拓展民营经济发展空间，全面落实市场准入负面清单制度，支持民营资本深度参与国资国企混改，鼓励国有企业与民营企业加强合作，推动央企与地方产业链供应链进一步融合等。修订《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》，支持民营企业开辟发展新领域新赛道，组织具备条件民营企业参与组建产业技术创新联盟和产业技术研究中心（院）。积极打造公开透明政务环境，加强对“新官不理旧账”问题监管，推进省政府合同履约监管平台建设；建立对民营企业无事不扰制度，推进部门联合“双随机、一公开”监管；创造条件落实“免申即享”，全省惠企政策服务平台已开始试运行；持续加强“全省事”APP建设，升级完善全省统一“好差评”系统。全力打造公平公正法治环境，建立快侦快办、挂牌督办等工作机制；推行诉讼便利保障民营企业诉权，持续推广网上立案、跨域立案。通过专设不立案投诉窗口等多种渠道，常态化开展“有案不立”监督工作。积极做好民营企业法律服务工作，发挥12348公共法律服务热线服务民营企业专线作用，为民营企业提供全天候法律咨询服务。合力打造高效便捷金融环境，开展有针对性的融资服务，征集民营企业融资需求信息提供给省内主要银行机构。创新金融服务民营企业模式机制，推广跨境金融服务平台出口信保保单融资新场景试点。拓宽畅通政商沟通渠道，全省组织开展“政商沙龙”活动。全省各市地认真落实政商交往“双面清单”，优化政务服务，规范政商交往，双向建立亲清统一的新型政商关系。（黑龙江日报）
山西：培厚民营企业发展的沃土。今年以来，山西出台实施一系列支持政策措施，出台《山西省加快建设高标准市场体系实施方案》，并同步配套出台制造业、能源、土地、信用等13个行动计划，逐步构建起“1+N”政策体系，着力清除市场壁垒，促进商品要素资源畅通流动。优选2023年省级重点工程项目，形成“8163”项目体系；出台《向民间资本推介项目长效机制》……为推动民营经济发展，省工商联发挥“联”字优势，搭建15个服务平台，成立13个工作专班，组织实施“13615”工程，加速服务全省民营经济高质量发展。（山西经济日报）
河南：民营经济挺起高质量发展的“脊梁”。近年来河南省出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，打出了“万人助万企”、“三个一批”项目建设、“四个拉动”、营造“六最”营商环境等一套组合拳。出台《新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》，进一步优化民营企业发展环境，加强民营经济政策支持，提振民营企业发展信心；相继实施民营企业家“百千万”培训计划和年轻一代民营企业家健康成长行动，加快培育一批高素质、有担当的优秀民营企业家；大力开展优质中小企业梯度培育行动，构建从孵化培育、成长扶持到发展壮大的全生命周期服务链条。对具有发展潜力的民营中小企业早发现、早入库、早培育，一户一班跟踪服务，一企一策靶向帮扶。开通专精特新税费服务直通车，支持专精特新企业承担和实施重大创新项目，对国家级专精特新“小巨人”企业给予财政奖励，创新性推出“专精特新贷”，推动专精特新企业融入龙头企业产业链供应链。一系列政策措施的落地落实，促进全省民营中小企业发展呈现稳定向好、稳中提质的态势。（大河网-河南日报）
大连：“阳光雨露”提振民企发展信心。大连市发挥协调机制作用，先后制定印发《大连市落实〈国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知〉若干措施》《大连市“十四五”促进民营经济高质量发展行动方案》及《2022年任务清单》，形成长短结合的政策组合拳。市级层面出台帮助中小微企业纾困解难和鼓励民营企业发展壮大的政策十余个、各县（市）区出台政策20多个，形成支持中小企业和民营经济发展的政策合力。建立服务民营企业专员制度，为全市民营企业提供分层次、有针对性的服务。市工信局牵头建立干部直接包联民营企业制度，组建市、区、街道三级375名“服务专员”队伍，服务电话全公开，对民营企业实行网格化包联服务，打通服务民营企业“最后一公里”。同时，大连着力完善民营企业服务体系，建设一批中小企业公共服务平台和小型微型企业创业创新示范基地。对符合条件的“专精特新”企业实施奖补和贴息支持政策；制定《大连市“小升规”企业奖励资金使用办法》，对首次纳入统计数据库的规模以上工业企业给予一次性奖励。（东北新闻网）
长春：全力赋能民营经济发展。今年，长春市制定印发《2023年度长春民营经济高质量发展行动计划》“26条”、《关于支持民营经济加快发展若干措施》“13条”，“真金白银”支持企业提档升级、做大做强。全面梳理国家和省、市近年来出台的涉及支持企业发展方面的政策，梳理出146条含金量较大的政策条款，通过送政策进企业、政策大讲堂等多种形式广泛宣传，全面解决企业政策信息“难找、难查、难兑现”突出问题。加大服务企业力度，线上，利用“长春亲清政企关系”微信服务群，为企业解决发展难题；线下持续擦亮“万人驻（助）万企”为企服务、助企纾困“金名片”；开展长春市“专精特新”企业融资对接活动，达成初步融资意向近20亿元；联合吉林银行长春分行共同推出“专精特新贷”。建立通用基础、服务提供、服务保障共计123项服务标准体系框架。完成市政务服务中心升级改造，9类专业大厅480项事项完成进驻，实现“进一扇门、办所有事”。创新纳税合并申报，全国率先实现纳税申报次数由4次减少到2次。简化30项61份涉税（费）业务附报资料，对系统内可出具的167项税费业务289类文书实行“免填服务”。（吉林日报）
苏州：全面发力，畅通民营经济发展“快车道”。强化金融支持助企“稳钱袋”。苏州通过设立专项资金，支持民营企业的技术创新和产品研发，引导银行和其他金融机构加大民企的信贷支持力度。提升服务水平助企“加速跑”。从2018年起，苏州每年都会出台一版全市优化营商环境的政策文件，持续优化政策举措，不断迭代创新行动。通过数字化赋能，实现企业开办时间的缩短，并深化“一网通办”等改革；利用“苏周到”、兴业“苏商通”等平台，促进制造业和服务业的融合发展等。今年，苏州制定了更详尽的服务措施包括推进公共数据共享开放、推行项目审批多线并行办理、实现“拿地即开工”常态化等措施。此外，苏州去年开展面向新一代民营企业家的“美美薪传”挂职培养计划，今年7月开班“新领航”计划，畅通民营企业家培育渠道。（相城区融媒体中心）
南通：促进市场主体“活之又活”，推动行政审批“简而再简”。近年来，南通提出打造“万事好通”营商服务品牌，出台优化营商环境“66条”，去年南通本土企业增资扩产和新设项目占比超过35%。为了更好地服务民营企业，南通各版块竞相亮出“实招”——崇川区创新探索出“首席服务员（CSO）”制度，选聘的400余名首席服务员坚持深入企业开展“一对一”挂钩服务，着力协调解决企业生产经营过程中遇到的各方面问题；海门区搭建立体化涉企诉求纾解体系，2022年以来举行5期“政企早餐会”，解决涉企疑难复杂问题64个；南通开发区行政审批局聚焦政策兑现链条上企业“不知晓”“落地难”“兑现慢”等问题痛点，在全市率先出台推行惠企政策“免申即享”工作方案，已累计兑现“免申即享”惠企资金超7000万元，覆盖45个兑现事项、惠及企业近500家；通州区市场监督管理局高质量强化知识产权保护，全力打造“1+3+5”综合服务体系，2022年通州区获评首批国家知识产权强县建设示范县，省知识产权保护示范区成功立项……（现代快报全媒体）
宁波：系列贴心服务构筑民营企业良好发展环境。近年来，宁波推出服务企业报表最多报一次的“企报通”、集成各类行业数据和应用系统的数智金融平台“甬金通”、知识产权保护“一件事”、“甬易办”等一系列数字化应用举措，让助企惠民政策更快地直达快享。在全国首创成立宁波市营商环境投诉监督中心，并在检察机关市级院和所属10个基层院实现了全覆盖，有效维护民营企业相关权益，让投诉企业得到更低的投诉成本、更快的办理反馈、更好的解困服务。（光明日报）
合肥：助力企业心无旁骛谋发展。近年来，合肥市先后出台了《关于大力支持民营经济高质量发展的若干政策》《合肥市促进民营经济发展条例实施细则》《合肥市激发民营企业创业热情推进民营经济高质量发展实施细则》等一系列民营经济专项政策举措，从财政资金、金融服务、人才支撑、创业创新等多方面给予大力支持。围绕推动政策落地，强化政策宣贯解读，简化政策兑现流程，探索对部分称号类、认定类政策实行“免申即享”，着力提升企业满意度和获得感。各地为厚植民营企业成长土壤，也纷纷拿出“看家本领”。包河区聚焦企业服务工作的痛点堵点，建设运营“包河经济大脑”平台。蜀山区为进一步降低小微企业融资成本，深入开展市级“小微工业企业贷款贴息”政策申报兑现工作同时，全面梳理区内高新技术、专精特新企业，筛选出一批成长性好、科技含量高、经营业绩优、发展前景广的企业纳入上市后备企业资源库，并实行动态管理，加强培育和辅导。（合肥日报）
福州：多举措强化要素保障，解决民企实际困难。今年福州加大金融支持力度，推动在榕银行运用省市各项信贷贴息政策，降低民营企业融资成本；引导政府性融资担保机构扩大担保规模，降低对中小微企业和“三农”主体业务的担保费率；加强“金服云”“信易贷”等线上平台推广运用，在“金服云”平台设立“福州专区”，推动在榕银行用好中小微企业纾困增产增效贷款等惠企政策，优化民营企业融资服务。人社部门采取助企稳工稳岗、做优供需对接等措施，密集举办了各类线上线下招聘活动，畅通了人才向民营企业流动的渠道，强化人才和用工需求保障。去年以来，市自然资源和规划局着力打通建设工程项目审批堵点，攻坚复杂性审批网上办理难点，创新建设项目全流程“不见面”审批改革系统；市不动产登记和交易中心组建了专门的企业办事大厅，提供“一门、一窗、一站式”精细化服务。同时，建立企业服务配套全流程工作机制，包含联系卡、绿色通道、上门服务等9项承诺。（福州新闻网）
泉州：推出系列举措为企业减负担添活力。今年以来，泉州上线覆盖市县两级的惠企政策直达兑现平台，并开发“政策找企”模块，以企业、政策画像管理实现惠企政策“精准匹配、及时推送”，变“企业找政策”为“政策找企业”。借助“政策找企”平台，泉州同时持续开展惠企政策申兑流程梳理优化，进一步扩大“免申即享”奖补覆盖面，压缩“即申即享”奖补申兑流程，切实提高政策资金申兑效率。为优化企业全生命周期服务，泉州还推出项目落地零障碍相关举措。将企业高频事项由行政服务中心下放至邻里中心办理，实现企业“办事不出园区”。推行工程项目“全流程在线审批”，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等环节测绘成果共享互认，实现相同申请材料只需一次提交。高效实施工业用地“标准地”改革，采取“模拟审批”，实现拿地即开工，较传统模式节省20—60天。与此同时，泉州启动“百千万”融资促进活动，开展行长（经理）进企业、金融服务小分队等活动，直接将融资产品送到企业（园区）。此外，去年以来，泉州还深入推进“万名干部进万企、一企一策促发展”，对全部1.1万家规模以上工业企业、商贸重点企业、高新企业，一企一专班，送政策上门、服务上门。在全省率先组建政务服务“轻骑兵”“大篷车”，深入一线破解企业、项目建设的“堵点”“难点”问题。（泉州晚报）
深圳：持续发力壮大民营经济。去年以来，深圳连续出台助企纾困、培育壮大市场主体、联动生产端促消费、工业稳增长提质量、推动经济稳定增长等5个“30条”系列政策，为各类市场主体减负1596亿元。今年以来，深圳市主要领导带队频密走访民企，召开中小微企业、个体工商户及行业协会座谈会，面对面谈发展、心连心听诉求、实打实解难题；同时，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为企业找资金、找人才、降成本。同时，深圳“政策工具箱”持续发力，推出一系列直达企业、直抵人心、直接惠及市场主体的政策措施。今年2月推出关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施，着力降成本、扩市场、强创新、促转型，支持中小微企业转型升级、创新发展，着力解决中小微企业创新成本高、数字化转型难等问题；6月底，《深圳市工业和信息化局民营及中小企业发展项目扶持计划操作规程》中，提出民营及中小企业创新发展培育项目，包括改制辅导上市奖励项目、小型微型企业银行贷款担保费补贴项目、专精特新企业奖励项目、小微工业企业上规模奖励项目等五大类，给予奖励和补贴政策。（深圳特区报）
完整内容详见：《投资促进参考》
组稿//大思潮投资促进研究院
来源：《投资促进参考》周刊
监制：彭 闽
组稿：刘惠芳
编辑：林天扬
