国务院：10月31日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》。《方案》要求赋予自贸试验区更大改革自主权，充分发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特色优势产业。经过三至五年改革探索，主动服务和融入国家重大战略，坚持推进高水平对外开放，加快实施自由贸易试验区提升战略，发挥好改革开放综合试验平台作用，努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。（国务院）
工业和信息化部：11月2日，工业和信息化部印发《人形机器人创新发展指导意见》。《指导意见》部署了5方面任务：在关键技术突破方面，打造人形机器人“大脑”和“小脑”、突破“肢体”关键技术、健全技术创新体系。在产品培育方面，打造整机产品、夯实基础部组件、推动软件创新。在场景拓展方面，服务特种领域需求、打造制造业典型场景、加快民生及重点行业推广。在生态营造方面，培育优质企业、完善创新载体和开源环境、推动产业集聚发展。在支撑能力方面，健全产业标准体系、提升检验检测和中试验证能力、加强安全治理能力。（工业和信息化部）
天津：11月3日，天津市人社局等七部门印发《关于深入落实科教兴市人才强市行动加快引进优秀人才来津创新创业的若干措施》。一是加大青年人才引进力度，集聚储备更多优秀高校毕业生、博士、博士后等青年人才。二是加大海外人才引进力度，支持留学人员来津发展。三是提升人才流动便利度，提供人才出入境便捷服务，加强人才通关便利保障。四是强化人才创新创业扶持，给予人才“一揽子”就业创业支持，同时，通过各类竞赛识才聚才，并给予相关政策支持。五是优化人才服务保障，在档案专属服务、住房公积金政策支持、人才公寓等方面给予相关支持。（天津市人社局）
上海：10月31日，上海市经济信息化委 市商务委印发《推动区块链、大模型技术赋能生产性互联网服务平台发展实施方案》。《方案》要求推动链联盟管理、业务链管理、后台管理、合约管理、运维管理、统计分析等区块链即服务功能模块研发部署，提供高效易用、场景化、集约化的基础服务，降低业务方使用区块链的技术难度和成本；建设监管服务、分布式身份认证服务以及数据服务等通用服务模块，支撑区块链创新应用，打造生产性互联网服务平台领域行业大模型，加强大模型在工业品交易、创意设计、专家知识管理、人力资源等各环节的深度应用。（上海市经济信息化委）
上海：11月2日，上海市商务委等三家单位印发《中国（上海）国际贸易单一窗口智慧化创新行动方案》。建设“区块链+大数据+大模型”相融合的航贸数据要素流通体系，构建以公共服务为核心的智慧服务体系，打造一批涵盖国际贸易全链条的标杆应用场景，建成高能级的上海智慧口岸数字底座和“一站式”贸易数字化公共服务平台。引育不少于150家航贸领域数字化服务商，打造贸易数字化转型全球服务能力卓越，口岸监管和服务智能化水平领先，有力支撑国际国内市场高效链接，具有国际影响力的新一代智能化国际贸易“单一窗口”。（上海市商务委）
江苏：10月31日，江苏省工业和信息化厅等五部门印发《江苏省元宇宙产业发展行动计划（2024—2026年）》。《计划》要求统筹元宇宙产业近期目标和长远发展，以做大做强元宇宙产业、赋能制造业为主要目标，以新一代信息技术集成创新为驱动，以数实融合的场景化应用为牵引，以培育元宇宙新技术、新产品、新业态为重点，着力壮大企业梯队、完善产业链条、健全产业生态，促进元宇宙深度赋能实体经济，培育2个省级元宇宙产业发展集聚区，N个省级元宇宙应用示范园区。（江苏省工业和信息化厅）
山东：10月31日，山东省人民政府办公厅发布《强化开放引领推动综合保税区高质量发展的实施意见》。要求深化综合保税区综合改革，创新监管模式、加强科技赋能、强化产业集聚、优化营商环境，统筹发展和安全，推动形成平台联动发展、区域统筹互动、政策优势叠加、空间布局合理的发展新优势，把综合保税区打造成为全省高水平开放和高质量发展的重要引擎，支持综合保税区结合自身实际发展特色细分产业，形成突出特色、错位发展的综合保税区发展格局。鼓励各综合保税区依托区域资源禀赋和特色产业，建设以研发创新、服务贸易等为特色的产业园区。（山东省人民政府）
山东：10月31日，山东省发展和改革委员会印发《山东省服务业数字化提速行动方案》。大力发展软件信息技术，提升科技服务业综合竞争力，推动“互联网+”在教育、医疗健康、就业、养老、文旅等服务业领域普遍应用。到2025年，服务业数字化产业链和数字化生态初具规模，服务业重点领域数字赋能效能大幅提升，现代服务业增加值占服务业的比重达到53%以上；打造平台经济重点企业50家以上、产业集聚区10个以上，加快构建“众创-孵化-加速-园区”的全周期科技企业孵化链条，探索基于互联网的新型孵化方式，鼓励“孵化+投资”方式建设科技孵化器。（山东省发展和改革委员会）
江西：11月1日，江西省人民政府发布《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》。提出搭建民间资本推介项目平台，定期公布吸引民间资本参与重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等清单。支持民间投资参与盘活国有存量资产、城市老旧资源，鼓励民营中小微企业融入龙头和链主企业协作配套链条，形成产业链企业协作共同体。推动国有企业聚焦主业发展，深化与民营企业多领域合作。（江西省人民政府）
湖南：10月30日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推动外贸稳规模优结构若干政策措施》。《措施》聚焦推动产贸融合发展、支持开拓国际市场、提升贸易便利化水平等七个方面，提出18项具体工作举措。推动产贸融合发展，通过加快外向产业发展、推进国际品牌建设，引导支持我省外向型产业转型升级、提升外向度。支持开拓国际市场，通过支持企业境外拓市和办好系列境内经贸活动，为企业创造更多贸易机会。促进进口扩规强基，优化进口商品结构，强化进口载体支撑，丰富进口产品和经营主体，促进进出口均衡发展。（湖南省人民政府）
陕西：11月1日，中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅印发《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》。围绕资源禀赋，优化功能定位，引导县域特色化差异化发展。产业功能县坚持特色产业发展优先，发挥资源、产业、交通、文化等比较优势，强化产业平台支撑，培育支柱产业，打造为工业制造业、农村一二三产业融合发展、商贸流通、文化旅游等产业功能县。生态功能县坚持生态保护优先，探索经济生态化和生态经济化路径，践行生态产品价值实现机制，因地制宜发展生态经济和旅游休闲产业，实现绿色发展、循环发展。（陕西省人民政府）
内蒙古：10月30日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《自治区深入推进跨部门综合监管实施方案》。坚持创新驱动、数字赋能，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，建立健全跨部门综合监管制度，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，提升监管的精准性和有效性，维护公平竞争的市场秩序，推动自治区高质量发展提供有力支撑，，在更多领域、更大范围建立健全跨部门综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式，大幅提升发现问题和处置风险能力，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。（内蒙古自治区人民政府）
黑龙江：11月1日，黑龙江省商务厅发布《2023年度黑龙江省支持直播电商等新经济产业发展工作方案》。支持国内知名电商企业（服务主体）在我省建立区域运营中心或商家服务中心，指导省内实体企业（服务对象）开通或持续运营网络店铺，辅导企业建立电商运营团队或为企业提供专业的代运营服务，为企业提供电商持续运营的支撑能力和营销推广工具等。重点扶持“黑土优品”“九珍十八品”等我省知名产品品牌商家和龙头企业店铺提升线上营销能力，打造网络畅销产品。按照达到标准的服务对象数量给予服务主体运营补助。（黑龙江省商务厅）
厦门：11月2日，厦门市市场监督管理局发布《加大服务扶持力度促进个体工商户高质量发展若干措施》。《若干措施》包括五个方面26条具体措施，强化金融扶持。包括降低融资成本及加大信贷供给、加大还款金融支持、创新金融服务模式、加大商业保险保障力度等。提升发展质量。包括拓展个体工商户发展空间、加大创业担保贷款支持力度、支持发展线上经营模式、开展职业技能培训、提高知识产权保护能力等。支持转型升级。提供“个转企”一站式服务、支持“个转企”权利转移等。优化营商环境。包括提供便捷政务服务、优化台湾居民申办个体工商户服务、营造公平有序的市场环境、推进个体工商户信用监管等。（厦门市市场监督管理局）
深圳：11月2日，深圳市人民政府出台《关于实施更加积极更加开放更加有效的人才政策促进人才高质量发展的意见》。聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车、新型储能、高端装备、海洋、低空经济、新材料等领域，“一事一议”引进全球顶尖人才，提供事业平台、科研经费、团队支持、生活保障等一揽子“政策包”。强化对重大载体平台的投入，实行“平台+团队”整建制引进首席科学家及团队成员，健全人才引进全周期服务机制，打造创新链产业链资金链人才链闭环。围绕战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业、未来产业等领域，突出市场需求导向，分类分档确定高端紧缺岗位清单，对企业聘用清单内人才给予补贴。（深圳市人民政府）
西安：10月31日，西安市人民政府办公厅印发《依托全国一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合和向基层延伸试点实施方案》。《方案》明确，我市将依托全国一体化政务服务平台，深化政务服务线上线下融合，提升数字化政务服务效能，充分满足企业和群众多样化办事需求。深入开展政务服务线上线下融合国家标准试点，积极运用新技术提升政务服务线上线下融合水平，打造智慧便捷的政务服务体系、智能集约的平台支撑体系、泛在可及的基层服务体系和协同联动的业务运行体系。（西安市人民政府）
完整内容详见：《投资促进参考》2023年第42期
组稿//大思潮投资促进研究院
来源：《投资促进参考》周刊
监制：彭 闽
组稿：刘惠芳
编辑：黄佳琦
