《投资促进简讯》◎2023/第47期

投促创新

——实施“亩均论英雄”改革，推进制造业提质增效

1．福建漳州创新企业效益“亩均论英雄”评价机制。构建以亩均税收、亩均产值、亩均销售收入等指标为内容的亩均效益综合评价机制，每年对全市工业企业开展评价，根据优先发展、提升发展、调控发展、落后整治、倒逼建设等五类评价结果，落实正向激励和反向倒逼机制，在用地、用电、用水、技改、贷款贴息等资源要素配置上实施差别化措施，引导工业企业提高土地投入产出效率。（来源：福建省委改革办微信公众号）

2．安徽推深做实“亩均英雄贷”金融服务模式，公布首批“亩均论英雄”改革金融服务试点地区名单，明确建立“1+10+N”金融机构服务机制，加大对试点县倾斜支持力度，实现对有融资需求的优质“亩均英雄白名单”企业授信全覆盖，对效益良好的中小微企业适当增加“税融通”额度，对制造业亩均效益领跑企业可给予适当的纯信用贷款额度，积极探索专项信用债券融资和产业基金专项扶持。（来源：安徽日报）

3．开展“亩均论英雄”评价三年来，四川各地持续探索创新，将“亩均论英雄”作为推动高质量发展的重要抓手。泸州、雅安、南充、内江以省级评价指引为依据，结合本地实际建立完善个性化评价指标和权重，出台市级实施意见和细化方案，进一步把提升亩均效益作为优化产业结构、提升增长动能的有力抓手。资阳、成都、自贡、眉山、广安建立工业用地出让前置审查、履约考评机制，联动“标准地”改革和工业低效用地清理整治等工作，其中，成都建立工业用地弹性出让政策，“50年”不再是唯一选择，眉山出台“工业项目用地提质增效十条措施”建立工业项目用地提质增效“红黑榜”，广安建立落后企业“黑名单”机制，强化正向激励和反向倒逼，加快推动企业转型升级。（来源：川观新闻）

4．2017年以来，宁波在全省率先启动“亩均论英雄”改革，并率先在全市扩大改革评价主体，目前，评价范围已实现规上企业全覆盖。通过实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化政策，加大AB档企业激励力度，倒逼CD档企业提升效率，精准撬动区域转型、产业提升、要素配置与技术创新。宁波正摸索出一条以“深化亩均效益评价+差别化配置+多元化激励”的“亩均论英雄”改革新路。（来源：中国宁波网）

5．广州统筹划定工业产业区块，强化工业用地保障，优化土地供应结构，以用地空间需求保障支持产业链的高质量发展，探索“土地跟着项目走”。加大工业产业用地指标支持，在固定资产投资额5亿元（含）以上且投资强度不低于400万元/亩和地均税收不低于15万元/亩的先进制造业项目用地指标基础上，明确固定资产投资额5000万元以上的先进制造业项目用地，纳入广州市年度土地利用计划由市保障专项。（来源：南方+）

投促资讯

——国内投促快讯

6．12月5日，郑栅洁主任会见来访的新加坡贸工部部长颜金勇。颜金勇表示，新加坡提出的“2030愿景”强调面向未来的更高质量发展，贸工部愿与国家发展改革委深化对接，共同推动双方在相关领域的务实合作。（来源：发改委国际司）

7．12月6日，工信部部长金壮龙在北京会见丹麦工商业和金融事务大臣莫滕·博斯科夫。莫滕·博斯科夫表示，中丹双方加强合作符合两国产业发展要求，将继续推动丹方企业扩大在华投资和业务布局，助推产业合作取得新成效。（来源：工信部国际合作司、办公厅、工信微报）

8．12月6日，2023世界智能制造大会在江苏南京开幕，以“智改数转网联、数实融合创新”为主题。在签约仪式环节，江苏省人民政府与中国航空工业集团有限公司、中国航空发动机集团有限公司签署战略合作协议。（来源：中国日报网）

9．12月7日，历时三天的2023世界5G大会在河南省郑州市闭幕，大会以“5G变革共绘未来”为主题。“装备柔性制造智能供应链技术研究及场景应用”等10个项目在闭幕式现场签约。（来源：科技日报）

10．12月5日，四川省委副书记、市委书记施小琳会见了科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰一行。刘庆峰表示科大讯飞将围绕智慧教育、智慧医疗、智慧治理、数实融合等领域，进一步加大与成都合作力度、拓展合作空间。（来源：成都日报）

——国际投促动态

11．12月2日，《中东报》报道，世界银行在COP28会议期间宣布了发展高度安全、诚信的全球碳市场计划。世行支持各国自主决定使用“碳信用额”，或通过碳市场转化成货币用于本国经济社会发展，或在必要时用于融资。（来源：驻阿尔及利亚民主人民共和国大使馆经济商务处）

12．12月5日，欧盟委员会批准一项12亿欧元的国家援助计划，以支持欧洲先进云计算和边缘计算技术的研究、开发和首次工业部署。该计划由法国、德国等7个欧盟国家共同发起，其将提供高达12亿欧元的公共资金，预计将撬动14亿欧元的私人投资。（来源：央视新闻）

13．近日，英国商业和贸易部发布绿地外国直接投资报告，表示过去20年来，英国吸引的绿地FDI金额（7,200亿英镑）排名第三，仅次于中国（13,020亿英镑）和美国（10,950 亿英镑），。2021年和2022年，英国超过中国，成为仅次于美国的第二大绿地FDI目的地国。（来源：驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆经济商务处）

14．11月28日，智利出口促进总局官网报道，近日智利出口促进总局与巴西巴拉那州的BIOPARK科技园区签署了合作协议，推动高价值的智利技术走进巴西。此次与巴西举办贸易推进活动旨在带动双边投资，促进旅游业和农食产品行业发展，以及推动环境和电商等新兴技术发展。（来源：驻智利共和国大使馆经济商务处）

15．11月20日，古巴《格拉玛报》报道，古巴副总理兼经济计划部部长希尔、外贸外资部第一副部长冈萨雷斯11月19日在第四届国家和移民大会期间共同主持召开社会经济发展与投资小组会议。冈萨雷斯指出，当前海外古巴人在古巴有6个投资项目，正处于不同谈判阶段。（来源：驻古巴共和国大使馆经济商务处）

——RCEP概览

16．11月29日，韩国产业通商资源部宣布，韩政府主导的“面向环保交通的新一代高性能二次电池开发项目”已经通过初步可行性研究，计划自2024年起至2028年投资约1172.3亿韩元，用于确保韩国获得新一代电池技术优势。（来源：驻大韩民国大使馆经济商务处）

17．12月6日，澳大利亚统计局发布的数据显示，该国2023年三季度国内生产总值(GDP)环比增长0.2%，同比增长2.1%。澳大利亚统计局国民账户主管凯瑟琳·基南表示，第三季度政府支出与资本投资是GDP增长的主要驱动力。（来源：中新社）

18．11月23日，据曼谷邮报报道，泰国贸易谈判部总干事表示，泰国和斯里兰卡计划在今年年底前完成双边自由贸易协定(FTA)谈判，该协议定于2024年2月上旬签署。泰国-斯里兰卡自由贸易协定预计将使泰国经济增长0.02%，相当于8000万美元。（来源：曼谷邮报）

19．12月6日，柬埔寨国土规划和建设部国务秘书帕拉孟古，主持柬埔寨建筑工业展览开幕仪式时披露，今年首10个月，该部批准的新建筑项目多达2424项，投资总值高达51.10亿美元，与去年同期相比增长超过200%。（来源：柬中时报）

20．11月30日，在2023年第十五届越中国际商贸旅游博览会框架内，组委会举办了越南与中国农林水产品进出口贸易对接论坛。在对接论坛上，越中企业成功签署21项促进农林渔业、贸易、物流、高科技农业等领域进出口的经济协议与合同。（来源：越通社）

园区在线

——自贸试验区

21．近日，天津自由贸易试验区机场片区召开新型离岸贸易产业联盟成立大会暨第一次成员大会。更好支持离岸贸易等新兴贸易业态在天津自贸试验区规范有序、持续健康发展，迅速实现质和量的双向突破。（来源：滨海发布）

22．12月4日，为进一步优化法治化营商环境，护航世界小商品之都健康有序发展，在第十个“国家宪法日”来临之际，“义乌市营商环境市场法治中心”正式揭牌成立。不断提供全方位服务，为市场健康快速发展保驾护航。（来源：金义片区）

23．近日，山东全省首家海洋工程领域“企业技术创新快速响应中心”在烟台片区正式揭牌。中心为中小企业开展即时有效的信息与技术市场化服务，实现技术难题快速响应、快速解决，助力科研需求、成果和技术对接，促进优秀科研技术成果的转化应用。（来源：烟台片区）

24．今年以来，首都机场临空经济区引进9个基金项目，注册资本总额60.21亿元，其中，基金管理公司4个、基金5个，吸引集聚更多优质中外资金融机构入区发展，打造首都产业金融新高地。（来源：商务会展金融处）

25．12月6日，河南郑州航空港区管委会与苏州雷泰医疗科技有限公司就雷泰“机器人”医用直线加速器项目签署合作协议。创造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动合作项目快建设、快投产、快达效。（来源：河南郑州航空港融媒体中心）

——开发区（园区）

26．12月5日，石家庄高新区与中国石化河北石油分公司举行战略合作签约仪式。此次合作，赋予了双方战略合作关系的新定位、新内涵，实现经济效益、社会效益和企业品牌效益的多赢，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献力量。（来源：石家庄高新）

27．12月4日，呼和浩特经开区与山东海天智能工程有限公司举行中国脑谷·智慧医疗康复产业园项目签约仪式。此次签约的项目投资15亿元，项目落地经开区后为培育未来产业发展提供重要方向。（来源：呼和浩特经开）

28．12月5日，辽宁省技术创新对接交流大会暨科技成果转化活动月启动仪式在沈阳高新区举行。围绕辽宁省重点产业领域，旨在搭建科技创新成果交流的桥梁，促进科技成果与市场需求对接，激发科技创新与产业创新活力。（来源：东北新闻网）

29．12月6日，博世与苏州工业园区签署扩大产业合作协议。随着此次合作协议的签订，博世将进一步扩大投资，推动本土化研发和生产，高标准建设智能制造新基地，落地更多高端资源和优质项目，继续携手实现共赢发展。（来源：苏州日报）

30．12月4日，武汉经开区审议通过《武汉经开区加快软件信息产业发展的若干措施》。围绕吸引重点企业落户、加快工业互联网应用园区建设、融资支持等方面，给予相关企业系统、全面支持，促进武汉经开区软件信息产业发展。（来源：武汉经开区融媒体中心）

企业投资

31．12月6日，路德环境拟在江苏省宿迁市内投资建设绿色生物科技产业基地项目，总投资不超过2.72亿元。（来源：界面新闻）

32．12月5日，三友联众拟在东莞投建电控制元器件智能制造总部项目，总投资4280万元。（来源：观点地产网）

33．12月4日，横河精密拟在东莞市谢岗镇投资建设精密结构件及轻量化零部件的智能制造生产基地项目，计划投资约为3亿元。（来源：界面新闻）

34．12月5日，贵州首黔资源开发有限公司拟在贵州投资建设杨山煤矿露天开采项目，总投资19.54亿元。（来源：证券时报）

35．12月4日，先达股份拟在葫芦岛经济开发区化工园区内建设年产1800吨农药原药、年产500吨安全剂项目，预计总投资1.8亿元。（来源：中证网）

产业前沿

36．12月6日，工信部就《锂离子电池综合标准化体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）公开征求意见。意见稿提出，到2028年，锂离子电池标准的技术水平达到国际先进水平，基本实现产业基础通用标准和重点产品标准全覆盖。（来源：工信部）

37．12月6日，国际航空运输协会（IATA）发布行业展望报告，将航空业2023年利润目标提高一倍至233亿美元，并预计2024年，航空业总收入预计将同比增长7.6%至9640亿美元，净利润预计将达257亿美元。（来源：国际航空运输协会）

38．12月7日，据海关统计，前11个月，我国出口机电产品12.66万亿元，增长2.8%，占出口总值的58.6%。其中，自动数据处理设备及其零部件1.2万亿元，下降17.2%；手机8852.5亿元，增长3.3%；汽车6529.2亿元，增长79.6%。（来源：海关总署）

39．12月6日发布的《资产管理业务统计数据（2023年三季度）》显示，截至2023年三季度末，基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约67.60万亿元。（来源：中国证券投资基金业协会）

40．12月6日发布的《2023年11月全球电动汽车和电池月度跟踪报告》显示，1—10月，世界各国注册的电动汽车总数约1099.5万辆，同比增长36.4%。比亚迪以66.1%的同比增长率保持了全球第一的位置。（来源：SNE Research）

营商环境

41．今年以来，北京市进一步规范和优化涉企行政行为，不断提升企业管理服务水平。降本减负方面，推进组合式税收优惠政策，落实中小企业增值税减免政策，惠及纳税人74.7万户。落实所得税优惠政策，惠及小微企业12.9万家。（来源：中国新闻网）

42．今年以来，上海商务领域聚焦解决企业“急难愁盼”，出台了一系列政策干货。深化早餐工程建设，持续优化消费环境，推进线下零售企业七日无理由退货服务承诺亮牌行动，规范管理家政服务平台、单用途预付消费卡协调监管服务平台等信息公开平台的商务惠民政策。（来源：市商务委）

43．今年来，湖南把减轻企业负担作为政策取向和帮扶重点，先后出台“稳增长20条”“民营经济30条”等系列措施，及时兑现惠企政策，加大助企帮扶力度，提振企业发展信心。（来源：湖南日报）

44．近日，作为全国首个为“劳模工匠助企行”专项行动开发的数字化应用平台——福州市“劳模工匠助企行”服务平台正式上线。该平台搭载了企业技术难题需求征集和劳模工匠人才资源匹配系统，助力劳模工匠面向各类企业开展技术服务、技能培训、技术攻关等。（来源：东南网）

45．今年以来，贵阳市聚焦先进装备制造、电子信息制造、新能源汽车、生态特色食品、健康医药、磷化工、铝及铝加工“七大产业”，不断优化营商环境，坚决做到“随叫随到、服务周到、有求必应、无事不扰”的“贵人服务”承诺，让企业家在贵阳投资顺心安心舒心。（来源：贵州日报）

政策速递

46．12月07日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。（来源：国务院）

47．12月05日，工信部印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》。推进产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动纺织工业提质升级。（来源：工业和信息化部）

48．12月05日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市“渝车出海”行动计划》。支持整车企业全面深化海外战略，将拓展国际市场放到更加重要的位置，持续提升企业自主创新能力，加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群。（来源：重庆市人民政府）

49．12月05日，宁夏自治区人民政府印发《建立政务服务效能提升常态化工作机制实施方案》。聚力改革引领和数字赋能双轮驱动、业务融合和技术应用相互促进，创新政府治理、优化营商环境、助推高质量发展。（来源：宁夏自治区人民政府）

50．12月07日，深圳市人民政府印发《深圳市降低制造业企业成本若干措施》。为战略性新兴产业中适合“上楼”的轻量化制造、定制化小批量生产、柔性化研发设计等企业提供具有竞争力的低成本产业空间。（来源：深圳市人民政府）