国务院：11月8日，国务院办公厅 国家发展改革委、财政部发布《规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。指导意见提出，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间。坚决遏制新增地方政府隐性债务，确保规范发展、阳光运行。指导意见明确，聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式。合理把握重点领域，优先选择民营企业参与，明确管理责任分工，稳妥推进新机制实施。在规范推进建设实施方面，严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议，严格履行投资管理程序，做好项目建设实施管理。（国务院）
文化和旅游部：11月6日，文化和旅游部办公厅发布《互联网上网服务行业上云行动工作方案》。《方案》以总体要求、主要任务、组织实施三方面内容，明确要推进云服务试点工作，在前期试点工作基础上，不断巩固和扩大上网服务行业云服务试点，积极探索上网服务行业云服务发展方法路径、市场机制，培育云服务发展生态。打造上云创新场所，鼓励各地积极探索上网服务场所云服务发展新模式，打造一批降本增效强、环境品质优、用户体验好、数字化转型成效明显的上网服务行业云服务创新场所，发挥典型示范和创新引领作用。鼓励云服务技术和产品研发。（文化和旅游部）
天津：11月9日，天津市人民政府关于《促进民营经济发展壮大若干措施》。提出定期开展民营经济运行调度，通过大调研大走访大服务、政企互通信息化服务平台，线上线下相结合解决民营企业重点难点问题，不断为民营经济创造健康舒适的发展空间，引导金融机构对各类所有制企业一视同仁、平等对待，健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，用好普惠小微贷款支持工具延期政策，扩大信用贷款发放规模，降低民营企业融资成本，畅通人才向民营企业流动渠道，在公共招聘活动中设立民营企业专区。设立为民营企业家和创业人才提供人事档案管家专属服务的人才档案专库。（天津市人民政府）
上海：11月7日，上海市经济和信息化委员会印发《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）》。提出支持引进高水平创新企业，支持本市创新主体打造具有国际竞争力的大模型，鼓励形成数据飞轮，加速模型迭代，对取得重大成果的予以专项奖励，聚焦大模型研发和产业化加大支持力度；鼓励自贸区临港新片区探索大模型相关国际交流合作。优先推荐大模型创新重点人才纳入国家和本市相关高层次人才计划，加强行业大模型在垂直领域的深度应用，构建开放协同产业生态。(上海市经济和信息化委员会)
江苏：11月6日，江苏省政府印发《加快培育发展未来产业的指导意见》。《指导意见》提出，优先发展第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）、虚拟现实等10个成长型未来产业。紧密跟踪世界科技前沿，把握未来产业变革趋势，瞄准量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等前沿领域，多方向、多路径开展不确定性未来技术预研，积极应对人口老龄化、气候变化、能源危机等挑战，力争在关键细分领域换道抢滩，培育一批未来产业新增长点。（江苏省政府）
山东：11月6日，山东省工业和信息化厅印发《山东省船舶与海工装备产业链绿色低碳高质量发展三年行动实施方案（2023-2025年）》。《方案》按照“主业突出、区域协同、功能互补、集聚发展”的原则，优化“三核引领核心区”“多点支撑协同区”产业布局。以推动海工装备高质量发展在山东省先行先试为牵引，聚焦提升船舶与海工装备产品、技术、企业、链条、集群等产业生态体系，优化推进路径，强化政策支持，加快提升价值链、延伸产业链、融通供应链、凝聚全要素，实现全省船舶与海工装备产业绿色低碳高质量发展。（山东省工业和信息化厅）
广东：11月6日，广东省发展改革委等部门印发《广东省加快氢能产业创新发展意见》。以建设国家燃料电池汽车示范城市群为重要抓手，以示范应用为牵引，提升氢能产业创新能力，扩大产业规模，统筹产业布局，建设完备的氢气“制、储、输、用”体系，规范氢能产业有序发展，关键技术达到国际领先水平；氢能基础设施基本完善，氢能在能源和储能等领域占比明显提升，建成具有全球竞争力的氢能产业技术创新高地。（广东省发展改革委）
海南：11月7日，海南省人民政府办公厅发布《加快推进“一件事一次办”提升政务服务水平的实施意见》。围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，提供主题式、套餐式服务，实现“一件事一次办”，切实规范提升海南“一件事一次办”服务水平，不断提升企业和群众办事的体验感和获得感。全面提升“一件事一次办”智能化服务能力。同时，对系统对接、数据共享、电子证照归集等“一件事一次办”基础性支撑，进行了专门部署要求，持续强化基础保障。（海南省人民政府）
安徽：11月10日，安徽省人民政府印发《进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》。《若干措施》旨在为外商投资营造更优营商环境，健全服务外资企业工作体系，提高我省产业开放度和竞争力，为加快打造“三地一区”、建设“七个强省”增添新动能。提出提升重点领域引进外资力度、积极拓宽利用外资渠道、优化投资促进工作机制、加强各类平台开放功能4条举措。提出强化外商投资项目和企业服务、优化外商投资企业外籍员工停居留政策、提升投资经营便利化水平3条举措。（安徽省人民政府）
四川：11月8日，四川省经济和信息化厅印发《四川省制造业智能化改造数字化转型评价指标体系总体框架(试行)》。以实现规模以上工业企业智能化改造数字化转型评估诊断全覆盖为目标，以现行国家标准为基础，研究适合四川制造业发展阶段的指标体系，融合网络化、平台化、智能化等工业4.0关键技术，引领四川制造业高端化、智能化、绿色化发展，支撑四川省完成制造业“智改数转”现状研判评估，制定并全面推进四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划，增强政策的协同性和实效性。（四川省经济和信息化厅）
重庆：11月10日，重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市新型显示产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》。《计划》坚定不移把发展壮大新型显示产业作为推动产业结构优化升级的战略方向，坚持产业补链强链，强化企业引育、坚持创新引领，推进区域协同，提升智能制造水平，建设规模较大、特色鲜明、优势突出、支撑作用明显的新型显示产业集群，引进一批兼具科技创新力和市场竞争力的龙头企业，持续强化MLED领域优势。充分发挥面板龙头企业牵引作用。（重庆市经济和信息化委员会）
广西：11月10日，广西壮族自治区发展和改革委员会发布《进一步调动民间投资积极性促进民间投资高质量发展》。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献，充分发挥民间投资的重要作用，带动民间投资环境进一步优化、民间投资意愿进一步增强、民间投资活力进一步提升。各市要明确本地区民间投资占比、民间投资中基础设施投资增速的工作目标，分解重点任务，支持政策等信息，便于民间资本更便捷地获取相关项目信息。（广西壮族自治区发展和改革委员会）
吉林：11月7日，吉林省市场监督管理厅印发《吉林省市场监管部门促进民营经济发展壮大的若干措施》。大力推行企业开办“网上办、一日办、免费办”，优化各环节办理流程。推动“证照一码通”改革提质增效扩面，为更多民营企业提供营业执照和经营许可并联审批、限时办结服务，优化审批流程，实现广告审批“零跑动”和“跨省通办”，压缩“三品一械”广告审批时限至4个工作日之内，畅通政企沟通渠道，持续开展“点对点”服务个体工商户活动。（吉林省市场监督管理厅）
厦门：11月6日，厦门市工业和信息化局 厦门市财政局厦门市商务局印发《厦门市进一步促进企业开拓国内市场若干措施》。支持行业龙头企业在本市举办工信领域影响力大、带动效应强的产业或行业年会、峰会，给予符合条件的项目按实际会议支出最高50%一次性补助，支持国家级专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业在机场、高铁、地铁、公交等重点场所开展产品应用、体验、展示，提振我市工业企业拓市场、促生产的信心和氛围，并予以安排资金保障。（厦门市工业和信息化局）
深圳：11月9日，深圳市前海管理局印发《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于促进前海全球服务商集聚发展的若干措施》。《措施》涵盖了现有惠企政策、新增提出的面向服务商政策以及为企业发展提供的优质服务，为前海全球服务商企业和机构在前海发展提供支持和保障。介绍面向前海总部企业的纳入统计奖励、培育奖励等，以及对深港合作、产业发展具有重大支撑或者引领作用的全球服务商企业给予一定支持，对前海不断推进制度创新、为企业营造更好营商环境提供支撑。（深圳市前海管理局）
郑州：11月9日，郑州市人民政府发布《金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》。重点从加大新能源汽车产业链关键环节金融支持力度和优化新能源汽车产业链发展金融服务2个方面，提出10项具体政策举措。加大新能源汽车产业链关键环节金融支持力度。灵活运用资产证券化助力存量资产盘活，发挥政策性开发性金融机构作用，鼓励政策性银行提供低息贷款，支持优势整车企业建设智能汽车、专用车等特色基地和产业园区，培育一批产业协同区和产业集群，通过强化便捷全周期供应链金融支持、加大产业链企业技术攻关融资支持、构建产业链企业全生命周期多元融资体系。（郑州市人民政府）
武汉：11月8日，武汉市人民政府办公厅印发《武汉市加快独角兽企业培育三年行动计划（2023-2025年）》。培育一批独角兽企业带动一批新兴产业，变个别成长为批量培育，变自然成长为整合成长，探索“种子独角兽—潜在独角兽—独角兽”的标准化全生命周期服务培育模式，走出一条创新型独角兽企业成长新路径。建立政府扶持、市场驱动、金融支撑相互叠加的工作机制，在集成电路、光电子、新能源与智能网联汽车、生物医药、人工智能、软件、量子科技等领域加快布局优势赛道，完善科技金融服务体系，营造独角兽企业发展的良好产业生态环境。（武汉市人民政府）
完整内容详见：《投资促进参考》2023年第43期
组稿//大思潮投资促进研究院
来源：《投资促进参考》周刊
监制：彭 闽
组稿：刘惠芳
编辑：黄佳琦
