国家级园区招商引资、创新发展典型经验做法◎2024/第3期- 大数跨境

国家级园区招商引资、创新发展典型经验做法◎2024/第3期

AI大思潮

2024-01-25

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自贸试验区

商务部：近日，商务部集中发布了47项自贸试验区制度创新成果，包括第五批23项“最佳实践案例”、第三批24项部门推广改革试点经验，供各地在相关领域深化改革、扩大开放工作中借鉴推广。这些案例和经验反映了近年来各自贸试验区立足战略定位和特色优势，聚焦体制机制障碍、产业发展瓶颈和经营主体诉求，大胆探索、勇于实践，在制度创新上取得的最新成果，有利于带动各地进一步创新监管方式、优化政务服务、深化贸易便利化改革、培育特色优势产业，服务构建新发展格局。（中国新闻网）

天津自贸试验区：近日，宁波北仑船务公司在东疆注册成立天津海江智慧物流有限公司，打造智慧物流平台，开展无船承运业务。天津海江智慧物流有限公司将依托集团物流板块资源以及积累的沿海与长江中下游客户资源，积极打造智慧物流平台开展无船承运业务，集聚货物资源与运力资源，借助东疆区位优势、网络货运产业发展优势打造标杆型智慧物流平台企业。下一步，东疆将继续通过区位优势及产业聚集优势促进辖区智慧物流企业不断创新发展，吸引优质航运企业投资发展，支持企业增加船舶运力，扩大经营规模，持续推动航运物流产业发展，依托港口优势、产业集聚优势促进港产城功能有机融合、相互赋能。（天津自贸区东疆综保区）

上海自贸试验区：近日，松下电器机电（中国）有限公司获得批文，被正式认定为跨国公司事业部总部，这也是“上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定”最新修订后，上海自贸试验区保税区域获批的首家跨国公司事业部总部，标志着松下电器机电复合型企业功能建设获得里程碑式成果，在保税区域的深耕运营迈向新征程。为加快推动“总部增能”行动，进一步鼓励更多跨国公司在上海设立总部型企业，在上海跨国总部企业认定中，除跨国公司地区总部、跨国公司总部型机构外，新增跨国公司事业部总部资质。（浦东发布）

浙江自贸试验区：近日，金东区块新能源项目浙江嘉化氢电融合装备制造基地举行开工仪式，该项目是金东区块落地的首个氢能高端装备制造项目，也是加快构建新能源及其上下游全产业链的重要一环。下一步，金义片区将充分发挥重大项目牵引作用，持续在补链延链强链上狠下功夫，吸引更多新能源高端装备制造项目向新区集聚，全力打造科技含量高、核心优势强、发展潜力好的优势产业集群。（金义片区）

安徽自贸试验区：1月15日下午，中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区高质量发展暨新春企业家恳谈会举行。作为改革创新的“试验田”，中国（安徽）自由试验区芜湖片区在制度创新、深化改革、服务外向型经济等方面取得一系列成效，为经济社会高质量发展作出了积极贡献。会议发布了芜湖片区建设成果、“十大制度创新基地”“十佳制度创新案例”等，奇瑞汽车、信义集团、库迪咖啡、芜湖港、埃夫特等企业作交流发言。大家围绕研发创新、政策扶持、优化营商环境等方面提出意见建议，一致表示芜湖是一片创新创业的热土，将继续扎根芜湖、深耕芜湖，推动省域副中心建设迈出更大步伐。（芜湖日报）

福建自贸试验区：近日，以“专注飞机资产管理、专业服务民航发展”为主题的第六届航空公司飞机租赁论坛在厦门顺利召开。厦门自贸片区自成立以来，依托片区内航空领域上下游企业持续发挥先行先试的改革创新优势已成为国内重要的陆海空统筹枢纽节点、全国第四大飞机融资租赁和第一大二手飞机融资租赁聚集区全球“一站式”航空维修基地。下一步，厦门自贸片区将持续推动融资租赁平台在飞机资产管理领域的业务创新突破，持续推动产业龙头企业集聚打造产业发展的“厦门样板”为临空经济高质量发展提供全方位的服务保障助力民航强国建设。（厦门自贸区）

山东自贸试验区：近日，位于烟台片区的“天津大学·明石致远石墨烯（纳米）材料联合实验室”研制出全球首个由石墨烯材料制成的功能性半导体，被认为是开启石墨烯芯片制造领域大门的重要里程碑，为高性能电子器件带来了全新的材料选择。近年来，烟台片区瞄准打造中国北方最具竞争力特色半导体产业新高地，大力发展芯片及集成电路产业，本次半导体产业的突破性创新正是由烟台片区强化创新驱动引领、推进产学研用深度融合的结果。（烟台片区）

河南自贸试验区：2024年1月18日，郑州海关发布全省外贸成绩单：2023年，河南外贸进出口总值8107.9亿元，规模在全国排名第9位，连续12年位列中部第一。2023年，面对复杂的外部环境，河南省坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，外贸发展表现出较强的韧性和抗压能力，稳住了基本盘。数据显示，去年河南省出口值5280亿元，较2022年增长2.4%；进口值2827.9亿元，贸易顺差2452.1亿元，扩大30%。从全年外贸走势来看，第三、第四季度外贸总值环比持续增长，且增幅持续扩大，其中第四季度环比大幅增长23.2%。（河南日报）

河南自贸试验区洛阳片区：1月19日上午，由河南省零碳内燃动力技术研究院士工作站与中汽研汽车检验中心（常州）有限公司成立的零碳动力技术研究联合实验室在涧西区国家大学科技园揭牌。此次揭牌成立的零碳动力技术研究联合实验室，将充分发挥双方技术科研与创新资源优势，协同推进零碳内燃动力领域前沿研究、科技攻关和成果转化，推进零碳产业的创新发展与产业发展深度融合，对于进一步增强全区产业创新能力、促进全市乃至全省双碳产业发展、加速装备制造业绿色转型具有积极意义。（涧西融媒）

湖南自贸试验区岳阳自贸片区：“三大产业园”项目集中开工建设，着力打造新港区的产业新赛道；一批“科技自强”项目结伴入驻，不断强化新港区先进制造的新竞争优势……在经济增长放缓，招商形势变难的当下，城陵矶新港区切实担负起“经济增长极、开放桥头堡”的使命任务，主动应对风险和挑战。2023年，全区新上产业项目呈现“人无我有”“无中生有”的新特征，也具有“高端、绿色、智能化”等新质生产力的鲜明元素。三大产业园通过以项目龙头为牵引，不断建链补链延链强链，用全产业链提升产业的层次规模，成为新港区2003年拼经济、稳增长的“定海神针”。（岳阳日报）

广东自贸试验区：1月19日，《中国（广东）自由贸易试验区提升战略行动方案》（下称《方案》）印发，提出六个方面20项具体措施，全面提升广东自贸试验区改革、开放、创新发展水平。重点聚焦四个新定位：高水平对外开放引领区、高标准国际贸易枢纽区、高能级现代化产业集聚区、粤港澳高度协同发展示范区。《方案》有四个主要特点，包括对标国际高标准推进制度型开放、探索数据跨境安全有序流动、加快培育现代化产业体系、发挥广东自贸试验区辐射带动效应。根据《方案》，到2025年，广东自贸试验区将争取达到累计注册外商投资企业突破3万家，累计实际利用外资金额突破700亿美元，进出口总额突破8000亿元。（南方日报）

广西自贸试验区：日前，广西北部湾银行钦州分行为中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区某纸业公司办理3900万元电费保函项下电费证业务。这一创新举措不仅解决企业在电费缴纳方面的难题，同时为用电企业带来巨大便利。广西北部湾银行钦州分行负责人表示，电费保函+电费证组合产品为企业和供电部门都带来了实在好处。该举措通过集中高效的电费缴纳方式，大大减轻资金压力，提升了企业的资金使用效率，缴费操作全部在线完成，且频率从原本的每月三次降为每月一次，节约了企业时间成本。同时，电费保函还确保了电费应收款的及时回笼，减轻供电部门的电费催收压力，进一步优化了用电营商环境。（钦州港片区协调指导局）

重庆自贸试验区：近日，重庆海关与西部科学城重庆高新区正式签署《推动开放型经济高质量发展合作框架协议》（以下简称协议），根据11项具体合作举措，双方将进一步强化深度合作，共同加快西部陆海新通道建设、推动开放型经济高质量发展。根据协议，重庆海关将与科学城高新区深化合作，共同打造内陆国际物流分拨中心，推进科学城高新区外贸转型发展，支持科学城高新区生物医药产业发展，支持科学城高新区优先试点创新举措，支持科学城高新区引进外资外贸项目，以及支持科学城高新区开展外贸分析研究。下一步，双方将进一步加强交流，密切协作配合，共同推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略落地，助力科学城高新区乃至全市高水平开放高质量发展。（重庆日报）

四川自贸试验区川南临港片区：近年来，自贸试验区川南临港片区积极打造百亿级粮油食品产业链，充分利用进境粮食指定监管场地的优势，围绕粮食储备加工产业做文章，吸引一批龙头企业落户，相关产业项目陆续建成投产，一个集粮油加工、仓储、物流、贸易于一体的大粮油产业链正在形成并不断完善，将“通道经济”转化为“产业经济”。打造百亿级粮油食品产业链，中海粮油项目的投产和泸州港鸿云粮食产业园的开园，让自贸试验区川南临港片区有了产业链的头部企业和关键节点企业，而粮食储备也是产业链不可或缺的一环。（川观新闻）

长沙自贸临空区：1月16日，湖南建投旗下“筑企通”易料市集项目正式开工装修，意味着长沙临空孵化园迎来首家入驻企业，园区将迈向高质量运营阶段。长沙临空孵化园是长沙自贸临空区和临空集团落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要支点，园区一期占地约59亩，总建筑面积约8.6万平方米，总投资约5亿元，由南往北分别规划了生产制造区、中试研发区、总部科创区及生活配套区。项目聚焦智能制造，新能源、食品研发、医疗大健康等临空偏好型产业，是湖南自贸区核心区块创新创业、科技新兴产业聚集基地。（长沙自贸临空区）

郑州航空港经济综合实验区：据海关总署最新公布数据显示，2023年郑州新郑综合保税区（以下简称“新郑综保区”）累计完成外贸进出口总值4072.78亿元，进出口规模位列全国第一，这是继2017年后时隔六年再次斩获全国综保区排名第一佳绩。下一步，航空港区综保区和口岸服务局将深度聚焦综合保税区“五大中心”发展定位，以“大步招商、快步改革、稳步服务”为主线，集中精力打好“优势产业再造、多元业态培育、招商引资、创新发展、基础设施优化提升”五大攻坚战，实施“稳定加贸增长引擎、检测维修鉴定扩容、加大招商引资力度”等十五个专项计划，促进新郑综保区产业更加均衡、功能更加多元，外贸结构更加优化。（河南郑州航空港融媒体中心）

园区（开发区）

北京经开区：1月16日，北京经开区与法国液化空气集团签署合作备忘录，正式启动液化空气大宗气体站项目建设。工委书记张强会见法国液化空气集团首席执行官Francois Jackow（傅朗华），就更深层次深化务实合作座谈交流，并共同见证签约。双方将深化务实合作，携手迈向更美好未来。一如既往营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，积极搭建国际交流互动平台，持续扩大高水平对外开放，不断开拓合作共赢新局面。（北京亦庄）

天津经开区：近日，位于天津经开区南港工业区的天津渤化试剂产业项目正式开工。该项目作为渤化资产公司做强实体经济的重大工程，渤化集团延链、强链重点发展项目，已纳入天津市重点项目名列，将打造成集研发平台、实验基地、科技成果转化服务于一体的北方地区高端化学试剂研发生产基地。项目总投资约6亿元，占地面积达10.37万平方米，分两期建成。一期总投资4.6亿元，建设年产量3万吨/年的化学试剂生产、研发、分装及经营仓储项目。（央广网）

石家庄经开区：1月17日下午，投资服务局组织开展了经开区招商推介擂台赛，进一步夯实开发区招商工作基础，全面检验招商人员推介能力和效果，为做好精准招商进行练兵。投资服务局每个成员逐一推介经开区，以PPT展示和现场推介相结合的方式，围绕经开区基本情况、地理区位优势、营商环境、招商优惠政策、产业平台优势、招商方向等进行多角度招商推介，全面展示活力倍增、开放包容、互利共赢的经开区。下一步，投资服务局全体人员将不断强化招商知识，提升业务能力，以更专业的工作状态、更饱满的精神风貌推介经开区，展示经开区。（投资服务局）

苏州高新区：该区结合自身服务优势，以建设市场化、法治化、国际化一流营商环境为抓手，推进高水平对外开放，全力打造外商投资“热土”。一是市场准入更“放心”。加强谋划部署，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照内外资一致原则开展登记工作，优化审批流程、简化申请材料，实现外资企业开办“一日办结”，不断提升外资企业的便利度和获得感。2023年，实现大型外商投资企业分支机构集中登记3批次35户次，助力外商投资企业实现“一照多址”登记，外资企业满意率达100%。（苏州高新技术产业开发区）

苏州工业园区：1月18日，苏州工业园区党工委副书记、管委会主任吴宏会见TOWA株式会社社长冈田博和一行，双方就下一步深化合作开展交流。2021年9月，集团首个海外研发中心——TOWA中国研发中心落地园区，与园区生产基地一同，构建起集开发、设计、生产和售后为一体的产品服务体系。与此同时，园区“总部经济”跑出加速度，跨国公司不断叠加研发、销售、结算、分拨、维修、检测、再制造等高附加值功能，成为全省首个“外资总部经济集聚区”。希望TOWA抓住发展机遇，持续加码、布局园区，园区将一如既往打造国际一流营商环境，以优质服务和创新资源助力企业发展。（园区融媒体中心）

济南高新区：1月16日，济南高新区与中国农业发展银行山东省分行举行全面合作协议签约活动。当前，济南高新区正加快推进高新东区、北区的大开发大建设，一批大项目好项目加快落地，非常需要强有力的合作伙伴共创大业、共赢未来。中国农业发展银行山东省分行多年来扎根齐鲁大地，始终坚持与地方经济发展同频共振，尤其是作为济南高新区的老伙伴、老朋友，深度参与高新区的建设发展，为高新区经济社会发展提供了强大的支撑和助力。济南高新区将以此次签约为契机，持续深化与农发行的新型合作伙伴关系，一如既往支持服务农发行的发展。下一步，希望双方扩大合作范围、挖掘合作潜力，搭建起政银资源深度融合的新桥梁，开启双方共赢发展的新征程。（济南高新）

青岛高新区：近期，第八届中国创新挑战赛（青岛）举办，青岛高新区企业华夏（青岛）生物科技有限公司与康复大学（筹）教授周祺惠团队就“基于超临界流体萃取技术开发人源性脱细胞组织新材料”项目达成合作。青岛高新区充分发挥赛事平台的积极作用，推动创新因子在赛事的强大“磁场”中实现硬核“聚变”，让人才链、产业链、创新链、资金链深度融合，孕育科技创新发展新动能。青岛高新区将继续打造“双创”赛事高地，塑造“双创”新格局，以“赛事＋产业、政策、空间、服务”的理念，以赛事为媒、以需求为引，推动产学研深度融合，助力实体经济高质量发展。（大众日报）

济宁高新区：近年来，济宁高新区充分利用省市两级的数据服务能力，构建集数据汇聚、治理、资源库和安全管理能力于一体的大数据平台县级节点，在高新区智慧城市建设、推动产业经济发展和人才引育等领域发挥了重要作用。近日，由高新区大数据局推荐的山东龙聚信息技术服务有限公司成功入选山东省数据开放创新应用实验室（第三批）。为进一步做好政务数据融合共享工作，山东龙聚信息技术服务有限公司的技术人员正在研究讨论如何做好“数字赋能+场景创新”的新形式。（济宁高新）

广州开发区：1月17日，广州开发区、黄埔区环保“三联动审批”新闻发布会在黄埔区融媒体中心举行，现场正式发布《广州开发区黄埔区新一代信息技术创新园规划环评、项目环评及排污许可三联动审批试点实施办法》和《广州开发区行政审批局建设项目环境影响评价文件打捆审批工作实施方案》等配套文件，在全国率先推出环保“三联动审批”，全省率先实施环评“打捆审批”。上述两项举措发挥了纵向整合和横向合并相配合的制度优势，通过简化环评内容、优化环评程序、共享环境质量现状数据等方式，再次实现审批时限压减，全流程可为企业节省至少两个月的申报时间，减少10个工作日公示及审批时间，让项目提前2-3个月投试产。（中国日报网）

珠海高新区：近日，以“从芯出发·万众创芯”为主题的科技成果转化专业委员会揭牌仪式暨半导体产业主题论坛在珠海高新区举办，中国生产力促进中心协会下属科技成果转化专业委员会正式落户格创·芯谷E区，这是珠海高新区项目招引攻坚的显著成果之一，也是格创·芯谷E区构建科技创新资源及成果转化精准对接平台的重要举措。科技成果转化是实现创新驱动发展的有效途径。中生协成果委落户珠海高新区，未来将为辖区企业提供各类科创服务，对于打通科技成果转化“最后一公里”，加速促进区域创新和产业转型升级，具有积极意义。（珠海特区报）

海口国家高新区：1月16日，从海口市第十七届人民代表大会第四次会议上获悉，海口确定今年GDP预期目标增长为8.5%左右。该市将以高质量发展为主题，以全面深化改革开放为动力，以科技创新为引领，以建设现代化产业体系为支撑，进一步“稳农业、强工业、扩内需、促开放”，推动自贸港核心区建设形成新突破。强化创新驱动，加快培育现代化产业体系。海口今年将实施科技赋能行动，完善国家技术转移海南中心功能配套，推进重大新药创制试点，推动更多引领型科技成果转移转化。实施投资增效行动，引进一批龙头企业、独角兽企业、隐形冠军企业、总部企业及产业链“链主”企业，签约投资类项目金额500亿元以上。（海口日报）

南昌经开区：物联网、大数据、云计算、人工智能等技术日臻成熟，并深入渗透到更多生产生活当中。在南昌经开区，不少食品企业积极拥抱数字化应用，转型智慧生产方式，最大化的降本增效。经开区大力推动数字经济高质量发展的生动实践。近年来，我区坚持把智能化改造和数字化转型作为发展的关键增量，打造了一批智能制造标杆项目，培育了一批“5G+智慧工厂”，并获得国家级“数字智慧园区”等多项荣誉。下阶段计划加快打造一批企业智慧应用标杆，加强校企之间合作，实现人才、产业创新孵化，打造生产链、资金链、价值链的数字经济新生态。（南昌经开）

郑州经开区：经开区新型智慧城市运行中心结合产业集聚度高的区域实际，在服务好群众的基础上，探索创新“网格治理+暖企服务”模式，搭建产业大脑、智慧物流专属网格服务平台、企业服务平台三个场景开展应用，通过宏观、中观、微观三个层面开展应用，从产业、行业、企业三个维度，将“暖企服务”覆盖到辖区每一家企业，形成产业发展赋能基层治理，基层治理服务产业发展的良性循环。围绕六大产业培育工程，建成高端装备、国际贸易及新消费、新一代信息技术、生物医药大健康、智慧物流、新能源汽车及零部件六大产业链图谱，建立强链弱链缺链动态分析模型，为招商部门提供数据和技术支撑。（经开区宣传部）

武汉经开区：1月17日，记者从武汉经开区招商局获悉，继去年提前三个月完成全年招商引资任务后，今年首月即启动“全员招商引资月”，国内“低空经济”头部企业中信海直的子公司——海直通用航空有限责任公司（以下简称“海直通航”）近日签约落户。国内相关行业专家表示，武汉乃至武汉经开区立足通用航空及卫星产业园，打造集聚型通航产业链，已引进国家华中区域应急救援中心、海直通航、宝利航空、中国特飞所无人机产业基地、湖北三六一一等一批通航和应急类项目，“低空经济”产业集聚效应初显。（武汉经开区工委宣传部）

长沙经开区：长沙市政府工作报告指出，“加快建设全球研发中心城市。实施研发企业（中心）集聚、战略平台支撑等七大工程。落实新一轮长株潭自主创新示范区三年行动计划，争创国家区域科技创新中心。高标准规划建设‘一城一区三基地’，打造全球研发中心城市引领区。”长沙经开区形成了工程机械及先进轨道交通装备产业、汽车及零部件产业、以新一代半导体和集成电路为特色的电子信息产业、以区块链为核心的数字经济产业、生物技术及生命健康产业等五大产业，产业聚集优势明显。在第三届智能人机交互技术年会活动现场，中科可控（湖南）信息有限公司、湖南博极生命科技有限公司等8家企业与长沙经开区签约。（产经周刊）

贵阳经开区：为推动民营企业发展，贵阳经开区在做好日常服务的基础上，积极强化各类资源要素保障。引导中小微企业入驻，解决中小微企业资金不足、发展空间需求增长等实际问题；深入实施高校毕业生留黔行动、“筑人才·强省会”留筑行动等，引导人才资源向民营企业集聚，并做好民营企业人才服务绿卡办理及安家费、薪酬补贴、个税奖励兑现等工作，为民营企业留住人才。未来，贵阳经开区将继续按照工业倍增计划，进一步落实政策、强化保障、破解难题、提升服务、优化环境，促进民营经济总量规模快速扩大，营商环境不断优化，区域竞争力显著增强，创业创新能力大幅提升，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业和个体工商户活力迸发的良好格局。（贵阳网）

桂林高新区：近日，桂林高新区、七星区主要负责人带领招商团队赴深圳、广州、佛山等地开展新年招商“早春行动”，抓牢招商引资“第一要事”，力争新年实现招商项目产业开门红。今年开始，桂林市七星区将持续开展招商引资系列行动，围绕自身发展情况和优势产业，加强与园区重点企业沟通，对接特色产业布局进行贴心服务和精准招商。七星区以“早春行动”为契机，围绕项目高“含金量”、高“含新量”、高“含外量”，早谋划早部署早策划，广泛接触先进地区重点企业，用第一力度抓牢抓紧招商引资，全力以赴加快招商引资“走出去”“引进来”步伐，助力七星区区域经济和高新技术产业高质量发展。（桂林高新区）

完整内容详见：《投资促进参考》2024年第3期

组稿//大思潮投资促进研究院