北京：外商投资企业全程网办取得新突破。北京市市场监管局等多部门联动，实现持“外国（地区）护照”投资人可通过更简便方式进行身份核验，进一步打通了外籍自然人投资者企业开办全程网办通道，降低了企业兴业成本。改革前持“外国（地区）护照”投资人办理外资企业登记需提供所在国家出具的自然人身份附加证明文件，或在境内办理银行卡后通过银行卡完成实名核验。改革后，持“外国（地区）护照”的外籍自然人在北京企业服务“e窗通”微信小程序通过“刷脸”方式全程网办外资企业登记业务。（北京市场监管微信公众号）
天津：出台24条措施加大吸引外商投资力度。天津印发《天津市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》，分别从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6个方面提出24项具体要求和细化措施。《措施》明确了落实首购订购等措施要求，支持外商投资企业在天津市创新研发全球领先产品；外商投资企业在参加政府采购活动时，享受与国内企业同等待遇；支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作，平等享受支持政策。《措施》提出为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利；统筹优化涉外商投资企业执法检查，推行市场监管、城市管理、文化和旅游、应急、商务、水务等领域轻微违法行为免罚和初次违法慎罚；实施天津市外资企业圆桌会制度，进一步畅通政府和外商投资企业、外国商协会常态化沟通交流渠道。（中国新闻网）
上海：制定统筹推进外商投资促进工作实施方案。据悉，今年上海将继续加大“走出去”工作招商力度，进一步吸引外国投资者来沪发展，持续释放上海扩大开放，加大吸引外资的积极信号，努力打造高质量外资集聚地。重点从以下两方面进一步开展工作。首先，强化海外招商工作整体统筹。近期，上海市商务委制定了全市统筹推进外商投资促进工作实施方案，包括活动统筹、渠道构建、网络运作、信息沟通、服务响应等10大机制，在全市力求形成外商投资促进“一盘棋”。特别是在“走出去”招商方面，以多市场、多产业、多主体为目标要求，强化工作整体统筹。同时，用好境外知名展会、国际重要经贸会议论坛等资源，促进外商投资全球伙伴、境外商协会等资源，通过这些资源既了解全球最新投资趋势和国际经贸规则动向，同时也可多渠道拓宽项目信息来源，多维度宣传上海，从而更好提升“投资上海”品牌国际影响力。第二，保持海外招商引资热度。上海要聚焦本市“3+6”重点产业、高成长和隐形冠军企业，同时巩固发达地区市场，积极拓展新兴市场等等，在境外知名展会和国际重要经贸会议论坛期间，举行“投资上海·共享未来”海外行系列活动。比如在欧洲方向，将结合汉诺威工业博览会、伦敦科技周、主权财富基金国际论坛等开展招商活动；在美洲方向，将在智利和巴西举办国际经济产业园推介会，同时在中美省州经贸合作机制框架下，将结合中国－加州经贸合作论坛、国际清洁能源博览会等展会来开展招商活动，等等。（澎湃新闻）
江苏：优化外商投资环境，培育外商投资新热土。为更大力度吸引和利用外资，2月2日，省政府印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》（以下简称《若干措施》）。2024年，江苏将努力在创新吸引外资、扩大开放新方式新举措等方面取得新进展。《若干措施》集成了26个部门，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平等六个方面，细化提出了28条针对性强、含金量高的稳外资落实举措。其中，既有鼓励外资参与重点产业集群建设、强化重点项目要素保障、推动发展外资总部经济等着力提高外资质量的政策，也有依法保障外商投资企业公平参与政府采购、支持外商投资企业依法平等参与标准制定、确保外商投资企业平等享受支持政策、提高外商投资企业外籍员工停居留便利度等聚焦保障外商投资企业国民待遇、提高投资运营便利化水平的措施，还有支持各地投资促进团组常态化赴境外开展招商引资、参会参展等完善全省外资投资促进方式的举措，其共同的目标，都指向了进一步加强对外资企业的支持和服务，多措并举稳定外资规模。（人民网）
浙江：送出政策包护航外资发展。今年，浙江在去年基础上进一步加强了政策支持，锚定扩规模优结构目标，积极推动配套政策落地，主要从投资促进、渠道创新、服务优化上下好功夫，力争把优质的存量外资留下来，把更多高质量外资引进来。在投资促进方面，今年将深化“投资浙里”全球大招商—“415X”重点产业招商年活动，推动各地围绕先进制造业，聚焦欧美、日韩、新加坡等重点国别和地区，全年组织赴外招商团组200个以上。同时，积极联动开放平台，主动承接重点展会溢出效应，发挥好驻外代表处作用，境内外举办系列投促活动500场以上。在渠道创新方面，将抓住股权投资、中外合资等吸引外资新机遇，利用好以外引外、以民引外、基金招商、合格境外有限合伙人（QFLP）试点、海内外中介招商等招引新模式。同时，以杭州服务业扩大开放综合试点为契机，推动研发设计、数字科技等现代服务业与先进制造业深度融合，不断拓展高质量外资招引渠道。在服务优化方面，将继续开展“浙是你的家”外资企业服务月活动，在全省范围内落实好外资企业圆桌会机制，通过与企业家面对面座谈交流，更加全面深入了解企业发展诉求，协调解决企业实际困难。同时还将构建完善外资企业增值服务工作体系，实施在浙外资企业高层次人才关心关爱行动，会同相关部门为外籍人员来华经商、学习、旅游等方面提供更多便利化服务。（中国贸易报）
福建：给外资企业吃下“定心丸”。开年之初，福建以今年省政府一号文件的形式，印发《福建省进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》（以下简称《若干措施》），进一步提振外商投资企业在闽发展信心。《若干措施》从总体要求、促进利用外资提质增效、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税金融支持力度、完善外商投资促进方式、加强组织实施等八个方面，提出25条具体政策措施。比如外商投资促进资金保障方面，2024年，统筹用好中央和省级商务领域资金，福建对福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭综合实验区外商投资企业境外投资者年新增实际到资金额累计达500万美元及以上，以及三明、南平、龙岩、宁德四市年新增实际到资金额达300万美元及以上的，按实际到资1%比例（制造业企业按1.5%）给予奖励，最高奖励1000万元。尤其是对纳入国家标志性外资项目和省重点领域外资项目，按实际到资2%比例给予奖励，最高奖励1500万元。据悉，此次的政策措施有4个突出特点：一是加大引进高质量外资力度，推动服务业扩大开放；二是注重外商投资权益保护，保障外商投资企业平等享受国民待遇；三是强化外商投资促进财税金融保障，支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域；四是健全引资工作机制，提升外商投资企业投资运营便利化水平。结合上述举措，今年福建省还将组织开展“投资福建”系列招商活动，通过开展招商扩容提质、引侨资聚侨力、节庆亲情招商、项目转化升级、促增资扩产能、优化提升服务等六大专项行动，全力推动全省外资稳存量扩增量提质量。（东南网）
山东：对符合产业政策导向的外资项目给予支持。山东印发《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》紧扣强投资、扩消费、稳外贸等需求端发力，全力稳定经济运行，以量的合理增长支撑质的有效提升。政策清单提出，对符合产业政策导向，年度到账外资金额超过5000万美元的新设外资项目、年度到账外资金额超过3000万美元的增资项目，省财政按其到账外资实际支出金额2%的比例、项目所在市按其到账外资实际支出金额不低于1%的比例予以支持，最高不超过1亿元人民币。（大众日报）
广西：出台稳外资23条措施，更大力度吸引和利用外资。为更大力度吸引和利用外资，广西壮族自治区人民政府印发《广西加大吸引外商投资力度若干措施》（简称《若干措施》）的通知，明确要进一步优化广西外商投资环境，加快构建面向东盟的跨境产业链供应链，形成开放发展新格局。《若干措施》从六个方面提出了23条创新政策举措，明确要抢抓外商投资产业转移机遇，依托国家级开发区及中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟产业合作区等各类开放平台，强化对东部地区转移产业的外资项目招引，加快构建面向东盟的跨境产业链供应链。为持续加大重点行业引进外资力度，《若干措施》提出，广西要加快生物医药领域外商投资项目落地投产，鼓励外商投资企业依法在广西开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，支持已上市境外生产药品转移至广西生产的药品上市注册申请的申报工作；支持各市对符合规定的外商投资企业给予配套奖励，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域。（中国新闻网）
海南：外国人持永久居留身份证可在海南办理外资企业登记业务。海南省市场监管局2月27日称，外国人持中华人民共和国外国人永久居留身份证（下称“永居证”）可在海南省办理外资企业登记业务。外国自然人来华投资设立企业，提交的身份证明文件为永居证的，无需办理公证认证。2023年12月1日起，新版永居证正式启用。海南省市场监管局称，该局加快系统对接，推动实现登记注册身份验证系统对永居证的在线认证，永久居留外国人持永居证登记外商投资企业，可实现在线实名认证、在线电子签名。当前，海南已推动全省各级企业开办窗口配备永居证线下读取设备，可实现永居证线下读取、线下实名认证；在“海南e登记”平台增加永居证读取模块，永久居留外国人可以采用拍照上传的方式，提交身份证明材料。（中国新闻网）
安徽：再掀“徽动全球”出海行动新高潮。今年安徽再掀“徽动全球”出海行动新高潮，为该省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。其中，聚焦外资扩量强招引方面，突出“投资安徽行”引外资，省级在境外举办“投资安徽行”招商对接活动5场以上，“海客圆桌会”“走进跨国公司总部”等活动15场；突出“产业链需求”引外资，由安徽各市成立100支以上招商小分队，开展常态化招商，鼓励有在手项目的市积极参加省级层面的境外招商团组；突出“专业化招商”引外资，安徽省“两稳一促”工作专班成员单位落实“管行业管投资管外资”职责，推动一批标志性外资项目落地。据悉，安徽省委、省政府已经把利用外资等纳入赛马机制，按季度调度；安徽省工作专班将对“徽动全球”出海行动进行定期调度通报，并对2024年度工作突出的优秀招商小分队、外贸抢订单优秀企业等按规定和程序进行通报。（中国新闻网）
江西：推出20条措施让投资贸易更便利。近日，江西出台了《关于深化投资贸易便利化改革的意见》，聚焦投资便利化、贸易便利化和通关便利化改革，坚持问题导向，从解难题、助创新、降成本、拓功能、提效率、建机制等六个方面提出20条政策举措。据介绍，江西对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇，按照内外资一致实施管理。境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定。主要实施了备案为主、有限核准的管理模式，除《政府核准的投资项目目录》有关规定和负面清单之内限制类项目需实行核准外，其余外资项目全部实行属地备案，实现了非禁即入、内外资一致。对于核准项目，不断优化和取消了企业财务报表、资金信用证明等附件材料，不得要求项目单位重复提供，承诺的核准时限为12个工作日。对于备案项目，明确项目单位通过《江西省投资项目在线审批监管平台》（以下简称‘在线平台’）将全部备案信息告知项目备案机关，即完成备案，备案机关在1个工作日内对备案信息完成审核，项目单位可在在线平台自行打印备案证明。外资企业自主进行可行性研究和内部决策，在固定资产投资项目开工建设前，完成项目核准或备案。申请负面清单之外领域的项目，明确按照内外资一致原则实施管理，项目核准和备案的范围、方式、流程等均与内资企业保持一致。除涉及国家秘密等有特别要求的项目外，在江西区域内的外资项目核准、备案以及所涉及的各类审批事项都必须通过在线平台办理，省、市、县各级政府有关部门统一使用在线平台生成的项目唯一代码办理相关手续，归集信息和共享数据，提高跨部门管理协同性。（大江网-信息日报）
湖南：将着力打造“投资湖南”品牌。湖南将构建大招商格局。湖南打好外贸、外资、外经、外事、外宣“五外联动”组合拳，办好“全省应用场景大会”，鼓励各级园区拿出一半精力去抓招商，建立市州与重点国家对口招商机制。着眼全球招商，加大对欧美、日韩澳新、中东的招商力度，大力推进国际合作园区建设。结合“请进来”“走出去”重大活动及市县需求，构建“投资湖南”活动矩阵，扩大“投资湖南”影响力。动态更新重点外资项目、外资标志性项目清单，全力推动项目落地建设。全面落实优化外资环境加大引资力度的意见，全面取消制造业领域外资准入限制，常态化清理不合理差别待遇。定期举办外资企业圆桌会议，协调解决企业困难，强化重点外资项目全过程要素保障。巩固招商引资乱象整治工作成效，按照“严防新增、妥处存量”的要求，坚决遏制“内卷式”招商和不兑现招商承诺的行为。全面推广“两办法一指引”，构建招商引资项目全生命周期服务体系。（国际商报）
大连：多部门联动，5小时办结外企开办手续。外资登记注册是服务企业的窗口，服务抢在审批前是助力打造良好外资投资环境的重要举措。今年，大连西岗区抢先服务、靠前服务的意识不断增强，持续为外资企业量身定做服务举措，其中包括：搭建促进区域发展的外国人才就医、入学绿色通道，解决外国人才来连后的子女入学、就医等关键问题；以包容审慎的态度在外资企业登记注册、来华工作许可等11项政务服务事项上对优质的外资企业靠前服务、容缺受理，提供全流程个性化服务；在落实政务服务标准化、规范化建设的同时，在政务服务大厅设置外国企业帮办代办窗口，联合在连高校创新“在线云服务”，为有需要的外资企业提供全流程翻译服务。（大连日报）
长春：着力搭建外资招商平台。2024年长春市委、市政府制定了《长春市2024年招商引资专项行动方案》明确提出，优化外商投资环境，落实吸引外商投资的实施意见，拓展利用外资方式和途径，加强外商投资企业服务保障。大力实施对外开放。围绕智能汽车、光电信息、医药健康、食品加工、现代农业等产业，聚焦欧美、日韩等外资重要来源地以及俄罗斯远东开发，组织开展境外招商活动，寻求合作机会。对接国际招商机构。紧密联系境外重点商协会、联合会，积极承接中国德国商会会员日活动、跨国公司吉林行活动，促进与更多外资企业、跨国公司对接交流，拓宽合作空间。（长春日报）
合肥：2024年合肥力争新增500万美元以上的外资企业超30家。据悉，为增强外商投资吸引力，今年合肥将优化外商投资环境稳存量，落实鼓励外商投资项目的进口设备免税政策，出台加大吸引外商投资力度36条举措，鼓励大陆、蔚来、康宁等企业增资扩产，力争新增过500万美元以上的外资企业超30家。同时，做强外商投资平台扩增量，支持长丰经开区、肥西经开区全力争创国家级经开区，开展“外资企业合肥行”、2024国际商协会大会暨外资项目合作对接洽谈会、中韩企业对接会等系列活动，扩大客商资源积累，拓宽项目招引渠道。值得一提的是，合肥将完善全市重点在谈外资项目库，持续构建与跨国公司、国际商协会等合作机制，围绕我市优势产业，积极引进一批研发中心、区域总部，力争新增世界500强和领军企业20家左右，再推荐入库一批国家级、省级标志性重点外资项目。（合肥日报）
泉州：全力扩大有效利用外资规模。泉州对外资投资企业2024年一季度实际到资达500万美元及以上，用于服务泉州经济建设的，由市级财政按其实际到资金额的1%给予最高1000万元的奖励。其中，外商投资企业境外投资者以分配利润境内再投资泉州市制造业领域、外资并购泉州市企业、境外上市企业返程投资泉州市、被认定为国家高新技术企业或技术先进型服务企业的外商投资企业且2024年一季度实际到资达500万美元及以上的，或境外世界500强企业、全球行业龙头企业、台湾百大企业来泉州设立综合性总部及营运中心、研发中心、营销中心、结算中心等职能总部的项目，由市级财政按其实际到资金额的1.5%给予最高1000万元的奖励。对新设（含增资）制造业外资项目外方2024年一季度实际到资1000万美元及以上，用于服务泉州经济建设的，由省级财政按其实际到资金额的1.5%叠加给予最高1000万元的奖励。其中，对纳入国家标志性外资项目和省重点领域外资项目的，由省级财政按其实际到资金额的2%叠加给予最高1500万元的奖励。（国际商报）
济南：开展投资促进服务“双百行动”，引导外资企业利润再投资。今年，在强化投资促进服务工作质量方面，济南将在全市投资促进系统开展加强重点招商企业服务“双百行动”，即开展百场服务暖心行动、开展百家重点企业（项目）护航行动。济南将把全市外商投资企业全面纳入服务范围，重点选取本年度外企新建、续建或利润再投资的企业，以及去年以来开工（开业）的落地重点招商引资项目，作为市区两级投促部门共同推进和联系的服务对象。据悉，市投资促进局将依托“外资企业家俱乐部”“相约下午茶”等服务品牌，推出一系列服务活动。组织各区县（功能区）投资促进部门全年策划活动不低于6场，鼓励通过开展座谈、走访、培训、联谊等灵活多样的形式，听取企业心声，凝聚政企力量，坚定企业发展信心。市区两级投促部门将主动登门送政策、听需求，帮助解决企业生产经营过程中遇到的困难问题，拓展企业间沟通交流渠道，寻找合作共赢机遇。在服务过程中，市投资促进局将积极推进现有的外商投资企业利润转投资工作，前期，该局已梳理出全市部分有归属于外方股东未分配利润的企业，并已经分属地做了精准分配，下一步，将把利润未分配的外资企业作为重点推动对象，与各区县（功能区）通力协作、密切配合，用心用情做好企业服务工作，引导企业通过利润再投资的方式，进一步强化在济投资力度。（济南报业全媒体）
深圳：吸引外资再放大招。1月5日，深圳市地方金融监督管理局印发《深圳市合格境外有限合伙人试点办法》（以下简称《办法》）。据了解，相比此前文件，该《办法》作出了六大修订：一是优化调整试点名称及登记备案要求。此次《办法》将QFLP试点中文名称由“外商投资股权投资企业试点”调整为“合格境外有限合伙人试点”，并根据《私募投资基金监督管理条例》要求，明确规定“试点基金以非公开方式向境内合格投资者募集资金应符合中国证券监督管理委员会、中国证券投资基金业协会关于私募投资基金有关要求”。二是明确支持前海、河套区域试点工作。鼓励前海有序探索深港私募通机制，制定面向香港投资者的配套工作指引，实施更高水平、更深层次跨境股权投资便利化试点，联动发展打造前海深港风投创投集聚区，服务粤港澳大湾区国际科创中心建设，优先支持在香港有限合伙基金制度安排下注册的私募股权基金获得合格境外有限合伙人试点资格；推进河套深港科技创新合作区参与QFLP试点工作。三是明确开展试点基金总量管理。《办法》提出，符合条件的试点基金管理企业可在总量内发起设立一只或多只试点基金，灵活调剂单只试点基金规模。四是进一步拓宽试点基金投资范围。试点基金投资范围明确为“未上市公司股权、上市公司非公开发行和交易的普通股，包括定向发行新股、大宗交易、协议转让以及可转换为普通股的优先股和可转债、可作为上市公司原始股东参与配股、不良资产投资、为所投资企业提供管理咨询、法律法规允许的其他业务”，并允许试点基金可采用基金中基金（FOF）形式运作，进而可参与投资在中国证券投资基金业协会备案的不动产私募投资基金，进一步拓宽投资范围、加大试点吸引力。五是，进一步便利化申请流程。坚持“即申报、即受理、即审核”，采取“线上+线下”联合会商机制，原则上自企业向深圳市地方金融监管局指定平台提交符合要求的申请材料起，10个工作日内完成联合会商。六是明确试点基金托管要求。明确要求试点基金应委托取得托管资质的金融机构托管，要求试点基金管理企业、托管机构每季度结束后10个工作日内，向深圳市地方金融监管局及国家外汇管理局深圳市分局报送资金汇兑、资金投向、投资收益等情况。对于不符合托管业务资质、不满足托管业务能力要求、托管业务开展不审慎的金融机构，按照法律法规和审慎监管原则予以公示。在以上六大修订内容中，开展试点基金总量管理成为最大的亮点。据悉，总量管理是今年前海面向香港优化QFLP试点工作的一项创新实践，且在近期正式落地。（证券时报网）
完整内容详见：《投资促进参考》2024年第8期
组稿//大思潮投资促进研究院
来源：《投资促进参考》周刊
监制：彭 闽
组稿：刘惠芳
编辑：黄佳琦
