中央、地方政府招商引资政策速递◎2024/第15期

工信部：4月25日，工业和信息化部、科学技术部印发《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》。以强化企业科技创新主体地位为主线，加快培育中关村地标型企业和世界级原生企业，发展壮大科技创新型企业群体，加强企业主导的产学研深度融合，营造有利于企业发展的制度环境，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。聚焦符合国家战略需求、发展潜力大的企业，加强专业化跟踪服务，给予精准支持，推动重点产业链链主企业建设成为世界一流企业。完善企业跨国经营便利化政策，支持企业到海外上市，拓宽国际融资渠道，加速企业国际化转型。（工业和信息化部）

北京：4月24日，北京市经济和信息化局 北京市通信管理局印发《北京市算力基础设施建设实施方案（2024—2027年）》。强化人工智能产业发展的智能算力支撑，加快人工智能大模型商业化落地，加快建设国内领先的算力互联互通和运行服务平台，建立满足本市人工智能企业需求的智算资源池，通过市场化机制搭建算力运行服务平台，实现智算资源优化配置。支持企业深耕垂直领域做精做强行业模型，构建高效协同的大模型创新生态，培育一批具有影响力的大模型服务提供商，促进算力融合应用走向更广、更深、更精的领域，推动产业升级变革。（北京市经济和信息化局）

广东：4月24日，广东省人民政府办公厅印发《广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案》。健全战略性支柱产业标准体系。积极开展广东省战略性支柱产业集群全产业链标准体系研究，选取部分行业产品开展国内国际标准比对分析，提高国内标准与国际标准的一致性。聚焦绿色石化、智能家电、现代轻工纺织等重点领域，强化关键环节、关键领域和关键产品的技术标准研制与应用，健全与产业链、创新链匹配的标准链。围绕数字化转型，开展基于人工智能、元宇宙等新业态的标准化研究和布局，加快推进形成一批比肩国际先进水平、引领示范作用明显、拥有自主知识产权的标准。（广东省人民政府）

安徽：4月26日，安徽省人民政府印发《安徽省深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案》。坚持围绕产业抓创新，以科技创新引领现代化产业体系建设，切实解决产业发展中的技术“卡点”“堵点”，推动科技和产业一体化。培育招引一批核心技术突出、产业链带动能力强、具备全球竞争力的科技领军企业。围绕产业链创新链，重塑构建原始创新、技术创新、产业创新等梯次布局的企业创新平台体系，支持企业在省外（海外）设立研发中心，深化长三角科技创新共同体建设，鼓励和支持有条件的企业实施国际科技合作项目、承担“一带一路”科技创新行动计划任务。（安徽省人民政府）

河南：4月26日，河南省制造强省建设领导小组办公室印发《2024年河南省数字化转型战略工作方案》。聚焦28条重点产业链和“N”个专精特新细分领域，培育建设一批省级工业互联网平台，赋能产业链上下游企业整体转型、协同发展。引进培育10家左右国内领先的数字化服务商，提炼一批聚焦细分行业规范高效、可复制可推广的数字化转型典型模式，提升数字化公共服务平台服务中小企业能力。突出数字化引领、撬动、赋能作用，加快构建新型数字基础设施体系，统筹推进数字产业化、产业数字化，全面提升数字化治理能力，持续优化数字产业生态体系。（河南省制造强省建设领导小组）

湖北：4月26日，湖北省人民政府办公厅发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见》。健全“链长+链主+链创”机制，突破性发展五大优势产业，引领“51020”现代产业集群加速崛起。深入实施“人工智能+”行动，以智能芯片为引领、以大模型为驱动、以先进算力为支撑，统筹推进通用大模型和垂直大模型研发应用，拓展人工智能在智能制造、无人驾驶、公共服务、城市治理、农业等领域应用场景，加快建设国家人工智能创新核心区和应用先导区。充分发挥湖北比较优势，以“用”为导向搭建科创供应链平台、激活新质生产力核心要素，以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系、夯实新质生产力产业支撑。（湖北省人民政府）

湖南：4月22日，湖南省人民政府办公厅印发《关于促进综合保税区高质量发展的若干政策措施（试行）》。加强各综合保税区与所在地主导产业联动，推动综合保税区做大主导产业，做强市场主体，形成错位发展、良性竞争的局面。推进产业转型、项目聚集，完善产业链供应链，促进新业态、新模式、新技术、新产品协同发展。发挥连接国内国际两个市场、统筹利用两种资源优势，着力发展保税加工、国际贸易、现代物流、跨境电商，逐步把综合保税区培育成为全省对外贸易重要增长极、外向型经济发展集聚区、双循环发展示范区。（湖南省人民政府）

吉林：4月23日，吉林省工业和信息化厅印发《吉林省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》。特色产业集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持政府引导和市场主导相结合，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持动态管理和精准服务相结合。集群产业链合理布局，产业链上下游企业产供销一体化协同协作机制完善，建立通用生产设备、物流、仓储、人力、设计等共享机制，完善产业链关键环节，建立完善的中小企业公共服务体系和专业化的集群发展促进机制。（吉林省工业和信息化厅）

杭州：4月23日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州市推进数字贸易强市三年行动计划（2024—2026年）》。深化跨境电商数字化转型升级。发展“独立站+智慧供应链+品牌化发展”等新业态新模式。探索拓展跨境电商正面清单品类。支持跨境电商叠加直播电商，探索跨境电商+直播+产业带，打造享誉全球的新电商之都。做优数字技术贸易。聚焦“高算力+强算法+大数据”人工智能产业新生态，推动大模型、垂直大模型出海。鼓励企业以“硬件+软件+服务”一体化模式对外输出整体解决方案，打造一批具有规模优势和技术创新能力的数字技术服务企业。（杭州市人民政府）

宁波：4月22日，宁波市发改委发布《宁波市推动新时代民营经济高质量发展若干政策措施》。推进中小企业数字化转型城市试点，鼓励民营企业实施数字化网络化智能化全链条改造，促进数字经济与实体经济深度融合。支持链主型企业提升资源整合能力，开展大中小企业融通创新“携手行动”，对产业链链主企业和核心配套企业“一对一”提供高质量服务，通过平台构建、工贸联建、生态创建打造大中小企业融通发展模式。加强个体工商户转企业引导帮扶，优化变更手续，降低转换成本。协同推进民营经济发展与利用外商投资，更大力度引进先进制造业、现代服务业、跨国公司和世界500强企业。（宁波市发改委）

广州：4月22日，广州市工业和信息化局印发《广州市关于加快打造北斗产业生态城的实施意见》。支持面向北斗芯片和终端产品研发、产业化推动应用等需求，加强北斗与5G、卫星互联网、物联网、大数据、人工智能等技术融合创新，积极承担国家部委北斗领域重大专项任务。发挥重点企业、重大项目牵引支撑作用，巩固我市北斗产业集聚优势，打造国内领先的“芯片－终端－应用－检测”领域全产业链条。发挥政府产业引导基金作用，促进社会资本加大对北斗企业股权投资力度，引导各类投资机构扩大直接投资规模。（广州市工业和信息化局）

东莞：4月26日，东莞市发展和改革局印发《东莞市生产性服务业“领航计划”实施方案》。构建两业融合供需对接渠道，定期举办产业链对接会、洽谈会等活动，鼓励企业积极采购“领航企业”服务，支持“领航企业”参与地方政府采购项目。坚持“科技创新+先进制造”城市特色，聚焦金融服务、研发设计服务、软件与信息技术服务、数字贸易与现代商贸、商务会展服务、现代物流与供应链管理、人力资源服务、检验检测认证服务、低碳环保服务等重点领域，建立健全生产性服务业培育机制，每年遴选一批引领生产性服务业高质量发展“领航企业”，实行精准扶优扶强，推动实现规模与效益倍增，促进现代服务业与先进制造业融合发展。（东莞市发展和改革局）

郑州：4月24日，郑州市人民政府印发《郑州市企业上市挂牌“千企展翼”三年倍增行动计划（2024—2026年）》。引导企业规范经营运作、充分认识资本市场，加强与上交所、深交所、北交所战略合作，依托其在郑设立的服务基地，为拟上市企业搭建上市辅导、推广展示、融资对接的平台。持续开展高成长企业、高新技术企业、“专精特新”企业认定及培育，壮大创新型企业集群，充实上市后备力量。发挥综合金融服务功能支持企业上市。完善金融服务体系，发挥郑好融平台作用，引导银行、证券、基金、融资担保、股权机构等各类金融资源，为企业上市提供综合性金融服务。（郑州市人民政府）

武汉：4月23日，武汉市服务贸易发展工作领导小组办公室发布《关于推动服务贸易高质量发展行动计划（2024—2025年）的通知》。以服务贸易创新数字赋能为动力，加快培育竞争新优势，强化数字经济与实体经济的深度融合，推动全市服务贸易创新发展，积极助力贸易高质量发展。推进贸易主体数字化转型，探索数据跨境流动国际合作。深入挖掘数字贸易发展潜力，培育特色产业和“小巨人”企业，支持企业开展技术服务进口和国际技术合作。积极引进国际金融保险业务服务机构，鼓励企业借助本地金融机构获取国际金融和涉外保险等服务。（武汉市商务局）

昆明：4月22日，昆明市市场监督管理局发布《2024年优化营商环境促进高质量发展工作方案》。全面对标先进城市市场监管领域优化营商环境工作成效，线上线下同步开设“个转企”绿色通道，实施“个转企”“一件事一次办”。探索开展“个转企”许可资质保全，通过找差距、补短板、谋创新、争一流，在市场准入、公平竞争、知识产权、质量提升、监管执法等方面创新发展、提质增效，努力打造昆明市更加优质的营商环境，更加精准地发挥市场监管职能作用，进一步激发经营主体活力，推动经营主体高质量发展。（昆明市市场监督管理局）