《投资促进简讯》◎2025/第17期

智库观察

1．《中国营商环境发展报告（2025）》发布。报告按照企业从设立到退出的全生命周期，分5个部分展示2024年全国层面营商环境各领域进展成效。报告还展示了我国以“高效办成一件事”为牵引提升行政效能和水平的创新实践，具体介绍企业开办、企业信息变更、破产信息核查、企业注销等领域“一件事”实施效果。同时，聚焦破除准入壁垒、保障公平竞争、规范监管执法、保护知识产权等，介绍2024年相关领域出台的法律法规或政策文件、贯彻落实的具体举措、取得的实际成效。（来源：新华社）

2．毕马威中国三地联合发布“生物科创领航50”榜单。从榜单透露的信息来看，在技术层面，多学科及技术交叉融合加速，AI、5G、大数据等技术与生物信息学、纳米技术等学科相互渗透，催生新的研究方向和治疗方法。数字化转型与AI赋能成效显著，不仅降低了企业运营成本、提升流通效率，还大幅缩短新药研发周期。从细分领域看，生物制药与医疗器械类企业各占31%，并列榜首；细胞治疗及基因治疗领域紧随其后，占比26%，体外诊断类占比6%。AI制药、医药外包组织及中药科创等新兴领域亦崭露头角。（来源：证券日报）

3．研究发现：“中国制造2025”缩小中西技术差距。据美国《华尔街日报》网站5月6日报道，研究发现“中国制造2025”计划正缩小中西技术差距。这项由美国商会委托进行的研究显示，“中国制造2025”战略下释放的国家支持，使中国得以消除或减少对铁路和电力设备、医疗器械以及可再生能源产品等进口的依赖。此外，中国企业在全球范围内的竞争力有所增强，在造船和机器人等行业从外国公司手中夺取了市场份额。（来源：参考消息）

4．世行发布2025中国企业调查结果。根据中国企业调查结果公开数据，中国企业在时间效率方面的调查数据普遍优于第一批经济体的中位数，有的数据达到或接近第一批经济体的最优值；使用电子支付的成本（占交易的百分比）为0%，达到第一批经济体的最优值；中国企业满足进、出口货物合规要求的总成本，则分别优于第一批经济体的中位数；通过电子支付方式向客户收付款的占比、以及通过电子方式进行报税和缴税的占比均接近第一批经济体的最优值。（来源：央广网）

5．普华永道：2024年中国汽车行业并购交易活动趋稳，智能电动引领新风向。普华永道发布的《2024年中国汽车行业并购活动回顾及未来展望》报告显示，2024年中国汽车行业并购交易活动依然展现出稳健态势，全年并购交易金额将近1681亿元人民币，交易数量为528笔，相较2023年，降幅分别放缓至32%和3.6%。报告预计，未来中国汽车行业将继续围绕电动化、智能化、网联化等核心趋势发展，解决消费者充电焦虑、迭代智驾互联体验、满足个性表达将成为关键。（来源：新闻晨报）

投促前沿

6．河北积极推进建设项目开工“一件事”改革。近日，省住房城乡建设厅等部门印发《关于推进建设项目开工“一件事”工作方案》，通过优化申报流程，精简申请材料，减少审批环节，加强线上线下有机融合，进一步提升建设项目开工审批标准化、规范化、便利化水平。具体改革举措包括：一窗受理、一表申请、一网通办、简化材料、加强服务。（来源：河北省住房和城乡建设厅网站）

7．江苏三部门联合发文要求整合优化办事流程。江苏省住建厅等三部门近日联合发布《江苏省高效办成建设项目开工“一件事”实施方案》，要求整合优化办事流程，推动建设项目开工“一件事”减材料、减环节、减时限，累计审批时限不超过10个工作日。《实施方案》提出，将建设项目开工涉及的多个单一事项，集成为“一件事”一次办理。到今年6月，全省范围内推行建设项目开工“一件事”，方便企业就近申请。（来源：央广网）

8．四川：“个转企一件事” 最快5个工作日办结。日前，四川省市场监管局等10部门印发《“个体工商户转型为企业一件事”优化提升工作方案》，通过跨部门、跨层级、跨地区流程再造和数据共享，推行流程云管理、信息云共享、结果云反馈的“个转企一件事”模式，为“个体工商户转型为企业”提供更加统一规范、高效便捷的政务服务。“个转企一件事”将于5月30日起在全省范围推行。优化提升后，办理时限将由原来“个转企一件事”的9个工作日压减至现在的5个工作日办结，提交材料由改革前的30份精简到约8份。（来源：四川日报）

9．福州：打通不停运办证的“最后一公里” “海运畅行”助船舶多证同步办理。福州创新推出“海运畅行”跨部门联办政务服务，突破依序审批传统，将10余项船舶证照办理业务整合为“一件事服务”，实现“减环节、减材料、减次数”。同时，以海事、运政并联审批模式替代串联流程，在船舶转籍前开展两部门同步预审，让企业跨部门办事不用再多地奔波，真正实现“只进一扇门”，并将原本超一个月的办证周期大幅压缩至3天内。（来源：东南网）

10．聚焦要素保障与流程优化，广州推出第七批27条惠企利民措施。近日，广州发布《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第七批）》，覆盖土地供应、建筑工程规划、市政交通规划、测绘与地籍调查、不动产登记等多个业务板块，共27条。其中，市政交通业务流程简化方面，鼓励道路与同步建设管线工程统一办证，优化更新改造类管线工程报建，支持市政交通用地“分期供地、分期登记”，允许市政道路、地下管廊项目补办土地手续及不动产权证。（来源：广东建设报）

投促快讯

11．金融监管总局：推动民间投资项目与银行融资对接。5月8日，国新办举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况。国家金融监督管理总局副局长丛林表示，在鼓励民间投资方面，配合国家发展改革委就融资对接建立了专门的工作机制，形成了重点民间投资项目清单，并且向银行推送，指导银行的自主对接融资服务。这样就实现了从项目找找资金，变成资金找项目，能够有效提升对接的效率。（来源：金融一线）

12．山东：中国（山东）—沙特（利雅得）经贸对接会举办。日前，中国（山东）—沙特（利雅得）经贸对接会在利雅得成功举办。山东省贸促会分别与沙特商工总会—沙中商业理事会、沙特城乡事务部2030愿景办公室进行了闭门会议，就共享资源搭建合作平台、助力双方企业交流对接、探索建材类海外仓合作等议题开展深入交流。此次大会共推动2个现场签约，中沙企业举行了近百场一对一洽谈，达成10余个合作意向。（来源：大众报业·齐鲁壹点）

13．湖北：京津冀楚商产业招商推介会举行 楚商现场签约258亿元。5月8日，作为2025年第七届楚商大会首场活动，由省委统战部、省工商联、省经信厅、省文旅厅等单位联合举办的京津冀楚商产业招商推介会在北京举行。会上，来自北京、河北、天津等地的企业，与黄石、十堰、鄂州、潜江等地相关政府部门签约28个项目，协议金额258.96亿元，涉及新能源、新材料、装备制造、数字经济、文化旅游等领域。（来源：湖北日报）

14．云南：省委省政府举行二季度重大产业项目调度推进会。5月6日，省委、省政府在昆明举行二季度重大产业项目调度推进会，推动各地各部门比学赶超，坚持不懈抓项目、帮企业、育产业，以投资之“进”促经济之“稳”。其中，会议强调，要持续大抓招商引资，坚持“一把手”招商，紧盯优势产业，瞄准产业链上下游企业精准招商、定向招商、以商招商。（来源：云南发布）

15．哈尔滨：政银企对接会 助力企业融资。近日，哈尔滨市委金融办联合人民银行黑龙江省分行、黑龙江金融监管局主办“金融助企，信创未来”哈尔滨市政银企对接活动。此次活动参会企业131家，现场11家企业签约，签约额136亿元。全市27家金融机构在主会场建立融资服务专区，现场为企业提供“一对一”金融精准服务。（来源：哈尔滨日报）

基金招商

16．上海科创三期母基金通过备案。近日，上海国际集团发起设立的上海科创三期母基金正式通过中基协产品备案，目标规模80亿元的科创旗舰母基金再次扬帆起航。基金围绕上海科创中心建设重点产业方向以及核心赛道，系统化布局一批在前沿科技领域具有前瞻性战略视野的优秀子基金管理人，挖掘、培育市场最领先、最有投资价值的科创企业。（来源：投资界）

17．苏州城投集团首支产业基金落地。近日，苏州新索产发壹号创业投资基金正式通过中国证券投资基金业协会备案，总规模5亿元（首期1亿元），基金重点投向高端装备、先进材料、电子信息、新能源等苏州“1030”产业体系核心领域，紧密结合全市域新索产业载体布局，挖掘掌握核心技术的高成长性企业，通过股权投资牵引产业导入，加速产业链龙头企业集聚发展。（来源：苏州城投集团）

18．常州市未来产业天使基金完成工商设立。5月7日，常州市未来产业天使基金合伙企业（有限合伙）顺利完成工商设立，标志着江苏省战略性新兴产业母基金第二批专项基金全面完成在常落地布局。基金围绕“51010”战略性新兴产业集群、“1650”产业体系、“10+X”未来产业体系，重点布局合成生物、第三代半导体、人工智能、低空经济、空天开发等常州市重点发展的未来产业领域优质项目。（来源：龙城科创基金）

19．金华启真科创种子基金成立。近日，以“新时代 新金华 新发展”为主题的第四届金华发展大会开幕。会上，金华启真科创种子基金正式成立。基金总规模10亿元，聚焦高校科技成果转化，重点投资金华重点产业链及浦江"3+3"先进制造业集群，覆盖智能制造、集成电路、新一代信息技术、新材料、新能源、医疗器械等战略新兴产业，通过资本赋能助推金华产业升级与创新发展、为区域发展注入强劲动能。（来源：金华启真创新概念验证中心）

20．江金富吉产业投资基金备案。近日，吉安市江金富吉产业投资基金（有限合伙）成功通过中国证券投资基金业协会备案，认缴总规模10亿元，该基金将立足吉安产业基础与发展策略，精准聚焦电子信息、新能源、新材料、先进制造等战略性新兴产业，通过直接股权投资与设立专项子基金相结合，推动优质项目加速在吉安落地生根、开花结果。（来源：吉安市新庐陵公司）

企业投融资

——企业投资

21．首期投资60亿！“尚界”整车生产和电池配套项目落户临港。近日，临港新片区管委会、临港集团、上海汽车集团股份有限公司举行“尚界”项目签约仪式，“尚界”整车生产和电池配套项目正式落户临港新片区。据悉，项目首期投入60亿，将组建超5000人尚界专属团队，同时上汽集团还将打造专属超级工厂。项目投产后，上汽临港基地整车年产量将提升至28万辆。（来源：上海临港）

22．CELLBOND中国碰撞测试产品研发与制造中心落地临港。5月7日下午，临港新片区管委会与英国CELLBOND公司举行签约仪式，CELLBOND中国碰撞测试产品研发与制造中心项目落地临港。英国CELLBOND是全球汽车被动安全测试领域的领军企业，计划投资3000万英镑在临港新片区设立其碰撞测试产品的研发与制造中心项目，此次合作将引入国际领先的“汽车测试认证”相关设备生产与技术研发。（来源：上海临港）

23．德国布鲁克纳亚太总部基地项目落地苏州工业区。近日，德国布鲁克纳亚太区总部基地项目正式签约落地苏州工业园区。作为全球薄膜拉伸技术领域的领导者和全球最大的包装机械设备系统制造商之一，布鲁克纳集团计划投资1亿美元，在园区引入高端薄膜双向拉伸设备和解决方案，打造集高端制造、研发创新、销售结算及供应链采购于一体的综合性总部基地。（来源：苏州工业园区发布）

24．总投资1.5亿元！车载智能中央集成网关研发制造项目落地苏宿工业园区。5月6日，天津布尔科技有限公司车载智能中央集成网关研发制造项目签约落地苏宿工业园区。据悉，项目计划总投资1.5亿元，涵盖车载智能中央集成网关、远程通信终端（TBOX）等车载智能网联终端设备的研发、生产及销售，产品主要用于以新能源汽车为主的各类车型的智能网联、4G/5G通信等信息交互的核心控制。（来源：苏州宿迁工业园区管委会）

25．润本股份拟6亿元投建润本生物技术研发生产基地项目。5月6日，润本股份公告，公司拟投资6亿元在广州市黄埔区中新广州知识城国际生物医药创新园建设润本生物技术研发生产基地项目。该项目将包含办公区、研发区、生活区、生产制造区及园区配套工程，用于个护用品、化妆品、医疗器械、医药制造行业相关产品的研发、生产制造及其配套服务。（来源：财联社）

——企业融资

26．意言科技完成近千万元天使轮融资，徐汇科创投领投。5月7日消息，近日，专注于AI大模型与智能代理（Agent）技术领域的创新企业意言科技正式宣布完成近千万天使轮融资。本轮融资由徐汇科创投领投，资金将重点投入公司核心产品线「泰然AIP」的持续研发与市场拓展，旨在加速智能代理技术在企业级场景的深度应用与创新发展。（来源：投资界）

27．科安创能完成数千万元Pre-A+轮融资，熔拓资本领投。5月7日消息，近日，氢液化及超低温系统解决方案供应商上海科安创能科技有限公司宣布完成数千万元Pre-A+轮融资，此轮融资由熔拓资本领投，东方嘉富、中方财团跟投，所筹资金将用于氢液化系统超低温核心部件的研发、样机制造和人员扩张，由云道资本担任长期独家财务顾问。（来源：投资界）

28．宇疆科技获数千万元A轮融资，中美绿色基金领投。5月7日消息，近日，国内北斗技术领域创新企业安徽中科宇疆科技有限公司完成数千万元A轮融资。本轮融资由中美绿色基金领投，合肥天使投基金、合肥高新创投、科大硅谷、沈阳三好基金、中科院创新院联合跟投，资金将主要用于北斗高精度芯片研发迭代、军工级产品规模化量产及低空经济等新兴场景的市场拓展。（来源：投资界）

29．心航路医学完成6亿元B轮融资，美团龙珠基金和礼来亚洲基金联合领投。5月6日消息，近日，心航路医学科技公司宣布完成6亿元B轮融资。本轮融资由美团龙珠基金和老股东礼来亚洲基金（LAV）联合领投，老股东龙磐投资继续超额加注。此次融资将加速心航路医学核心电生理产品的研发和注册临床试验，并进一步巩固其在全球电生理领域的技术与产品优势。（来源：投资界）

30．低空经济领航企业“云圣智能”完成5亿元D轮融资。5月8日，低空经济领航企业“云圣智能”宣布完成D轮5亿元融资，由梁溪科创母基金（博华资本管理）投资。本轮资金将用于多款新品研发、量产和发布，实现全方位市场覆盖，深度落实无人机及其全自动机场的“机器制造机器”战略。（来源：投资界）

产业投促

31．重庆市工业和信息化领域“揭榜挂帅”项目（具身智能机器人方向第一批）立项名单近日公布。在首批10个项目中，“具身智能开源社区建设与运营”位列榜首，标志着重庆市将建设国内首个聚焦具身智能机器人领域的开源社区。该项目将整合智算算力平台、模型即服务平台等6类功能，形成覆盖机器人研发全链条的开放生态。其他9个项目涵盖汽车智能制造、新型显示制造等场景。10个项目将夯实产业算力、算法和数据底座，推动形成“重庆样本”。（来源：重庆市经济信息委、新重庆-重庆日报）

32．宁波发布智能工厂梯度培育细则 构建四级体系加速制造业智变升级。5月6日，宁波市正式发布《宁波市智能工厂梯度培育实施细则》，通过构建“基础级-先进级-卓越级-领航级”四级智能工厂培育体系，加速形成国家、省、市三级协同发展的智能制造梯队。评定标准重点考察智能制造装备部署、工业软件应用、系统互联互通等核心指标，对市级数字化车间/智能工厂项目每年开展1-2次评定。（来源：“宁波经信”微信公众号）

33．青岛出台方案加快普及5G工厂。《青岛市5G工厂培育工作方案（2025-2027年）》日前印发，力争到2027年推动5G工厂建设逐步过渡到规模化复制和普及阶段，引导全市企业打造10个国家级5G工厂优秀案例、30个特色鲜明的国家级5G工厂名录项目、180个高效赋能的国家级5G工厂入库项目，成为全国“5G工厂”融合应用发展示范区。（来源：青岛日报）

34．武汉市开展人工智能应用场景项目征集工作。5月8日，武汉市启动人工智能应用场景项目征集。征集围绕《武汉市促进人工智能产业发展若干政策措施》，聚焦工业制造、医疗、教育等十大领域，遴选技术先进、成效显著且具推广价值的标杆项目，入选者将获专项资金及资源对接。征集以场景创新为突破口，覆盖全产业链，在多领域挖掘典型案例，还增设“人工智能+低空经济”方向，鼓励与传统行业融合。（来源：“武汉经信”微信公众号）

35．南宁深入实施“人工智能+制造”行动。近日，《南宁市“人工智能+制造”行动方案（2025—2027年）》印发，从强化产品供给、拓展应用场景等5方面提出16项措施，推动人工智能赋能制造业高质量发展。方案明确，到2027年全市人工智能产业规模达500亿元以上，形成80个标志性智能产品，打造60个典型应用场景。发展传感器、高性能算力芯片等基础层产品，推动AI工业、农业、服务机器人等发展，布局智能穿戴设备产业，聚焦特色产业推动垂直行业大模型发展。（来源：南宁市融媒体中心—南宁日报）

园区投促

——自贸试验区

36．昇润海运落户东疆，打造天津远洋冷藏船运输船队。近日，鑫发控股集团于天津东疆综合保税区正式成立天津昇润海运有限公司及配套企业天津宝祥船舶管理有限公司，重点拓展远洋冷藏船运输业务。此举标志着东疆首次引入专业化冷藏船航运企业，为区域航运产业注入新动能。新公司的成立不仅夯实了集团在冷链物流领域的竞争力，也为东疆区域经济高质量发展增添新引擎，推动航运产业链向高端化、专业化升级。（来源：天津东疆综合保税区）

37．福州自贸片区首笔“跨境汇率避险公共保证金池”业务落地。4月29日，福州自贸片区成功办成辖内首笔“跨境汇率避险公共保证金池”业务，开创远期等外汇衍生品结售汇业务全新模式。其优势在于企业免交初始保证金即可锁定外汇衍生品结售汇汇率，既降低套保成本、规避汇率波动风险，又为中小微企业汇率风险中性管理开通了便利化的渠道。（来源：福建自贸试验区福州片区管委会）

38．会展服务标准化试点项目启动 打造高质量发展新引擎。近日，会展服务国家级标准化试点项目启动会在金义自贸片区义乌国际博览中心举行。据了解，该项目主要围绕商贸流通降本增效，在会展领域建立一套可复制、可推广的会展服务标准体系，将海外展览、招展管理、展览商务、展馆运营等各环节进行规范化、标准化，促进会展服务提质增效，助力会展业高质量发展。（来源：中国商务新闻网）

39．智慧空港"四统一"协同解锁陆空新通道。为推进智慧海关建设，近日，南宁海关联合广西机场集团、广西自贸试验区南宁片区及其协同发展区，采取“业务引领+科技赋能”的双轨策略，开展智慧空港建设，全面提升了南宁空港口岸服务能力和口岸运行效率，保障南宁空港国际货邮规模与业务实现质量双升，助力打造空港型国家物流枢纽。（来源：中国（广西）自由贸易试验区工作办公室）

40．重庆RCEP投资贸易服务中心喀什分中心正式揭牌。近日，重庆RCEP投资贸易服务中心受新疆生产建设兵团喀什经济开发区兵团分区及新疆自贸试验区兵团分区管理局邀请参加“携手共建法治三师同心共促企业发展”活动，并同步举行了重庆RCEP投资贸易服务中心喀什分中心揭牌仪式。喀什分中心将作为渝疆协同的核心载体，为两地企业提供政策咨询、跨境结算、物流整合等一站式服务，助力“重庆制造”借力新疆枢纽辐射中亚及俄罗斯市场。（来源：重庆RCEP投资贸易服务中心）

——园区（开发区）

41．无锡高新区与无锡苏南国际机场集团战略合作再升级。5月6日，无锡高新区-无锡苏南国际机场集团2025年战略合作座谈会在无锡高新区举行。根据战略合作，双方进一步深化“区港联动”，共同建设好高新综保航空前置货站，推动实现出口航空货物“直装”和进口航空货物“直提”。前置货站建成后可缩短货物空运物流时间，降低企业出口运营成本，提高货物通关效率。（来源：无锡高新区）

42．兆兴博拓华中总部基地在望城经开区开园。5月7日上午，兆兴博拓华中总部基地在望城经开区正式开园。进一步带动智能终端上下游配套企业集聚，加速形成“研发—制造—应用”一体化产业生态。据悉，此次开园的二期项目，总投资5亿元，聚焦汽车电子与医疗器械研发生产，预计全面达产后年营业额将超10亿元，新增就业岗位1000个。（来源：望城经开区）

43．成都高新西区又一专业园区启动建设！近日，位于成都高新西区、总投资额4.7亿元的微波射频产业园（西区）项目启动建设。作为成都打造“微波之都”的关键载体，该项目聚焦“制造基地+测试认证中心”核心功能，将进一步补强区域产业链条，助力成都抢占微波射频产业技术创新高地。（来源：成都高新区）

44．玉溪高新区与恩捷股份签约硫化物固态电解质材料生产项目。5月7日，玉溪高新区管委会与云南恩捷新材料股份有限公司签约硫化物固态电解质材料生产项目。根据协议，双方将在玉溪高新区九龙片区建设硫化物固态电解质材料生产项目。项目总投资3亿元，全部建成投产后预计可形成年产1000吨硫化物固态电解质材料的生产能力。（来源：玉溪市融媒体中心）

45．“新东拓+”系列活动CHNSO元素分析仪及杜马斯法定氮仪国产化项目路演活动在浑南科技城成功举办。5月7日，由沈阳高新区管委会主办的“新东拓+”系列活动——CHNSO元素分析仪及杜马斯法定氮仪国产化项目路演活动在浑南科技城成功举办。本次活动以“搭建校企合作平台，共探国产仪器新未来”为主题，聚焦国产高端分析仪器的技术应用与产学研协同。（来源：沈阳高新区）

投资环境

46．北京人社局推出44条硬核措施 助力优化营商环境。近日，市人社局发布《聚焦打造国际一流“北京服务”全面优化人社领域营商环境工作方案》，以开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动为契机，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、人社服务和京津冀协同等6个方面提出44条改革举措，助力打造国际一流的“北京服务”。（来源：央广网）

47．陕西省司法厅出台20条举措 五个方面优化法治化营商环境。省司法厅近日出台《全省司法行政机关助力深化营商环境突破年2025实施方案》，聚焦制度保障、法律服务、纠纷化解、执法监督、普法宣传五个方面，以20条具体举措优化法治化营商环境，为全省高质量发展、现代化建设提供坚强法治保障。（来源：法治日报-法治网）

48．青海省发展改革委创新营商环境优化举措 建立招商引资项目服务保障机制。近日，省发展改革委制定出台《青海省创新营商环境优化举措 进一步做好招商引资项目服务保障的工作机制》，建立健全招商引资项目服务保障“七项工作机制”，推行项目全要素保障、全过程跟踪、全生命周期式服务，确保项目“招得来、落得稳、发展好”。（来源：青海日报）

49．呼和浩特公共资源交易监督管理局多措并举全面落实自治区助企行动。在降低成本端打出“减免＋融资”组合拳，有效缓解企业资金压力。一是推行保证金“减免缓交”政策。全面取消政府采购项目投标保证金，对中小微企业免收履约保证金，允许困难企业缓交质保金，近半年累计释放企业资金超千万元。二是实行交易服务费“零成本”。通过政府购买服务承担CA数字证书、电子标书制作系统等费用，进一步降低企业技术投入。免费提供电子采购文件、电子卖场入驻费及平台服务费，实现企业“零成本”参与。三是创新“政银企”融资服务。与13家金融机构合作，搭建政府采购合同融资平台，推出“政采贷”信用融资产品，实现“线上申请、秒批放款”。（来源：市公共资源交易监督管理局）

50．济南16条硬举措！司法行政为民营经济发展保驾护航。日前市司法局出台《服务保障民营经济高质量发展16条措施》，主动回应民营企业高质量发展法治需求，为民营企业提供优质高效法律服务和法治保障，以司法行政“硬措施”优化法治化营商“软环境”。（来源：济南报业全媒体）