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本周招商引资政策汇编◎2025第49期(12.22-12.25)

本周招商引资政策汇编◎2025第49期(12.22-12.25) AI大思潮
2025-12-31
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导语:

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导,由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏:“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区(开发区)以及国内外企业(投资人)订阅发行。若有需要订阅,可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

1.两部门组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作

2.国家知识产权局:发布18项“人工智能+”知识产权公共服务应用场景

3.北京:将实现100个行业大模型落地应用

4.上海:加强开源体系建设 将建立正向且有明确预期的激励体系

5.浙江:浙江出台首部海洋经济省级综合性法规

6.江西:力争到2030年,全省智算服务规模达到5000PFlops

7.广东:加快完善服务战略性新兴产业的期货品种板块

8.云南:布局六大重点行动,云南“人工智能+”这么干

9.厦门:出台新政 “真金白银”促科技服务业高质量发展

10.青岛:出台专项政策 最高千万奖补助推人工智能与机器人产业发展

11.长沙:“人工智能+”行动方案发布,系统布局六大赛道

12.广州:最高奖1000万元、人才可落户!广州18条新政扶持游戏电竞产业发展

13.南宁:加快推进工业高质量发展



两部门组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作。工业和信息化部、生态环境部近日印发通知,征集“无废园区”和“无废企业”典型案例。“无废园区”需成立3年以上,有法定边界、统一管理机构,为省级及以上工业园区,产业规划合理,工艺装备先进,固废产生强度低、综合利用水平高,管理机制健全,利用处置设施完备,形成可推广的典型模式。“无废企业”要成立3年以上,有独立法人资格,正常经营且有一定生产规模,信用良好,工艺技术先进,单位产品原料消耗低,固废综合利用率高,在固废减量、循环利用和无害化处置等方面形成可推广的典型模式。

工业和信息化部办公厅 生态环境部办公厅 关于组织开展工业绿色低碳典型案例(“无废园区”“无废企业”方向)征集工作的通知.png

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国家知识产权局:发布18项“人工智能+”知识产权公共服务应用场景。12月22日,国家知识产权局发布建设名单,18项典型场景落户12个省(自治区、直辖市)。其中,北京市牵头2项,含海外维权援助数据服务等;上海市牵头2项,有专利侵权分析评估等;江苏省牵头3项,如常州市知识产权公共服务AI智能体等;浙江省牵头3项,像“知识产权智保”AI智能体综合服务平台等;河北、辽宁等8省(自治区)各牵头1项,涵盖创新全链条一站式服务等。据悉,为贯彻相关意见,推动人工智能在知识产权领域应用,支持建设集成式服务场景,国家知识产权局开展遴选工作,经多环节选出18项典型场景,要求以一年为建设周期,加强过程与数据安全管理,定期报送进展。

国家知识产权局办公室关于发布“人工智能+”知识产权公共服务应用场景建设名单的通知.png

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北京:将实现100个行业大模型落地应用。记者25日从北京市经信局获悉,《北京市开源生态体系建设实施方案(2026—2028年)》印发,北京力争培育10个国际影响力开源项目,其中国际引领的不少于5个;培育30个国内明星开源项目,人工智能领域不少于10个,实现100个行业大模型落地应用。为孵化开源项目、加速创新,北京将支持底层技术开源、硬件资源开放等,建设人工智能开源平台,打造友好开源工具体系,加快开源硬件平台建设,鼓励数据开放共享。开源企业是重要主体,北京鼓励大型企业开放共享,支持未来产业企业利用开源降成本,培育开源商业化企业和组织,引导资本投入。此外,北京还支持国企等打造国产化产品,对优质开源项目商业版解决方案给予“开源首方案”支持。

北京市经济和信息化局关于印发《北京市开源生态体系建设实施方案(2026—2028年)》的通知.png

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上海:加强开源体系建设将建立正向且有明确预期的激励体系。经上海市政府同意,《上海市加强开源体系建设实施方案》近日印发。方案提出,到2027年初步建成开源体系,打造1-2个国际影响力开源社区,培育100家开源商业化企业等;到2030年,开源作用凸显,氛围基本形成。市经信委解读称,方案以开源引领产业发展,构建“技术、人才、企业”三位一体生态,将实施五大提升工程。上海将安排专项资金支持开源工具,建立激励体系,遴选优秀项目奖励,鼓励开源赛事。尤强认为方案将推动车用操作系统开源生态发展,破解行业痛点;陈齐彦称开源是数字时代“基础设施”,政策能让企业以低成本获取技术支持,推动上海实体经济高质量发展 。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加强开源体系建设实施方案》的通知.png

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浙江:浙江出台首部海洋经济省级综合性法规。近日,浙江省十四届人大常委会第二十一次会议审议通过《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》,2026年3月1日起施行,这是浙江首部海洋经济省级综合性法规,标志海洋强省建设进入新阶段。2025年前三季度,浙江海洋生产总值9300亿元,同比增长6.3%;宁波舟山港集装箱吞吐量有望突破4300万标箱,同比增长超10%。《条例》明确重点发展海洋产业及要求、支持措施,推动传统产业转型升级与新兴产业规模化发展,激发海洋资源与产业优势。同时,完善科技项目支持和管理体系,加强人才培养与学科建设。此外,《条例》坚持陆海统筹与绿色发展,建立健全海洋资源相关制度,对海域立体分层设权等作出具体规定。

浙江省海洋经济高质量发展促进条例.png

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江西:力争到2030年,全省智算服务规模达到5000PFlops。据江西省人民政府12月24日消息,《江西省“人工智能+”行动方案》印发,提出到2030年,全省智算服务规模达5000PFlops,打造多个数据标注基地、高质量行业数据集等,建成产业孵化器,培育生态主导和专精特新企业,普及新一代智能终端应用;到2035年,全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。方案聚焦重点产业链推进智能化应用,鼓励合作打造典型场景、构建智能工厂培育体系;推动关键技术与多领域融合发展新业态;加大传感器研发生产与产品创新;鼓励公共文化场馆推广智能服务,挖掘人工智能在体育赛事等场景价值;健全智慧医疗系统,鼓励大模型研发,推动人工智能在医疗领域应用;打造养老数据集,推广智能产品适老化应用。

江西省人民政府关于印发《江西省“人工智能+”行动方案》的通知.png

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广东:加快完善服务战略性新兴产业的期货品种板块。12月25日,广东省地方金融管理局等10部门联合印发《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》。方案提出,到2027年底初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系,为各阶段企业提供全链条等金融服务。方案鼓励金融要素重点集聚在集成电路、新能源汽车等产业,引导其服务梯度培育“十百千万”计划,发挥科技领军企业、“链主”企业带头作用,服务制造业单项冠军和专精特新企业,支持沿产业链补链强链。同时,方案明确加快完善服务战略性新兴产业的期货品种板块,做精做细新能源期货板块,推进氢氧化锂等期货品种研发上市,稳步推进碳排放权等重大战略品种研发,助力相关产业发展 。

关于印发《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》的通知.png

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云南:布局六大重点行动,云南“人工智能+”这么干。12月25日消息,云南省人民政府办公厅日前印发《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》,以科技等6大领域为重点,构建“1+N”政策体系,推动产业智能化转型,培育新动能,明确到2035年与全国同步步入智能经济和智能社会新阶段。《行动计划》部署“六大重点行动”:“人工智能+”科学技术行动,推动AI赋能多领域研究并关注伦理影响;“人工智能+”产业发展行动,聚焦七大产业推动转型升级;“人工智能+”消费提质行动,打造消费新场景新业态;“人工智能+”民生福祉行动,提升公共服务水平;“人工智能+”治理能力行动,提升多领域智能化能力;“人工智能+”开放合作行动,深化与南亚东南亚国家务实合作。

云南省人民政府办公厅关于印发《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》的通知.png

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厦门:出台新政“真金白银”促科技服务业高质量发展。近日,厦门市科学技术局等部门印发《厦门市关于促进科技服务业高质量发展的若干措施(试行)》,推动科技创新和产业创新融合。措施提出培育科技服务高新技术企业,对成长为国家高新技术企业的给予最高20万元奖励,支持其提升服务能力;安排“科技服务业方向”项目引导支持中小企业,鼓励企业牵头承担重大项目,单个最高资助1000万元。面向国内外引进高端机构,推动形成集聚区,建立市对区激励评价机制,每年统筹最高1500万元资金奖励。优化中小微机构发展环境,完善孵化器梯次培育体系,对新认定部级孵化器给予奖励及运营补助。加强科技金融服务,鼓励金融机构创新,运用政策工具加大融资支持,支持中小企业列入增信子基金范围,单户贷款最高2000万元。

厦门市科学技术局 厦门市工业和信息化局 厦门市住房和建设局 厦门市财政局关于印发《厦门市关于促进科技服务业高质量发展的若干措施(试行)》的通知.png

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青岛:出台专项政策最高千万奖补助推人工智能与机器人产业发展。2025年12月23日,青岛市人民政府办公厅印发《青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展若干政策措施》,围绕关键环节推出十二项举措,有效期至2026年12月31日,2025年1月1日起符合条件的企业可参照执行。政策聚焦四大方向构建全链条支持体系:强化数据基础支撑,对数据基础设施等项目奖补最高1000万元;激励模型与语料创新,对垂直领域大模型等补助最高150万元;加速具身智能突破,整机企业销售额突破5000万元最高奖800万元;拓展应用与集聚生态,支持软件研发推广等最高奖600万元。通知明确责任分工,各牵头单位将推动政策红利直达企业,为青岛培育新质生产力注入强劲动力。

青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市支持人工智能和具身智能机器人产业发展若干政策措施》的通知.png

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长沙:“人工智能+”行动方案发布,系统布局六大赛道。12月22日,长沙印发《长沙市“人工智能+”行动方案》,设定2027年、2030年、2035年分阶段目标,要成全国新一代人工智能与实体经济融合标杆城市。长沙聚焦六大赛道,让AI融入城市发展,同步部署六大重点工程形成支撑体系。为保障落地,同步出台政策,聚焦关键环节“真金白银”支持,如对新产品研发推广等最高奖200万元。长沙还发布系列清单,亮出“家底”,重点企业、创新平台、大模型各具特色,示范场景勾勒应用蓝图,还规划未来场景。长沙以“行动方案”与“政策清单”,将人工智能转化为建设全球研发中心城市、培育新质生产力的“最大增量”。

长沙市人民政府关于印发《长沙市“人工智能+”行动方案》的通知.png

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广州:最高奖1000万元、人才可落户!广州18条新政扶持游戏电竞产业发展。12月25日,广州市公布《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》,推动产业高质量发展,力争2030年进入全球最具影响力城市行列。《措施》设立专项扶持经费,单个企业每年最高获1000万元,对科技创新、原创研发、产品运营、出海、赛事举办等项目或企业,给予20万至500万元扶持。支持电竞场馆及产业园区建设,新建或改建专业场馆,规划建设高规格园区,提升集聚区功能。此外,大力引进和培育人才,支持高校、职校建立人才培养基地,制定人才引进政策,对优秀人才在落户等方面给予支持。近年来,广州游戏产业营收增速明显,稳居全国第一梯队,2024年市场规模达1406.67亿元。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市扶持游戏电竞产业发展十八条措施的通知.png

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南宁:加快推进工业高质量发展。2025年12月5日,南宁市印发《加快推进南宁市工业高质量发展若干措施》,推出24条举措构建现代化产业体系。政策围绕八大领域提出针对性支持:强化项目投资支撑,先进制造业项目最高奖1亿元,设备更新改造最高奖2000万元;推动产业链协同,链主企业引进上下游最高奖3000万元,协作采购最高奖500万元;深化“人工智能+制造”融合,中小企业数字化转型最高补助150万元;培育软件信息产业,百强企业奖500万元,开拓东盟市场最高支持200万元;绿色低碳转型与企业发展并重,节能降碳改造按节能量奖励;优化服务保障,新增贷款贴息最高100万元。政策自2026年1月1日起实施,有效期至2028年底,将为南宁工业高质量发展注入新动能。

南宁市人民政府关于印发加快推进南宁市工业高质量发展若干措施的通知.png

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完整内容详见:《投资促进参考》2025年第49

组稿//大思潮投资促进研究院


源:《投资促进参考》


监制:彭闽

编辑:刘惠芳

排版:李晓伟


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