国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第6期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第6期

AI大思潮

2026-02-26

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 广东自贸试验区：万亿投放！前海金码头如何驱动“四链融合”？

2. 天津自贸试验区：知识产权纠纷调解优先推荐机制首案办结彰显多元化解实效。

3. 辽宁自贸试验区：营口市汽保行业企业共话“智改数转”新路径。

4. 浙江自贸试验区：全国首个生物燃料油混兑调和政策试点落地舟山。

5. 湖北自贸试验区：企业从初次见面到注册仅用20天，光谷打出“技术+产业链+专业服务”科技招商组合拳。

6. 四川自贸试验区：成都市青白江区聚力发展枢纽经济加快打造世界级陆港枢纽。

7. 海南自由贸易港：洋浦港实现岸电全覆盖赋能自贸港货运提速。

8. 江苏自贸试验区：连云港港构建“海港—内河—腹地”多式联运新格局。

9. 广西自贸试验区：五象总部基地地下空间项目获自然资源部“地下空间开发利用典型案例”。

10. 黑龙江自贸试验区：将自贸试验区建成“双循环”重要枢纽。

园区（开发区）

1. 地区生产总值首破千亿！南通开发区加快建设全国一流开发区。

2. 聚力打通服务“最后一公里”！宁波高新区政企共商现代服务业扩能增效。

3. 烟台高新区：数据赋能“减证便民” 政务服务驶入“快车道”。

4. 共筑新材料创新生态！广州南沙这场对接会架起产学研金合作桥梁。

5. 创历史新高！孝感高新区以改革攻坚擦亮营商环境金字招牌。

6. 衡阳高新区：一案例成功入选省级名单。

7. 一座“星城”的“三级跳” 解码内江高新区的远见与速度。

8. 昆明高新区：聚焦诉求高效办理助力营商环境持续优化。

9. 西安高新区：企业信息变更“一件事”助企办事无忧。

10. 大庆高新区：无差别受理“一窗通办”主打高效。

自贸试验区

广东自贸试验区：万亿投放！前海金码头如何驱动“四链融合”？“第十二届深港（前海）人才合作年会”上，前海推出“前海金码头”科创产融服务平台，破解科创投融资痛点。该平台以“四个一”工程推进“四链融合”，通过“项目包、资金包、政策包、保障包”实现产融精准对接；打造“赋能链、支持链和服务链”，强化资本接力赋能。专家认为，“前海金码头”聚焦产业特征，推动香港金融与内地科技优势融合，挖掘非抵押类资产拓展融资渠道，有望成为展现深圳产业金融中心建设成果的样本。（南方＋）

天津自贸试验区：知识产权纠纷调解优先推荐机制首案办结彰显多元化解实效。近日，滨海高新区市场监管局（知识产权局）适用《中国（天津）自由贸易试验区知识产权纠纷调解优先推荐机制指导意见（试行）》，办结首件相关案件。执法人员处理商标侵权纠纷时先启动调解，促成双方和解并依法不予立案。此案凸显行政调解关键作用，为多元化解积累经验。《机制》明确优先引导当事人调解，维护双方权益，缩短处理周期，降低维权成本。下一步，自贸试验区知识产权局将以首案为契机，发挥先行先试优势，深化机制创新，提升调解工作水平，为企业创新发展护航。（滨海新区知识产权局）

辽宁自贸试验区：营口市汽保行业企业共话“智改数转”新路径。1月30日，“数字赋能·智领未来”2026年营口市汽保行业智改数转交流对接会在营口自贸区工业互联网数字赋能中心举行，由市工信局等主办。会议聚焦汽保行业“智改数转”成功实践，搭建学习交流、资源对接平台，推动行业升级。会上，辽宁自贸区营口片区相关负责人介绍“智改数转”工作及未来规划；市汽保协会等负责人围绕相关内容交流；相关企业分享智能排产等领域经验。与会企业称，此次会议对领会政策、借鉴经验、优化生产有积极作用，将共同推动行业在数字化转型中开拓创新。（营口发布）

浙江自贸试验区：全国首个生物燃料油混兑调和政策试点落地舟山。近日，商务部批复同意舟山开展船用生物燃料油混兑出口业务，监管方案同步出台，这是浙江自贸试验区改革创新成果。该政策突破意义重大，将改变我国生物燃料油依赖进口局面，舟山有望成重要生物船燃油源地。全球船用燃料市场向绿色低碳转型，生物燃料油成首选。2024 年底相关方案明确支持，如今获国家批复。本地混兑调和每吨可省成本约 80 美元，相关配套项目已落地。舟山正准备首单试点，力争 2 月底完成，有望实现船燃加注更大突破。（竞舟客户端）

湖北自贸试验区：企业从初次见面到注册仅用20天，光谷打出“技术+产业链+专业服务”科技招商组合拳。湖北自贸试验区武汉片区，九峰山实验室与常州星宇车灯、芯联集成联合成立武汉星曦光科技，从初次见面到注册仅20天。九峰山实验室有 Micro LED 技术及全链条优势，星宇车灯是车灯行业领军，芯联集成具备车规级芯片生产能力，三方因前期合作基础一拍即合。东湖高新区成立专班，投促局带“干货清单”对接需求，政务服务中心周末加班助注册。此次合作走“技术招引+合资共建”路线，武汉还有完善产业生态，未来九峰山实验室计划推广此模式。（中国光谷）

四川自贸试验区：成都市青白江区聚力发展枢纽经济加快打造世界级陆港枢纽。中欧班列（成渝）2025年开行量超5000列，连续5年全国第一。成都市青白江区聚力发展枢纽经济，立足“世界级陆港枢纽”定位，推进“运贸产”一体化改革。“枢纽+通道”上，内畅外联，成都国际班列联通境内外163城；“枢纽+贸易”上，通道畅贸易旺，2025年新增外贸企业85家，综合保税区绩效评估佳；“枢纽+产业”上，以流促产，区属国企先行先试，如融禾集团完成从“运”到“贸”再到“产”蜕变，2025年区属国企进出口贸易额跃升至61.62亿元。（四川日报）

海南自由贸易港：洋浦港实现岸电全覆盖赋能自贸港货运提速。海南自贸港封关运作后，洋浦港货运量跨越式增长，2025年吞吐量同比大增72.5％，2026年预计突破380万标准箱。洋浦港以岸电全覆盖等走出绿色低碳、高效智能发展之路，85台大型设备基本完成新能源改造，小铲滩码头实现高低压岸电全覆盖。岸电投用减排效益显著，每年相当于种“绿色森林”。货运量提升带动用电需求增长，海南自贸港供电服务体系持续完善。2025年海南电网岸电配套设施服务全省泊位，减少碳排放约2.59万吨。春节保供期，各方协同保障港口运转。（海南日报）

江苏自贸试验区：连云港港构建“海港—内河—腹地”多式联运新格局。江苏自贸试验区连云港港构建“海港—内河—腹地”多式联运新格局。近日，连云港港至山东运河北线铁矿砂“海河联运”通道正式运营，为连云港片区畅通新亚欧陆海联运通道注入动力。该通道形成无缝衔接的完整物流闭环，进口铁矿砂在连云港港接卸后，无需公路长途转运，经内河船舶转运至山东内河港，再公路分拨至河南、山西等内陆企业，全程约10天，提升运输效率、降低成本。此外，通道还与内贸干线、外贸航线顺畅衔接，更好发挥港口枢纽辐射作用。（江苏自贸区连云港片区）

广西自贸试验区：五象总部基地地下空间项目获自然资源部“地下空间开发利用典型案例”。近日，五象新区“广西壮族自治区南宁市五象总部基地地下‘车行+人行’系统构建”经验做法，入选自然资源部《地下空间开发利用典型案例》，是广西唯一获此殊荣的国家级地下空间开发利用典型案例。该项目为城市核心区立体交通系统优化提供经验，对高强度开发区域立体空间综合利用有重要参考价值。其以“立体分层+人车分流+绿色高效”为核心，构建垂直功能布局，创新采用“单向环路”和“地下车库联络道”系统，还应用江水源供能等绿色技术，促进可持续发展。来源：五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会自然资源局。（五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会自然资源局）

黑龙江自贸试验区：将自贸试验区建成“双循环”重要枢纽。今年政府工作报告为黑龙江自贸试验区建设指明方向。制度创新方面，“十四五”以来形成超700项成果，各片区各有侧重探索；通道建设上，哈尔滨拓展跨境物流，黑河能源通道优势突出，绥芬河提升口岸运能；产业集聚方面，哈尔滨发展新兴产业，黑河打造特色加工基地，绥芬河深耕跨境产业集群。“十五五”开局，代表委员共识：坚持制度创新、通道升级、产业集聚三轮驱动，将其建成“双循环”重要枢纽。（黑龙江日报）

园区（开发区）

南通开发区：地区生产总值首破千亿！南通开发区加快建设全国一流开发区。2月7日南通开发区召开工作会议，回顾“十四五”工作，部署2026年任务。“十四五”期间，南通开发区综合实力跨越提升，经开区考核排名跃升18位，GDP破千亿，重大项目招引成效显著，创新驱动、民生福祉、生态建设等方面成果丰硕，2025年多项指标居全市前列。2026年作为“十五五”开局，南通开发区将贯彻新发展理念，以“四主一最一中心”为定位，围绕全年目标，重点落实5个方面工作。保德林强调，全区要把握主动权，实施“1223”行动，开拓“十五五”新局面。（扬子晚报）

宁波高新区：聚力打通服务“最后一公里”！宁波高新区政企共商现代服务业扩能增效。近日，宁波高新区召开“又高又新”发展现代服务业企业恳谈会，管委会主任徐云主持。会上，9家企业围绕服务模式创新等提建议，徐云要求相关部门回应企业诉求。他强调，要坚持科技引领，打通服务“最后一公里”；坚持产业融合，赋能实体经济；坚持协同共生，拓展服务业态；坚持规范发展，打造示范标杆。数据显示，宁波高新区重视现代服务业发展，2025年服务业对全区经济增长贡献率达66.2%，科技服务业营收增长显著，规上检验检测服务业营收占宁波市比重超50%。（宁波高新区）

烟台高新区：数据赋能“减证便民” 政务服务驶入“快车道”。烟台高新区以“减证便民”为着力点优化营商环境，推动政务服务升级。为解决政策知晓运用难，编制发布《政务服务事项“减证便民”服务指南》，列明减免事项、材料及方式，并在政务服务大厅宣传；审批人员担当“政策解说员”，结合需求讲解便利措施、演示操作，增强群众政策理解应用能力。同时，深化电子证照应用，推动高频证照电子化归集，企业群众经“爱山东”App扫码授权即可出示证照信息，实现“数据代跑、群众免交”，压缩办理时间，擦亮服务品牌。（烟台高新区）

广州南沙开发区：共筑新材料创新生态！广州南沙这场对接会架起产学研金合作桥梁。2月6日，前沿新材料产业科技创新交流合作对接会在南沙举行，百余位代表共谋发展。活动举行张统一院士工作站挂牌仪式，多组签约强化产业链与创新链协同。主题分享环节，高校、企业代表展示了新材料领域前沿成果与项目推介。紫金财险等推出定制化金融服务。会后，专家与企业自由交流，合作意向浓厚。此次对接会促进创新资源协同合作，为南沙新材料产业升级注入动力。活动由广东院士联合会等承办，多家单位协办。（广州南沙）

孝感高新区：创历史新高！孝感高新区以改革攻坚擦亮营商环境金字招牌。近日，湖北省2025年度优化营商环境重点领域改革榜单揭晓，孝感高新区5项改革入选，含2项国家部委试点、3项省级重点改革，入选个数位列湖北21个国家级开发区第5，入选总量等均创历史新高。5项改革覆盖四大环境，聚焦痛点难点，构建改革新格局。国家级试点在市场、政务环境领域分别推行“农码溯”改革、地下空间开发利用改革；省级重点改革在法治、创新、政务环境领域各有创新举措。孝感高新区将持续推进改革，打造一流营商环境，擦亮“孝着办”招牌，贡献高新力量。（孝感高新区）

衡阳高新区：一案例成功入选省级名单。近日，湖南省数据局发布《湖南省2025年“高效办成一件事”揭榜竞优典型经验案例》名单，衡阳高新区“闭环管理精准发力，全面提升涉企诉求处置效能”案例入选。自2025年6月聚焦经济发展主责主业后，衡阳高新区重构涉企服务体系，构建“前台窗口+后台主体”联动机制，深化服务模式，配套双重服务，形成问题处置闭环。同时，创新实施涉企事务统筹管理，减少多头干扰，确保助企政策精准直达、快速见效，为企业发展和项目落地营造优质环境。（衡阳高新区）

内江高新区：一座“星城”的“三级跳” 解码内江高新区的远见与速度。内江高新区2014年挂牌省级，2017年升“国字号”，起步产业基础薄弱。2019年起重心转向“兴产业”，吸引明泰微电子等20余个项目聚集，半导体产业链崛起。2025年“内江号”等卫星升空，开启新篇章。其发展呈“三级跳”：筑牢产业根基；实现规模质变；布局未来产业。背后是干部能力提升、服务模式创新，还推动产城融合，重塑发展逻辑。2026年设定新目标，正朝“全国百强千亿高新区”迈进。（四川新闻网）

昆明高新区：聚焦诉求高效办理助力营商环境持续优化。2025年，昆明高新区贯彻优化营商环境部署，以经营主体和群众满意度为出发点，重视投诉举报处理。健全体系，整合多种渠道，出台工作机制，让诉求“一口归集、统一分派”；快速响应，实行首接负责与限时办理，探索积分制管理新模式；精准施策，分析投诉数据，推动“解决一个问题”到“解决一类问题”转变。当年，受理有效投诉48件、“局长坐诊接诉”问题190余个，办结率、解决率、满意度均超97%，成功解决企业诸多问题，成为感知和优化营商环境的有效助力。（昆明高新区）

西安高新区：企业信息变更“一件事”助企办事无忧。西安高新区聚焦企业信息变更时“多头跑、重复交、来回等”的痛点，常态化推行企业信息变更“一件事”，将营业执照、税务等多件事整合为“一件事”，推行“一类事一站办”，通过跨部门联动，减少办事环节、材料、时间和跑动次数。同时，线上线下融合服务，线上依托平台办理，线下设综窗、专窗及自助办理区，配备专业团队。西安高新区以企业全生命周期需求为导向，持续深化该服务，推动更多涉企事项从“一堆事”变“一件事”、“多次跑”变“一次办”，打造一流营商环境。（西安高新区）

大庆高新区：无差别受理“一窗通办”主打高效。大庆高新区“无差别受理”主打高效，将302项政务服务整合至“大综窗”，实现“一窗通办”。推行“受审分离”“不见面审批”，以食品经营许可为例，全流程1天完成，时限压减超85%。推出“证照零号管家”服务，已惠及700余家经营主体，被全市推行。通过制度革新破除审批壁垒，深化“高效办成一件事”改革，市场退出环节同步办理多部门业务。设置咨询导办台，开通“绿色通道”，工作人员定期培训。未来将持续优化模式，增强企业和群众获得感。（大庆日报）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第6期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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