国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第16期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第16期

AI大思潮

2026-05-08

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 广东自贸试验区：达成多项合作意向！这场对接会为企业打通融资链条。

2. 福建自贸试验区：知识产权保护再升级！争议跨区处理机制落地。

3. 浙江自贸试验区：舟山构建锚地无人机智能配送新体系。

4. 重庆自贸试验区：全国首笔陆海新通道纸质NCD质押融资业务成功落地。

5. 江苏自贸试验区：数据出境负面清单操作指引正式出台，苏州自贸片区护航企业合规出海。

6. 河北自贸试验区：正定片区推行“否定例外” 以“非禁即入”打造制度型开放优商高地。

7. 北京自贸试验区：“科创出海会客厅”上线海淀区“两区”建设链接“一带一路”新通道。

8. 湖南自贸试验区：汇聚全球英才！长沙自贸谷（磨盘洲）国际人才社区启动建设。

9. 新疆自贸试验区：新疆机场集团与联合飞机集团签订合作框架协议。

10. 内蒙古自贸试验区：服务自贸试验区建设税收主题日系列活动启动。

园区（开发区）

1. 石家庄高新区：举办生物医药产业知识产权交流分享会。

2. 江阴高新区：企业中信泰富特钢成立两大研发平台。

3. 济宁高新区：首个山东省政府采购电子交易系统项目顺利落地。

4. 肇庆高新区：首席服务官制度激活发展新动能。

5. 长治高新区：搭建访企扩岗平台深化校企合作新格局。

6. 合肥高新区：企业获批建设“人工智能技术国家质量标准实验室”。

7. 宜春丰城高新区：精准施策赋能“宜品出海” 深耕全球擦亮“丰城智造”。

8. 十堰经开区：十堰首家具身智能机器人体验平台正式启用。

9. 成都高新区：出台“数据七条” 助力10 .国家数据产业集聚区建设

10. 鄂尔多斯高新区：这场“政银企”平台对接会精准破解中小微企业融资难题。

自贸试验区

广东自贸试验区：达成多项合作意向！这场对接会为企业打通融资链条。4月23日，横琴引导基金年度投融资对接会在中葡经贸中心举办，由横琴产业投资基金与交行横琴分行联合主办，以“资本赋能，智创未来”为主题，紧扣“四新”产业方向。财政局局长王晨辉致辞，表示引导基金吸引了一批优质项目扎根横琴，活动旨在搭建高效对接平台。活动现场详解投融资服务及解决方案，分享综合金融服务方案等。5家优质科创企业路演，展现技术优势与潜力，现场达成多项初步合作意向。此次对接会畅通了金融服务实体经济渠道，未来还将举办多场活动，持续优化服务生态。（横琴粤澳深度合作区财政局）

福建自贸试验区：知识产权保护再升级！争议跨区处理机制落地。4月22日，第26个世界知识产权日来临之际，马尾区人民法院联合马尾、长乐、连江、罗源四区县市场监管部门，签署框架协议，成立知识产权行政争议跨域实质化解协同中心，推动知识产权保护再升级。此前，马尾法院发现知识产权行政争议有新特征，单一模式难满足保护需求。协同中心构建递进式争议化解体系，健全六项长效协同机制，打通司法与行政保护壁垒。马尾法院党组书记、院长张行亮表示，下一步将履行统筹职责，为马尾知识产权强县建设等提供法治保障。（马尾区融媒体中心）

浙江自贸试验区：舟山构建锚地无人机智能配送新体系。日前，舟山马峙锚地海域，无人机搭载“菜篮子”物资降落货轮甲板，改变船员生活。这得益于“菜篮子”直供店入驻“海通翼达”小程序，实现海上一键下单、生鲜直达，全品类民生物资由专人分拣打包后无人机配送，保障食材新鲜。此为“菜篮子”工程向海上延伸的关键一步，已覆盖马峙锚地及周边。2025 年来，舟山探索构建锚地无人机智能配送新体系，入选全省低空经济典型案例。下一步，浙江自贸试验区舟山片区将深化多领域应用，推动低空经济常态运行。（潮新闻客户端）

重庆自贸试验区：全国首笔陆海新通道纸质NCD质押融资业务成功落地。4月27日，中国银行重庆市分行联合陆海新通道公司，为某进出口企业成功办理全国首笔纸质可转让货物单证（NCD）项下贸易融资，率先实现纸质NCD单证转让与融资。货物从老挝万象启运，全程冷链直达重庆，针对进口企业资金垫付压力，中行创新办理融资，满足其核心需求。此次业务是“纸质NCD单证转让+质押+融资”全闭环首例，缓解企业资金难题，积累实践经验。下一步，中行重庆分行将深化NCD单证应用，提升跨境金融服务，助力重庆建设及西部陆海新通道发展。（重庆自贸区）

江苏自贸试验区：数据出境负面清单操作指引正式出台，苏州自贸片区护航企业合规出海。近日，中国（江苏）自由贸易试验区数据出境管理联席会议在南京召开，审议通过《中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区数据出境负面清单实施操作指引（试行）》。去年 8 月江苏自贸试验区负面清单发布后，苏州自贸片区推动两家企业率先完成备案，并成立编制小组，将政策细化为实操标准。该《操作指引》明确企业数据出境业务“四步走”。此外，苏州自贸片区依托“苏数通”平台和服务中心，构筑一站式合规生态，已助力多家企业通过安全评估、完成合同备案，提升了企业数据跨境便利性与合规申报效率。（苏州自由贸易试验区）

河北自贸试验区：正定片区推行“否定例外” 以“非禁即入”打造制度型开放优商高地。2025 年起，河北自贸试验区正定片区推行“否定例外”制度，以“非禁即入、非限即准”为导向，打破审批壁垒，降低企业制度性交易成本。该制度旨在破解企业办事痛点，对无明确禁止事项限时办结，摒弃“轻易否定”思维，已落地多环节多领域，赋能十余家企业，审批效率提升。同时，片区强化事中事后监管。未来，正定片区将持续深化改革，完善服务体系，加强与监管部门协同，打造优质营商环境，为制度型开放注入政务动能。（河北新闻网）

北京自贸试验区：“科创出海会客厅”上线海淀区“两区”建设链接“一带一路”新通道。近日，海淀区“两区”建设重要成果“科创出海会客厅”上线北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台，入驻其小程序“线下会客厅”板块，为科创企业出海搭建数字化桥梁。中关村综合保税区是海淀区“两区”建设重要载体及“四区叠加”政策优势核心。该会客厅以“1+5+N”体系为支撑，构建线上线下协同平台，线上依托智能体实现政策匹配等，线下集成多部门窗口协同办理。平台围绕“保税”“出海”搭建五大核心板块，推行一站式服务。下一步，海淀区将优化其功能，助力科创企业开拓“一带一路”市场。（海淀区商务局）

湖南自贸试验区：汇聚全球英才！长沙自贸谷（磨盘洲）国际人才社区启动建设。4月24日，长沙自贸谷（磨盘洲）国际人才社区启动建设，总规划面积7平方公里，将打造5大功能中心，推动外向型经济高质量发展。目前，社区已建成全省首个综合性移民事务服务中心，线上线下提供“一站式”服务，试运营以来累计办件1551证次。当日，长沙解读了支持国际人才创新创业、工作便利化举措，并交付外籍人才永居证。此外，国际学生创业实训基地、国际经贸人才创业基地启动、授牌。长沙正织密“引育留用服”人才生态网，未来将持续完善生态，厚植发展沃土。（长沙晚报）

新疆自贸试验区：新疆机场集团与联合飞机集团签订合作框架协议。4月24日，新疆机场集团与联合飞机集团正式签订合作框架协议并召开座谈会。新疆机场集团党委书记陶润文等领导，联合飞机集团董事长田刚印出席签约仪式。双方表示，将以培育新疆低空经济并辐射国际市场为愿景，打造低空经济综合运营服务商与装备技术中心，协同构建新疆全域低空物流网络，推动新疆从“通道经济”向“产业经济”跨越。新疆机场集团发挥航线网络等优势，联合飞机集团发挥技术优势，共同为新疆低空产业发展贡献力量。未来，双方将围绕协议深入交流，导入资源，盘活低空市场。（新疆机场集团）

内蒙古自贸试验区：服务自贸试验区建设税收主题日系列活动启动。4月28日，由国家税务总局内蒙古自治区税务局主办的服务中国（内蒙古）自贸试验区建设暨“走进蒙古国”税收主题日系列活动在呼和浩特启动，为期6个月，将开展精准政策宣传和便利服务。启动仪式上，国际税收青年工作站授牌，企业代表分享涉税体验。内蒙古税务部门落实“税路通”举措，优化税收营商环境，下一步将持续深化“税路通·北疆行”，为企业提供有力税务支撑。（内蒙古日报）

园区（开发区）

石家庄高新区：举办生物医药产业知识产权交流分享会。4月23日，第26个世界知识产权日暨全国知识产权宣传周来临之际，石家庄高新区市场监督管理局举办“智汇生物医药知产赋能创新——2026年生物医药产业知识产权情报发布及运营赋能新质生产力发展交流分享会”。省市市场监管部门及高新区管委会相关领导出席，京津冀80余名代表参会。活动紧扣宣传周主题，聚焦生物医药产业，发布专利情报，搭建对接平台，解读药品政策。与会企业称活动务实高效。下一步，该局将依托运营中心，开展常态化服务，以知识产权赋能新质生产力，推动产业升级。（石家庄高新区）

江阴高新区：企业中信泰富特钢成立两大研发平台。近日，江阴高新区企业中信泰富特钢两大研发平台揭牌，即欧洲研发中心及与舍弗勒（德国）的低碳新材料联合实验室。这既是中信泰富特钢深化全球化研发布局、推进绿色低碳创新的重要里程碑，也标志其与舍弗勒等国际顶尖企业合作迈入新阶段。欧洲研发中心将聚焦特钢新材料研发等方向，提供前沿材料方案；联合实验室将立足双方优势，在低碳工艺等方面开展合作。接下来，江阴高新区将优化营商环境，助力企业技术创新、联合研发，携手全球伙伴共绘可持续发展新蓝图。（江阴高新区）

济宁高新区：首个山东省政府采购电子交易系统项目顺利落地。近日，济宁高新区依托山东省政府采购电子交易系统，完成首个政府采购项目全流程电子化开标评审，项目全链条高效顺畅，标志其政府采购迈入数字化等新阶段。为落实部署要求，该区行政审批服务局从协同推进、培训赋能、技术保障、流程优化四方面发力，联合多部门推进、组织专项培训、保障技术衔接、优化场地管理。此次项目完成检验了系统适配与运行效能，积累经验。下一步，济宁高新区将完善保障机制，优化流程，发挥“一张网”优势，赋能政府采购提质增效。（济宁高新区）

肇庆高新区：首席服务官制度激活发展新动能。肇庆高新区以首席服务官制度激活发展新动能。该制度2021年创新推出，将党建工作与之深度融合，132名高素质服务官对口联系超千家企业，创新机制确保服务落实。服务赋能下，首席服务官下沉一线，提供全周期服务，解决企业难题。好服务引得项目来，首席服务官推动企业化身招商“红娘”，还成功引进公办本科职业院校等项目。2021年以来，服务官累计走访企业超7800家次，助力551个项目通过评审，良性发展格局加速形成。（中国高新技术产业导报）

长治高新区：搭建访企扩岗平台深化校企合作新格局。4月22日，长治市工商联、长治医学院组织相关院系及80余名学生走进长治高新区，开展访企扩岗暨校地合作交流活动。活动以深化校地合作、促进高校毕业生就业为目标，师生深入安博泰克等3家企业，了解研发生产等情况，与企业代表交流实习就业等话题。随后参观高新区一站式服务平台，负责人介绍人才引育政策等系列举措。此次活动是高新区深化校地合作、集聚人才的务实举措，下一步，高新区将持续发挥平台作用，联动各方开展活动，推动“三链”融合，为高质量发展提供人才支撑。（长治高新区）

合肥高新区：企业获批建设“人工智能技术国家质量标准实验室”。合肥高新区企业获批建设“人工智能技术国家质量标准实验室”，由合肥智能语音创新发展公司联合科大讯飞等共同建设。实验室将围绕人工智能产业核心需求，聚焦四大方向研究，推进多项工作，构建质量评估与保障体系，为产业高质量发展提供支撑。此次获批标志着区域在相关体系建设迈出重要一步。合肥高新区已形成完整产业链，下一步将依托头部企业和高能级平台，深化协同发展模式，优化环境，强化保障，吸引企业集聚，构建产业创新生态。国家质量标准实验室是公益性技术创新平台，聚焦影响质量各环节，解决相关瓶颈问题。（合肥高新区）

宜春丰城高新区：精准施策赋能“宜品出海” 深耕全球擦亮“丰城智造”。春日，宜春丰城高新区机器轰鸣，外资外贸企业借“宜品出海”东风开拓国际市场。外资企业佛吉亚歌乐电子（丰城）有限公司依托园区支持，成为全球主流车企配套商；本土企业顺达五金、恒顶食品等突围发力，产品远销海外。园区精准护航，推出“一企一策”帮扶，深化与海关协作，搭建出海平台，联动金融机构缓解资金压力，还组织培训会提升企业出海能力。目前，高新区有外贸企业51家，2025年进出口总额突破44.92亿元，为开放型经济注入动能。（宜春丰城高新区）

十堰经开区：十堰首家具身智能机器人体验平台正式启用。4月22日，觅亿（上海）汽车科技与深圳优必选科技联合打造的“MIEE具身智能体验中心”及“MIEE×优必选机器人数采中心”在十堰揭牌启用。项目由觅亿(湖北)投资建设，依托双城资源，打造多功能具身智能综合平台。目前部署的人形机器人可应用于工厂车间，且任务执行能力不断增强。项目整合百余台机器人及50余个AI品牌产品，设多个功能板块。数采中心聚焦数据采集等，构建闭环生态。活动期间，觅亿机器人签署两项合作协议，将拓宽具身智能应用边界，未来将持续深耕该赛道，推动人形机器人技术与实体经济融合。（十堰经开区）

成都高新区：出台“数据七条” 助力国家数据产业集聚区建设。近日，成都高新区入选首批国家数据产业集聚区，迅速出台“数据七条”，构建数据要素价值释放服务体系。4月28日，数据要素服务专区启用，聚焦企业痛点，提供政策宣贯、导办帮办等“一站式”服务，搭建供需对接桥梁，加快形成专业化服务生态。七条举措精准发力数据全生命周期，激发融合应用价值，为数据流动配置扫清障碍。目前，区内聚集近700家规模以上数据企业，营收规模破千亿。未来，成都高新区将持续优化营商环境，推动数据产业集聚区建设。（上游新闻）

鄂尔多斯高新区：这场“政银企”平台对接会精准破解中小微企业融资难题。4月21日，鄂尔多斯高新区召开知识产权质押融资“政银企”平台对接会暨金融支持中小微企业纾困融资工作会，市财政局、市场监管局等多部门负责人、金融机构代表及30余家园区企业代表参会。会上，市市场监管局介绍质押登记流程及贴息等政策，银行代表结合案例讲解申请条件等，评估与担保机构说明评估标准等。企业代表提出诉求，相关部门现场解答。高新区财政金融局发布首批“白名单”企业库，后续将持续跟进成果，完善管理机制，推动业务扩面增量，助力高新区发展。（鄂尔多斯高新区）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第16期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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