国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第18期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第18期

AI大思潮

2026-05-21

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 上海自贸试验区：全国首例涉外商事领域个人调解案件落地浦东。

2. 福建自贸试验区：架起中欧合作桥 | 福州自贸片区走进卢森堡，共拓开放新局。

3. 浙江自贸试验区：聚焦核酸药物赛道！这一项目落地钱塘区块。

4. 河南自贸试验区：自贸区探索“网络+文化+贸易”融合发展路径构建文化国际交流合作新格局。

5. 四川自贸试验区：川渝自贸试验区协同助力四川创新药出海近三年累计授权超250亿美元。

6. 山东自贸试验区：青岛自贸片区创新“自贸助贷+知产评估”模式破解科创企业融资难。

7. 江苏自贸试验区：苏州工业园区与澳大利亚蒙纳士大学签署深化合作协议。

8. 北京自贸试验区：深化京港金融合作海淀搭建企业赴港上市服务新平台。

9. 湖南自贸试验区：郴州市首家省级创新联合体正式启动。

10. 杭州临空经济示范区：政策赋能，乘势而上！自贸试验区萧山区块“助企直通车”开进临空。

园区（开发区）

1. 天津经开区：从“被动等待”到“主动问候” 天津经开区“迎商暖企第一CALL”跑出迎商加速度。

2. 扬州经开区：三举措打通企业智慧转型“最后一公里”。

3. 浙江余杭经济开发区：跑出“智造”加速度。

4. 青岛经开区：创业板 IPO 成功过会，青岛经开区这家行内领军企业开启新篇章。

5. 珠海高新区：“双高融合”走出新路。

6. 平顶山高新区沙河产业园区：精准帮扶优服务科创赋能促发展。

7. 自贡高新区：“三链协同”聚能新质生产力加速成势。

8. 石嘴山高新区：以高效审批服务解决企业项目堵点难点问题。

9. 库尔勒经开区：四大维度发力！库尔勒经开区政务服务跑出便民利企“加速度”。

10. 阿拉善高新区：以数字赋能促服务提质增效。

自贸试验区

上海自贸试验区：全国首例涉外商事领域个人调解案件落地浦东。5月6日，《商事调解条例》施行首个工作日，全国首例涉外商事个人调解案件落地浦东。该案为一起跨时8年的涉外货款纠纷，双方均不愿诉讼。依据国务院新规，浦东试点个人调解，经双方选定，由华东政法大学教授丁伟担任调解员，约1小时促成和解，协议即时生效。个人调解以调解员个人专业信誉提供"一对一"保密服务，充分体现意思自治。浦东主动对标《新加坡调解公约》，该举措已写入2026年深改委一号文件，正制定配套管理规定，全力打造商事纠纷解决优选地。（浦东发布）

福建自贸试验区：架起中欧合作桥 | 福州自贸片区走进卢森堡，共拓开放新局。5月9日至11日，中国人民对外友好协会带队赴卢森堡交流，福州自贸片区管委会副主任马冬根、仓山功能区管委会常务副主任吴思斌分别作推介发言。福州集国家级新区、自贸试验区、国际医疗综合实验区等多区叠加优势，落地全国首个"自贸+会展+跨境"数字贸易产业链集聚区。闽企出海综合服务港构建产品、投资、数字三位一体服务体系，链接80多条产业带、250万平方米海外仓、7条国际货运包机，并上线出海AI智能体、建设国际数据跨境服务中心。福州热忱欢迎卢森堡各界在人工智能、低空经济、数字经济等领域合作，共筑中欧经贸合作新典范。（三江口在线）

浙江自贸试验区：聚焦核酸药物赛道！这一项目落地钱塘区块。近日，悦康药业核酸药物基地项目签约落地浙江自贸试验区杭州片区钱塘区块。项目计划投资约10亿元，选址73亩，建设约10万平方米研发生产基地，今年9月启动，将承接悦康13项在研核酸药物管线的产业化需求，支撑中美双报及全球化战略。悦康药业系中国医药工业百强企业，多个管线已进入临床阶段。钱塘区块已集聚30余家核酸药领军企业，正全力推进"杭州核酸药谷"建设。该项目将补强产业链，填补高端制造空白，助力钱塘抢占全球核酸药物创新制高点。（杭州片区）

河南自贸试验区：自贸区探索“网络+文化+贸易”融合发展路径构建文化国际交流合作新格局。河南自贸试验区开封片区依托中原文化资源，探索"网络+文化+贸易"融合发展路径。设立"国际文化驿站"，打造"海外驿站+线上平台+保税仓储"模式，2025年回流文物130余件，物流成本降至五分之一。举办线上线下融合展会20余场，推动近300家非遗老字号出海，全年文化产品进出口额达4.2亿元，同比增长6.4倍。建成版权工作站，完成版权登记7290个。设立海内外分中心，在布达佩斯、大阪世博会、广交会等国际场合亮相，初步构建文化国际交流合作新格局。（开封政研与改革）

四川自贸试验区：川渝自贸试验区协同助力四川创新药出海近三年累计授权超250亿美元。川渝自贸试验区协同开放成效显著。截至目前，川渝两地已聚集生物医药企业约700家，2025年产值超500亿元；四川创新药出海近三年累计授权超250亿美元。川渝依托6大自贸片区和38个协同联动区，推进贸易投资、物流枢纽、产业发展等领域协同开放，生物医药产业被划重点。成都完成核药进口全省首单，供应重庆提速30%；川渝"药食同源"进口首单通关时间从3个月缩至96小时，成本降70%。下一步，川渝将强化中欧班列与西部陆海新通道衔接，推进多式联运，依托航空物流区打造进出口集散中心，联合打造长江上游航运中心。（川观新闻）

山东自贸试验区：青岛自贸片区创新“自贸助贷+知产评估”模式破解科创企业融资难。青岛自贸片区针对科创企业"轻资产、重研发"融资难题，创新推出"自贸助贷+知产评估"模式。该模式构建"经营硬实力+技术软实力"知产评估体系，分六档匹配银行分级授信；政府风险资金池提供最高80%风险分担，企业享50%贷款利息补贴。新政将资金池从1亿扩至2亿，贴息比例由30%提至50%，担保费全额补贴，支持范围扩展至内贸及绿色外债领域。已有企业如尊道传媒获500万元贷款，节省10万元利息及担保费。未来片区将深化金融合作，探索数据资产增信等新路径，持续破解轻资产企业融资难题。（青岛金融）

江苏自贸试验区：苏州工业园区与澳大利亚蒙纳士大学签署深化合作协议。5月12日，苏州工业园区与澳大利亚蒙纳士大学在独墅湖科教创新区签署共建蒙纳士科学技术研究院深化合作协议。维多利亚州州督加德纳、园区管委会主任卢渊见证签约。协议聚焦前沿科技成果跨国转化，扩充研究员与博士后队伍，探索"科研—转化—产业—市场"全链条模式，并设立概念验证基金促进项目孵化。该研究院是蒙纳士大学在华唯一授权科研与人才培养机构，下设六大研发中心。加德纳希望双方在人才共育、科研创新上取得更多成果；卢渊期待共同打造校地国际合作新标杆。维多利亚州驻大中华区特派专员霍华德等参加活动。（苏州工业园区发布）

北京自贸试验区：深化京港金融合作海淀搭建企业赴港上市服务新平台。近日，中关村科学城—香港资本市场服务中心在海淀区正式启动，标志着深化京港创新合作、完善科技金融服务体系迈出重要一步。中心采用政府引导、市场运作模式，整合金融、法律、审计、税务等资源，提供一站式赴港上市服务，破解企业境外上市流程复杂、合规难度大、成本高等痛点。香港是海淀企业境外上市主阵地，该中心与香港创新加速器联动协同，引入香港治理合规经验，为企业提供全生命周期资本市场保障。下一步，海淀区将持续优化科技金融生态，畅通赴港上市渠道，支撑国际科技创新中心核心区建设。（区商务局）

湖南自贸试验区：郴州市首家省级创新联合体正式启动。5月8日，湖南省有色金属冶炼环材创新联合体在郴州启动，系郴州市首家省级创新联合体。该联合体由湖南白银股份有限公司牵头，汇聚金铖环保、高星有色等企业，联动中南大学、湘南学院，整合产业投资基金及成果推广机构，构建多方协同创新体系。联合体聚焦清洁高效冶炼与高附加值新材料开发，围绕铋、砷、碲、铜、银等金属开展关键技术攻关，深耕清洁冶炼、资源循环、高端材料制备与成果转化，推动产业链协同升级，助力湖南有色金属产业绿色低碳转型与提质增效。（湖南日报）

杭州临空经济示范区：政策赋能，乘势而上！自贸试验区萧山区块“助企直通车”开进临空。5月9日，自贸试验区萧山区块"助企直通车·政策进园区"暨临空经济示范区生物医药园企业座谈会在杭州生物科技谷举办。市商务局、萧山区商务局、区市监局、市生态环境局萧山分局等多部门及临空管委会、生物医药企业代表参会。会上，市商务局解读了生物医药全产业链开放创新政策，萧山区商务局介绍制度创新复制推广清单，区市监局介绍药械审评检查服务。企业代表就用地、环保、审批等问题面对面交流，各部门现场回应。下一步，临空示范区将持续跟踪诉求，联动市区部门破解堵点，常态化开展助企服务，推动临空打造杭州城东智造大走廊高质量发展制高点。（经济发展部）

园区（开发区）

天津经开区：从“被动等待”到“主动问候” 天津经开区“迎商暖企第一CALL”跑出迎商加速度。天津经开区营商环境办公室创新推出"迎商暖企第一CALL"服务，主动致电新落地企业送上开业祝福，告知政策咨询、业务办理等服务渠道（专线25208080），变"被动等待"为"主动问候"，实现"落地即服务、开业即护航"。该举措是经开区推进作风建设、服务端口前移的重要实践，推行两周已致电市场主体248家，收获企业一致好评。亿万两科技等企业表示，主动服务增强了扎根泰达的信心。下一步，经开区将持续深化该服务，紧盯企业全周期诉求，优化营商环境，助力区域经济高质量发展。（天津经开区—泰达）

扬州经开区：三举措打通企业智慧转型“最后一公里”。近日，扬州经开区举办AI+智能制造融合创新发展大会，政企校协同助力中小企业破解"不敢转、不会转"难题。一是搭建协同平台。管委会、中国电信、南邮低空智联研究院签约，构建"算力+平台+数据+模型+应用"一体化体系。二是推出"智云经开·AI Store"。集合七大板块，可调用2000余项AI能力，企业像"选购零件"一样快速部署模型，实现算法训练"零门槛"。三是精准对接供需。亚普汽车、海信容声等发布质检、供应链等需求，迁移科技等提供3D视觉检测、AI声学诊断等方案，已在新能源、高端装备等领域形成可复制解决方案。（扬州经济技术开发区）

浙江余杭经济开发区：跑出“智造”加速度。浙江余杭经济开发区智能制造加速跑。南方泵业数字化车间实现零人工搬运，产能提升50%，一次合格率100%，交付周期缩短70%。华光新材入选2025年浙江省未来工厂试点，瑞银电子、翔泰电器等企业也实现数智化升级。开发区已实现规上工业企业数字化评估1.0以上全覆盖，构建起"智造单元—数字化生产线—数字化车间—智能工厂—未来工厂"梯度发展体系，智能工厂与数字化车间连片成势，勾勒出智能制造集群。（北青网）

青岛经开区：创业板 IPO 成功过会，青岛经开区这家行内领军企业开启新篇章。日前，深交所上市委2026年第19次会议公告，青岛经开区企业中电科思仪科技股份有限公司创业板IPO成功过会。电科思仪是国内综合实力最强、收入规模最大的电子测量仪器企业，产品广泛应用于卫星、通信、导航等领域。公司拟公开发行不超2.75亿股，募资15亿元，投向高端仪器扩产、通信测试研发等项目。其总投资约9.1亿元的创新及产业条件建设项目已落户青岛经开区长江路片区，预计上半年开工。此次过会是国产电子测量仪器产业崛起的重要标志，展现了青岛经开区聚焦实体产业、助推高质量发展的硬核实力。（青岛经开区）

珠海高新区：“双高融合”走出新路。珠海高新区紧盯打造新质生产力核心承载区目标，依托高校资源集聚与毗邻港澳优势，推动"双高融合"贯穿产业、人才、成果转化全过程。通过出台校地融合方案、党建联学共建、"双师共育"模式及超百人企业导师库，打破协同壁垒。建设港珠澳高校联合虚拟实验室实现近2000台设备跨境共享，联合共建湾区低空研究院等创新平台，举办港珠澳高校科技成果转化大赛。建成港澳青创梦工厂，深化跨境科创合作，以优质教育、住房等政策保障人才扎根，走出具有大湾区特色的校地融合新路。（中国高新技术产业导报）

平顶山高新区沙河产业园区：精准帮扶优服务科创赋能促发展。今年以来，平顶山高新区沙河产业园区聚焦企业需求，做实全链条科技服务。靠前指导方面，党员助企小组下沉一线，开展点对点服务，完成5家高企年报、19家火炬统计填报。精准对接方面，依托"科技副总"机制靶向指导项目申报，助力企业获批奖补资金40万元。成果转化方面，创新推行"上门预审+线上补正"模式，完成技术合同登记455万元，打通成果转化通道。下一步将持续优化服务机制，推动从被动响应向主动赋能转变。（沙河产业园区）

自贡高新区：“三链协同”聚能新质生产力加速成势。自贡高新区坚持"产业链、创新链、服务链"三链协同，加速新质生产力成势。产业链聚焦新型储能、人工智能及人形机器人等赛道，签约新兴产业项目12个，总投资超200亿元，项目落地平均不到4个月。创新链携手西安交大、重庆大学共建研发平台，建成川南渝西中试基地及省首个人形机器人数据采集测试中心，新增省级创新平台5个，成果转化成功率达80%，带动新增产值超3亿元。服务链构建三级服务体系，兑现奖补资金1300万元，促成融资超8亿元，持续厚植营商沃土。（自贡高新区）

石嘴山高新区：以高效审批服务解决企业项目堵点难点问题。近日，中色（宁夏）东方集团有限公司向石嘴山高新区管委会赠送锦旗，感谢其在重点实验室、智慧运营中心、职工公寓等项目中提供的全流程高效服务。近年来，高新区主动靠前服务，从规划预审到施工许可全程专人对接，推行并联审批、容缺受理等机制，显著缩短办理周期，并建立"一企一策"服务机制，帮助企业解决堵点难点。高新区坚持在审批流程上做"减法"、营商环境上做"加法"，围绕"高效办成一件事"目标，全力推动项目早落地、早开工、早见效。下一步将持续优化服务机制，打造更具竞争力的营商环境。（石嘴山高新区）

库尔勒经开区：四大维度发力！库尔勒经开区政务服务跑出便民利企“加速度”。今年以来，库尔勒经开区政务服务中心以精度、温度、力度、态度四大维度推动服务从"能办"向"办得好"升级。精准梳理15项事项，推行"综窗+专窗"模式，提供全程帮办代办；高频事项"一网通办"，为老年人、残疾人等推出上门办、预约办等特色服务；设"跨省通办、疆内通办"窗口，推动异地办事"零跑腿"；落实"首接负责"制度，设立"办不成事"窗口，构建闭环处置体系，不满意事项15个工作日内办结。同时开设"潮汐窗口"、7×24小时自助区，节假日服务"不打烊"，持续优化营商环境。（库尔勒经开区）

阿拉善高新区：以数字赋能促服务提质增效。今年以来，阿拉善高新区政数局锚定数字政府建设主线，持续优化政务服务体系。一是流程再造提效能，将1000多项事项纳入综合窗口，实现闭环服务，创新推行"预审查""并联审批"等机制。二是数字赋能强支撑，依托自治区一体化政务服务平台，构建全链条数字化服务体系，打造"视频办+智能办"模式，上线AI政务专员提供7×24小时智能服务。三是推进阳光政务，多渠道动态公开政务信息。下一步，将深化跨域通办、产业数字化融合，强化数据安全保障，助力智慧园区建设与高质量发展。（阿拉善高新区）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第18期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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