国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第19期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第19期

AI大思潮

2026-05-28

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 上海自贸试验区：全国首发！浦东新区进口化妆品电子标签试点启动。

2. 广东自贸试验区：前海加速布局细胞与基因产业，打造全球创新高地。

3. 福建自贸试验区：福州自贸片区跨境贸易投融资便利化外汇政策宣讲会召开。

4. 辽宁自贸试验区：全省首单！营口本土美妆以9810新模式出口新加坡。

5. 浙江自贸试验区：【舟山片区】希腊菲尼克斯船级社落地舟山普陀，中欧海事合作开启新篇章。

6. 湖北自贸试验区：破局生物医学研发伦理审查难！武汉自贸片区开启“家门口”快审新模式。

7. 重庆自贸试验区：“轨道+低空”全国标杆！重庆无人机智能巡检模式获国家认可。

8. 陕西自贸试验区：政校企联动搭平台认证赋能促开放杨凌示范区自贸办与西农大认证中心开展合作座谈。

9. 湖南自贸试验区：郴州首家“万兆工厂”落户郴州高新区开启企业智造新篇章。

10. 新疆自贸试验区：兵地共建“保税研发+保税培训”产教融合创新基地揭牌。

园区（开发区）

1. 宁波高新区：高新技术成果产业化“创新引擎培育全国行”首站活动在宁波高新区举行。

2. 福州高新区：与连江经济开发区签署战略合作协议。

3. 淄博高新区：1个窗口6项手续半天办完，淄博高新区又完成一项政务服务改革。

4. 广州南沙：首批“超级个体”入驻！广州南沙未来产业训练营OPC社区全球启航。

5. 海口高新区：“自贸赋能·链接硅谷”中美侨商合作交流活动在海口高新区举办。

6. 襄阳高新区：“科创赋能·金融助企”政策宣讲暨政银企对接交流会举办。

7. 成都高新区：创新打造硬科技“双视角”路演。

8. 宝鸡高新区：科创赋能筑高地四维发力促融合。

9. 乌鲁木齐高新区（新市区）：以精准服务护航企业行稳致远

10. 鄂尔多斯高新区：鄂尔多斯（北京）高新科创园高能级概念验证平台与共享实验室全面启用。

自贸试验区

上海自贸试验区：全国首发！浦东新区进口化妆品电子标签试点启动。5月18日，浦东新区进口化妆品电子标签试点在外高桥保税区全国首发启动。消费者扫码即可查阅化妆品全量标签信息，支持字体放大、语音播报等功能，重点关照老年群体。路威酩轩等9家进口化妆品企业首批入选试点。相比传统标签，电子标签大幅降低企业制作运营成本，如路威酩轩年省约200万元，同时精简包装、支持信息无纸化动态变更。监管层面，依托"电子标签+大数据"实现非现场智能监管，推动跨部门协同共治。浦东作为全国化妆品进口核心口岸，2025年上海关区进口额达404.4亿元，占全国35%，此次试点助力浦东建设引领区、提升我国化妆品产业国际竞争力。（浦东发布）

广东自贸试验区：前海加速布局细胞与基因产业，打造全球创新高地。近日，前海首个践行国务院818号令的备案项目——"干细胞外泌体治疗儿童过敏性鼻炎"临床研究正式启动。该项目由宝安区妇幼保健院发起，采用无痛雾化给药，突破传统对症治疗局限。前海依托医疗开放试点优势，已累计新增细胞与基因产业企业77家，湾岛细胞、普瑞金、信立泰生命科学等龙头集聚，覆盖全产业链。院方已成立转化医学中心，将建GMP实验室。未来前海将持续释放政策与产业集聚叠加效应，打造全球细胞与基因产业创新高地，助力深圳建设具有全球影响力的产业高地。（市前海管理局）

福建自贸试验区：福州自贸片区跨境贸易投融资便利化外汇政策宣讲会召开。5月19日，福州自贸片区财政和金融服务局会同国家外汇管理局福州开发区营管部召开跨境贸易投融资便利化外汇政策宣讲会，辖内17家外汇指定银行参加。会上，开发区营管部对跨境贸易投融资便利化政策试点、跨境贸易高水平开放试点、跨国公司本外币一体化资金池等新政策进行系统解读，并提示银行展业要点。工、农、中、建四家银行分享了优秀案例及经验。下一步，福州自贸片区将持续加大政策宣传力度，常态化开展"政汇银企"对接活动，引导金融机构创新跨境金融产品、优化服务模式，助力涉外经济稳健发展。（福建自贸试验区福州片区管委会）

辽宁自贸试验区：全省首单！营口本土美妆以9810新模式出口新加坡。5月18日，辽宁首单跨境电商9810模式直播类化妆品出口业务在营口落地。营口芳菲集生物科技有限公司美妆产品经鲅鱼圈海关一对一精准指导，顺利通关发往新加坡，填补我省美妆品类海外直播新零售业态空白。9810模式即"跨境电商出口海外仓"，企业先将货物出口至海外仓备货，再通过直播带货销售给境外消费者，相较传统代工模式，有助于推动本土美妆从产品输出向品牌输出升级。目前，辽宁自贸区营口片区已累计推动30余家本土企业成功出海，下一步将继续助力更多营口特色品牌走向世界。（营口发布）

浙江自贸试验区：【舟山片区】希腊菲尼克斯船级社落地舟山普陀，中欧海事合作开启新篇章。近日，希腊菲尼克斯船级社合作签约暨舟山办事处揭牌仪式在普陀成功举办，中欧海事合作开启新篇章。普陀坐拥两大国际航道与六条国际海运航线，年过境船舶超12万艘次，外轮维修规模占全国四分之一，是全球海事服务重要集聚地。菲尼克斯船级社成立于2000年，总部位于希腊比雷埃夫斯，此次设舟山办事处是其深耕亚洲市场的关键布局。双方将聚焦船舶检验、绿色航运等领域，共建"一小时海事服务圈"，打造国际虾峙门中欧（希腊）海事服务中心，助力中欧海事合作向更高水平发展。（国际虾峙门航运服务产业园）

湖北自贸试验区：破局生物医学研发伦理审查难！武汉自贸片区开启“家门口”快审新模式。武汉自贸片区新成立生物医学伦理审查委员会，由19名跨领域专家组成，将伦理审查周期从3个月压缩至最长30天，快审仅8天，效率提升超60%。委员会免费为片区近20家基层医疗机构和企业提供伦理咨询与审查服务，构建"统一材料、统一流程、统一标准"体系，已高效完成2个科研项目审查，助推基层机构首次参与国家级联合攻关，实现科研降本增效。未来还将推动审查结果跨区域互认，打造生命健康领域创新资源集聚新高地。（武汉自贸区）

重庆自贸试验区：“轨道+低空”全国标杆！重庆无人机智能巡检模式获国家认可。重庆轨道交通低空智能巡检案例入选国家首批低空经济应用场景典型案例，成为全国"轨道+低空"融合标杆。重庆轨道运营公司管理12条线路安全保护区，传统人工巡检日均投入超150人、巡查约1300公里，存在成本高、效率低等短板。2024年12月启动无人机巡检试点，2025年6月常态化运行。项目部署29架无人机及自动机巢，覆盖约180公里线路，融合RTK定位、AI识别、智能避障等技术，实现24小时无人值守，可识别30余类隐患，构建"空—地—轨"一体化巡检模式。截至目前累计飞行超3万架次、巡检里程突破20万公里，大幅降本增效，绿色效益显著。未来将持续深化"轨道+低空"融合。（中国重庆自由贸易示范区）

陕西自贸试验区：政校企联动搭平台认证赋能促开放杨凌示范区自贸办与西农大认证中心开展合作座谈。5月14日，杨凌示范区自贸办联合西北农林科技大学认证中心召开专题座谈会，国合集团国际事业部参会。西农大认证中心深耕农业认证领域，以有机农产品认证为核心，拥有多项权威资质及丰富国际合作经验。杨凌自贸办介绍了上合农业贸易、跨境农业产业等工作布局。三方围绕国际认证落地、涉农企业出海、跨境贸易标准对接等展开深度交流，明确了合作方向。下一步，三方将深化联动协作，整合平台、科研认证、国际贸易优势，推动农业标准化认证与跨境贸易融合，助力特色农产品出海，为农业高水平开放注入新动能。（示范区自贸办）

湖南自贸试验区：郴州首家“万兆工厂”落户郴州高新区开启企业智造新篇章。近日，湖南联通与华磊光电联合申报的万兆工厂试点项目通过国家级验收，成为郴州首家"万兆工厂"。该项目采用50G-PON和Wi-Fi7技术，核心生产区实现万兆光网覆盖，具备超高速、低时延等优势。落地后，产线运转效率提升20%，订单交付周期缩短10%，产品误检率从0.8%降至0.5%，生产能耗和运维成本显著下降。该项目为传统制造企业数智化转型提供了可推广复制的经验，也为湖南智能制造发展注入新动能。（红网时刻）

新疆自贸试验区：兵地共建“保税研发+保税培训”产教融合创新基地揭牌。5月12日，喀什综合保税区与喀什经济开发区兵团分区共同打造的"保税研发+保税培训"产教融合创新基地揭牌运营。基地依托"境内关外"政策红利，构建"区外生产企业+区内研发平台+高校研发团队"合作模式，打通研发、人才培养、产业落地、跨境销售全链条。保税研发方面，由喀什拓瀚国际贸易有限公司实施，新疆理工职业大学派驻技术团队，围绕PC聚碳酸酯开展技术攻关，形成"区内研发+区外生产+境外销售"闭环。保税培训方面，联合高校开展常态化实训，将企业研发场景融入教学，定向培养新材料技能人才。兵团分区表示将持续深化兵地融合，助力喀什打造服务共建"一带一路"的产业研发与人才培育高地。（团炬）

园区（开发区）

宁波高新区：高新技术成果产业化“创新引擎培育全国行”首站活动在宁波高新区举行。5月15日，高新技术成果产业化"创新引擎培育全国行"首站活动在宁波高新区举行，工信部总经济师高东升、宁波市副市长黄炯出席致辞。活动聚焦国家重点研发计划先进制造、新材料领域成果产业化，公布2025年度试点名单，发布产业化平台，8项成果签约，70余项成果现场展出并举办两场路演。工信部、科技部相关部门进行政策解读，多家单位作成果推介。宁波获1项试点成果、4家试点单位，数量居浙江省第一。下一步，宁波将锚定长三角科创中心关键支点，打造成果产业化示范高地，为全国提供宁波经验。（宁波高新区）

福州高新区：与连江经济开发区签署战略合作协议。5月15日，福州高新区与连江经济开发区签署战略合作协议，开启协同发展新征程。福州高新区党工委副书记、管委会主任林勉建与连江经济开发区党工委书记、管委会主任郑德理座谈并共同见签。林勉建表示，福州高新区聚焦科技创新、数字经济等领域，希望双方在产业链协同、技术成果转化、人才交流等方面深度融合，打造区域协同发展新标杆。郑德理表示，此次签约是连江经开区转型升级的重要契机，期待双方推动产业共兴、项目共建、人才共育，共续区域协同发展新篇章。福州高新区管委会副主任吴宏姜、连江经开区管委会四级调研员叶万斌参加活动。（福州高新区）

淄博高新区：1个窗口6项手续半天办完，淄博高新区又完成一项政务服务改革。淄博高新区创新推出"一件事"集成服务改革，设立专窗，推行"一窗受理、并联审批、限时办结"。山东大学淄博生物医药研究院项目6项手续半天办结，效率提升75%，材料精简60%以上；咖啡店店主舒女士证照办理与外卖入驻一次办好，环节由5个压缩为2个，已服务300余家商户"开业即接单"。此外，高新区自主打造5个标杆场景，为56个重点项目配备"项目管家"，建成12家企业服务站，辐射企业超6000家，以集成改革硬举措持续优化营商软环境。（淄博高新区）

广州南沙：首批“超级个体”入驻！广州南沙未来产业训练营OPC社区全球启航。5月13日，广州南沙国际人才港"南沙未来产业训练营OPC社区"正式揭牌，由南沙公控集团建设运营，聚焦低空经济、细胞与基因治疗、人工智能三大赛道，主打"轻量化创业、全要素支撑"。首批10位创业导师获聘，10个硬核团队入驻，涵盖AI、低空经济等前沿领域。自4月16日招募以来，累计收到56份申请，已准入40人，20人正式入驻。南沙同步推出专项扶持政策，提供真金白银支持、一站式服务及真实应用场景，致力于打造创业者近悦远来的首选地。（广州南沙）

海口高新区：“自贸赋能·链接硅谷”中美侨商合作交流活动在海口高新区举办。5月13日，"自贸赋能·链接硅谷"中美侨商合作交流活动在海口高新区举办。海口市侨联、海口高新区、海南省侨商联合会与美中硅谷商会代表座谈交流，并实地考察华研胶原科技及东湖高新海口生物城。代表们对海洋胶原蛋白提取技术表示浓厚兴趣，将进一步对接合作。省侨商会期待建立常态化交流机制，美中硅谷商会会长称海南与硅谷相通，将其作为中国首站，期待探索合作路径。海口高新区作为海南唯一国家级高新区，正聚焦"3+X"产业体系，期待与硅谷前沿技术、创新资本深度对接，促成更多合作落地。（海口高新区）

襄阳高新区：“科创赋能·金融助企”政策宣讲暨政银企对接交流会举办。5月13日，襄阳高新区举办"科创赋能·金融助企"政策宣讲暨政银企对接交流会，管委会副主任梁桂杰出席，相关单位、金融机构及30余家科技企业参会。活动以推动政策、金融与科技创新深度融合为主线，贯彻落实"两资三能"工程部署。会上，科技局系统解读了科技创新政策及申报实务，金融机构推介了知识价值信用贷等特色产品，并针对科技型企业特点提出差异化融资方案。交流环节气氛热烈，企业踊跃提问，相关方逐一解答。会议强调要优化营商环境，让政策精准落地、金融精准滴灌。下一步，高新区将常态化开展政银企对接，推动科技、金融与产业深度融合。（襄阳高新区）

成都高新区：创新打造硬科技“双视角”路演。成都高新区近日举办硬科技"双视角"路演活动，"创投天府·周周见"与"金熊猫"创投日双平台联动，创新采用"项目方+资本方"同台路演模式，破解信息不对称痛点。活动精选6个覆盖脑机接口、新能源、商业航天等赛道的硬科技项目，项目团队展示技术实力，已投机构从资本视角深度解读价值。一年来"周周见"举办45场路演，288个项目中36个获融超9亿元；"金熊猫"三年举办31场，27个项目获融近10亿元。成都高新区产业基金总规模达3590亿元，将持续升级路演平台，深化基金联动与创投生态建设。（成都高新区）

宝鸡高新区：科创赋能筑高地四维发力促融合。宝鸡高新区累计有效发明专利2224项，占全市74.3%，技术合同交易额65.38亿元，科技进步贡献率超60%。今年围绕培育新质生产力，从四维发力推进科创与产业融合：一是深化企业创新积分制，力争新增高企40户、专精特新10户；二是实施"1+N+X"产业创新行动，推荐市级以上创新平台10个以上，实施重点科技项目30个以上；三是推动西北有色金属宝鸡创新研究院市场化运营，加速5项核心技术成果转化；四是发挥技术经理人联盟作用，启动科创菁英园建设，精准匹配人才需求，促进科技、产业、人才深度融合。（宝鸡日报）

乌鲁木齐高新区（新市区）：以精准服务护航企业行稳致远。近日，乌鲁木齐高新区（新市区）各单位聚焦企业所需所盼，多措并举优化营商环境。党建联建聚合力，杭州路街道、正扬路街道召开非公企业党建联席会，各银行推介金融产品破解融资难题，编发《惠企服务明白册》，建立闭环处置机制。恳谈协商解难题，长春中路、天津路等街道邀请职能部门现场协调，为规上企业解决经营难题，推动政企精准对接。创新形式拓市场，通过短视频推广商户、流动市集进社区、汽车巡展进小区等活动，助力企业拓宽销售渠道、提振消费信心，实现便民利企多方共赢。（乌鲁木齐高新区（新市区））

鄂尔多斯高新区：鄂尔多斯（北京）高新科创园高能级概念验证平台与共享实验室全面启用。鄂尔多斯（北京）高新科创园高能级概念验证平台与共享实验室全面启用。平台以3200平方米生物医药与新材料共享实验室为核心，聚焦两大产业，立足"研发在京、转化在鄂"格局，整合北京科研资源与鄂尔多斯产业能力，以"做科学家的经纪人"为定位，打通成果转化关键堵点。平台配备专业设备集群，提供"拎包入驻"一站式研发环境，构建"概念验证→核心技术突破→产业化落地"全链条孵化路径，形成五大资源矩阵，打造全国影响力创新"飞地"。目前已与北京工业大学、首都医科大学等达成合作，张玉祥教授团队已正式入驻。（鄂尔多斯高新区）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第19期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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