国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第23期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第23期

AI大思潮

2026-06-25

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 上海自贸试验区：全市场首发！中国银行启动自贸离岸债滚动发行计划。

2. 广东自贸试验区：前海数据助力企业轻装上阵，欧拉万象以“数据闭环”重构家庭具身智能新范式。

3. 天津自贸试验区：机场片区航空产业创新生态实现再扩容。

4. 福建自贸试验区：福州自贸片区深化多边央行数字货币桥创新应用。

5. 浙江自贸试验区：杭州首单国内转国际空侧换单中转新模式落地。

6. 海南自由贸易港：海南以制度集成创新打通 “陆海空” 科创全链条制度破壁“链” 通未来。

7. 山东自贸试验区：烟台片区扩容人力服务许可模式实现“五区通办”。

8. 江苏自贸试验区：入选自贸区制度创新案例！园区“企业综合服务体系”全程护航。

9. 河北自贸试验区：曹妃甸自贸区进口商品直营店：党建领航惠民生全球好物进万家。

10. 湖南自贸试验区：自贸赋能药械创新——湖南自贸区长沙片区举办生物医药及医疗器械产业促进交流会。

园区（开发区）

1. 石家庄高新区：创新企业住所权属备案新模式。

2. 上海临港新片区：“走出去”综合服务平台柳州联络处在柳东新区揭牌成立。

3. 苏州工业园区：首张外国人OPC营业执照成功申领。

4. 厦门火炬高新区：全球最大储能实证平台启用。

5. 青岛高新区：以“三更”服务擦亮“高新”品牌。

6. 海口高新区：海南首票！海口高新区企业完成非药用用途食药物质进口业务。

7. 平顶山高新区：“首退即联”优服务闭环赋能提效能，平顶山高新区推动政务服务从“被动退件”向“主动解忧”蝶变升级。

8. 长沙高新区:“麓企通”平台上线。

9. 乐山高新区税务局：精细服务助力个体户茁壮成长

10. 白银高新区:“三化”破解企业涉税难题。

自贸试验区

上海自贸试验区：全市场首发！中国银行启动自贸离岸债滚动发行计划。6月15日，中国银行启动全市场首个自贸离岸债券滚动发行计划，首期发行5亿元，期限9个月，利率1.58%。自贸离岸债遵循"两头在外"原则，依托境外资金与上海自贸区分账核算单元（FTU）资金双轮驱动，由中行香港分行发行，中银系机构承销，上海清算所托管。此次实现两大突破：一是从"点状发行"升级为滚动常态发行，为离岸人民币市场提供稳定资金供给；二是首次引入FTU投资者，募集资金专项用于FTU业务发展，拓展了投资者范围，更好满足境外机构人民币融资需求。（中国银行）

广东自贸试验区：前海数据助力企业轻装上阵，欧拉万象以“数据闭环”重构家庭具身智能新范式。前海AI企业欧拉万象成立仅3个月即完成超亿元天使轮融资，已获三轮融资，高瓴创投、五源资本、招商局创投等密集加持。前海管理局提供算力保障、过渡办公空间及人才住房等全方位支持。欧拉万象首款产品定位为"大众可养成的家庭机器人"：基础技能开箱即用，个性化习惯由用户自教，以低边际成本在真实家庭中构建数据闭环。技术上，企业自研物理世界动作模型，并内置预训练"专家大脑"——一座常识知识库，可随时纠正World Action Model产生的"视觉幻觉"，解决画面漂移导致的动作规划崩溃问题，驱动模型在物理世界实现渐进式进化。（市前海管理局）

天津自贸试验区：机场片区航空产业创新生态实现再扩容。日前，天津港保税区企业菲特（天津）检测技术有限公司与德瑞博（中国）正式签署合作意向书，双方将整合各自在航空与检测领域的技术及资源，聚焦航空赛道，共同推动质量管控技术研发与落地。菲特是国内工业智能体标杆企业，依托"AI+光学"等核心技术提供全场景智能体解决方案；德瑞博深耕航空配套与品质管理近三十年，国际化项目经验丰富。双方将依托天津港保税区航空产业集群优势，聚焦零部件品质管理、生产流程智能管控等核心场景，联合研发新型智能化质量管控解决方案，助力航空产业链数智化升级，完善区域航空产业创新生态。（滨海发布）

福建自贸试验区：福州自贸片区深化多边央行数字货币桥创新应用。福州自贸片区依托多边央行数字货币桥，持续深化数字人民币跨境应用。该项目由中国人民银行2021年联合香港、泰国、阿联酋央行发起，具备秒级到账、免中间行手续费、全程可追溯等优势，突破传统跨境汇款耗时长、费用高的痛点。3月，片区率先落地两笔双向结算业务；6月3日，交通银行福建自贸试验区福州片区分行成功完成闽澳首单跨境人民币汇款1000万元，标志着我省跨境金融创新取得重要突破。系列业务大幅压缩划转时长、降低企业成本，获市场主体高度认可。下一步，片区将拓展货物贸易、服务贸易、外债划转等场景，打造跨境结算便利化新高地。（福州日报）

浙江自贸试验区：杭州首单国内转国际空侧换单中转新模式落地。6月13日，浙江自贸试验区杭州片区萧山区块落地首单国内转国际空侧换单中转。一票来自广州的30件、536公斤跨境电商货物，搭乘新航SQ839航班从杭州飞往新加坡，仅用30分钟完成中转。过去该类货物需经4次交接、2次安检，耗时约4小时。新"空侧直通"模式下，货物无需离开机坪，通过专属空侧通道从国内货站直转国际货站，全程仅1次交接，海关手续同步完成。单票通关时间降幅超60%，地面短驳成本节省约30%。该模式以流程再造、跨区协同、海关联动为支撑，为杭州萧山机场枢纽能级提升注入新动力。（杭州片区）

海南自由贸易港：海南以制度集成创新打通 “陆海空” 科创全链条制度破壁“链” 通未来。海南自贸港以制度集成创新打通"陆海空"科创全链条。向种，首创种质资源通关便利化措施，南繁种业总产值首破200亿元；向天，商业航天发射场完成16次发射，集聚超700家航天企业，"航天+"文旅收入达6000万元；向海，博士陈浩凭制度扶持创业，海洋无人机市占率达90%。同时，专利审查从20个月压缩至3个月，知识产权质押融资落地1000万元。海南正以制度破壁，激活全域创新动能。（海南日报）

山东自贸试验区：烟台片区扩容人力服务许可模式实现“五区通办”。山东自贸试验区烟台片区扩容人力服务许可模式，实现"五区通办"。一家区外企业依托许可异地互认通办模式，顺利完成跨区域迁移，全程"一次申请、内部流转、当场换证"，免注销、免重办、一键迁移。扩容后，互认通办覆盖烟台5个区域，统一办事标准、材料清单、审管规则，实行"一地受理、内部协同、全域互认"。企业只需向迁入地提交申请并签订信用承诺书，审批部门即完成跨域调档、信息核验、资质互认，当场换发新许可证，办理时限压减超60%，真正实现"数据多跑路、企业零跑腿"。（烟台片区）

江苏自贸试验区：入选自贸区制度创新案例！园区“企业综合服务体系”全程护航。近日，中国（江苏）自贸试验区苏州片区2025年度制度创新案例发布，园区"企业综合服务体系"成功入选。该体系聚焦政务、企业、产业服务融合，构建"线下一张网、线上一平台、诉求一闭环"新机制。线下设立全市首个区级"企业综合服务专区"，首创"2355"服务模式，布局6个服务驿站，累计服务近12万次。线上依托"一网通办"升级企业服务模块，打造全国首个AI服务总入口，年度使用量超3000万次。诉求方面，推出"诉求快递"平台，办结率100%，实行分层级限时答复。下一步，园区将全面升级服务体系，实现"响应零时差、服务零距离、发展零障碍"。（苏州工业园区融媒体中心）

河北自贸试验区：曹妃甸自贸区进口商品直营店：党建领航惠民生全球好物进万家。曹妃甸自贸区进口商品直营店位于曹妃甸新城青龙湖大厦，由曹妃甸控股集团打造，上千款全球进口商品整齐陈列。集团党委统筹推进项目落地，党员先锋队奔赴全国十余城实地直采，省去中间环节，实现源头直供。店内商品售价较市面优惠20%—30%，试营业以来日均接待超300人次，累计销售超30万元。门店设党员志愿服务岗，提供便民服务。下一步将持续拓展品类、优化服务、严把质检，以实体零售激活区域消费潜力，助力经济高质量发展。（曹妃甸发布）

湖南自贸试验区：自贸赋能药械创新——湖南自贸区长沙片区举办生物医药及医疗器械产业促进交流会。6月15日，湖南自贸试验区长沙片区举办生物医药及医疗器械产业促进交流会，省市领导、三甲医院及企业代表参会。片区聚焦细胞基因、高端医疗器械两大赛道，已集聚企业超3000家，持有二类以上医疗器械注册证477张。活动完成两大平台落地：湖南医学科技成果转化公共服务平台揭牌，生物医药产业伦理审查委员会启动并颁发首批专家聘书。现场签约长沙市第一医院等合作项目，以该院为首批试点开展院地产业合作。省政协副主席张健指出，湖南临床资源丰富、产业基础扎实，叠加自贸区开放优势，产业迎来重大机遇，需构建政产学研医用协同格局。片区将持续深化制度创新与医产融合，推动药械技术走向更广市场。（自贸区长沙片区）

园区（开发区）

石家庄高新区：创新企业住所权属备案新模式。石家庄高新区针对OPC社区企业住所权属证明获取难、材料繁杂等问题，创新推行经营主体住所权属备案新模式。该模式实行"一次备案、长效通用"，由社区运营主体统一完成住所权属集中备案，企业办理登记或变更时仅需提供与运营主体签订的合作协议，无需重复提交产权证明，大幅简化流程、降低制度性交易成本。目前已为7家企业高效办结相关业务。下一步，高新区将持续优化服务流程，打造一流营商环境，助力经济高质量发展。（中国高新技术产业导报）

上海临港新片区：“走出去”综合服务平台柳州联络处在柳东新区揭牌成立。6月11日，上海临港新片区"走出去"综合服务平台柳州联络处在柳东新区揭牌，主题为"沪柳联动·共促出海"。柳州东城产业服务有限公司与平台签署常态化战略合作协议。联络处构建"12+6"立体化出海服务体系，已联动8家专业机构，整合跨境金融、法律咨询、国际物流等12项基础服务，设立6个企业专属窗口，推行"一对一"管家服务，定制个性化出海方案，并常态化举办政策解读、业务培训等活动。下一步，柳东新区将聚焦汽车、高端装备制造等核心产业，依托沪柳资源互补，助力企业对接国际市场、融入全球产业链，推动开放型经济提质增效。（柳东新区）

苏州工业园区：首张外国人OPC营业执照成功申领。近日，外籍创业者Moya在苏州工业园区成功申领首份外国人OPC营业执照，标志着外籍人才以"一人有限公司"形式落地创业的通道正式打通。月亮湾·海外人才OPC创业社区提供全流程指导，自2026年4月运营以来已吸引6个优质项目入驻。园区此前已发布青年人才行动计划、OPC若干措施，成立OPC生态联盟并揭牌首批10家OPC社区。下一步，园区将持续优化外籍OPC注册流程与配套服务，打造全球领先的人工智能OPC创业首选区。（苏州工业园区）

厦门火炬高新区：全球最大储能实证平台启用。近日，厦门市政府与宁德时代共建的厦门实证储能科技研究院在火炬高新区启用，投资约30亿元，占地150亩，是目前全球规模最大、检测能力最全面的储能系统全场景一站式检测与实证平台。研究院由电网并网、高压与安全耦合、热安全与燃烧、环境适应性、电磁兼容五大实验室构成，已与TüV南德、TüV莱茵、鉴衡等国际认证机构合作，面向全球开放。宁德时代首席科学家吴凯指出，研究院将行业质量标准从零件层面上移到整站层面，验证节点从投运后前移到交付前，主动在实验室创造最恶劣工况，全方位检验系统可靠性，终结业界对储能设备的不确定性焦虑，推动储能行业迈入可信、可持续的实证型时代。（中国高新技术产业导报）

青岛高新区：以“三更”服务擦亮“高新”品牌。青岛高新区推出"午间不断档、下班延时办、周末预约办"服务，获企业群众高度认可。今年以来，高新区以精细化政务服务为核心，精准赋能以AI驱动的OPC（一人公司）创业新形态，从咨询到领证不到半天，并发布OPC设立登记流程指引。面对外国投资者注册需求，高新区实行"专人帮办、并联审批"，将流程压缩至半天，2026年新登记外资企业同比增长133.33%。同时推出"百事通"首席导办员联动服务，打破部门壁垒。1-4月累计接待来访4万余人次，帮办代办2万余次，延时服务1500余次，持续擦亮"高新服务"品牌。（中国高新技术产业导报）

海口高新区：海南首票！海口高新区企业完成非药用用途食药物质进口业务。6月5日，海口高新区企业海南参和方记健康有限公司进口的40余吨西洋参顺利通关，成为海南首单依据食药物质分类监管政策落地的非药用用途进口业务。根据多部门联合试点政策，30种食药物质以非药用用途进口时可免于提交《进口药品通关单》，大幅降低企业合规成本。海口高新区主动对接海关、卫健部门，联合洋浦海关开展政策辅导并提供提前申报、优先查验等便利措施。企业负责人表示，免办通关单精简了手续，节省了运营和时间成本。下一步，海口高新区将继续引导区内企业用好便利化措施，助力打造进口食药物质集散和加工基地。（海口高新区）

平顶山高新区：“首退即联”优服务闭环赋能提效能，平顶山高新区推动政务服务从“被动退件”向“主动解忧”蝶变升级。平顶山高新区创新推出"首退即联"全闭环政务服务机制，破解线上办事申报难、改件盲、重复退等痛点。网办事项首次退件后，窗口人员2小时内主动对接，一对一精准指导整改，并通过微信、视频等方式服务特殊群体。同时构建"退件预警—即时联络—精准指导—补正重审—复盘提质"五步闭环，实现退件底数清、对接快、可追溯，并延伸事前预审、主动帮办等前置服务，纳入窗口考核。机制运行以来，企业办事成本显著降低，网办一次性通过率稳步提升，政务服务满意度持续增强。（平顶山高新区）

长沙高新区:“麓企通”平台上线。6月1日，长沙高新区麓谷产业园"麓企通"企业服务线上平台上线，政务服务窗口同步入驻，实现企业诉求"一键提交、全程可溯、极速办结"。平台依托"三到两线一中心"服务体系，担当线上闭环办理中枢，24小时实时归集、智能分办，简单问题由就近站点接单办结，复杂问题直达营商环境工作部全程督办。上线前已布局6家线下服务中心，现已实现"门口能办、指尖可及"全域服务格局。今年以来，园区已处理企业问题512个，推动"一事一议"升级为"一类一策"，促成定制公交、场地协调、容缺办理、供需对接等一批实质成果。（中国高新技术产业导报）

乐山高新区税务局：精细服务助力个体户茁壮成长。近日，乐山高新区新开业的炜山炖蹄花店店主赵燕山面对纳税申报犯了难。针对新办个体工商户"政策看不懂、操作摸不清"的普遍问题，乐山高新区税务部门组织业务骨干深入店铺开展"移动课堂"，详细解读税收优惠政策及电子税务局操作流程，并在信息确认、登记满一个月、首个申报期三个节点精准推送提醒。同时结合餐饮行业特点，针对高频问题开展专项辅导，帮助商户从起步阶段筑牢合规基础。"如今我自己就能规范完成申报，心里踏实多了！"赵燕山说。下一步，该局将继续聚焦新办个体工商户需求，助力更多小店走稳合规路。（乐山高新区）

白银高新区:“三化”破解企业涉税难题。今年以来，白银高新区税务局推行精准化、前置化、精细化税费服务，破解企业涉税难题。政策精准落地。皓天医药因海外回款延后导致出口退税无法兑现，税务部门协助重新申办退税指标，化解资金周转难题。该企业叠加4项政策，累计享受减免退税超300万元。风险前置防范。依托大数据风控体系，将"事后监管"升级为"事前提醒、事中辅导"，为康视达科技等企业提供"一对一"靶向辅导，A级纳税信用纳税人持续增多。全程跟进辅导。针对东方钛业等高新技术企业研发核算复杂等痛点，税务干部深入企业逐项梳理实操要点，引导企业搭建供应链、财务、资金三方联动闭环管控体系，全链条规范涉税管理。（中国高新技术产业导报）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第23期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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