国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第27期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第27期

AI大思潮

2026-07-23

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 上海自贸试验区：张江筑起“光子算力梦工厂”，硅光未来产业集聚区成型。

2. 天津自贸试验区：天津自贸试验区召开租赁保理行业提质增效专题会议培育产业发展新动能。

3. 福建自贸试验区：实验区推出18项“免申即享”改革举措。

4. 辽宁自贸试验区：35项“自贸试验创新经验”辽宁全省播种子。

5. 浙江自贸试验区：一次入仓供货全球亚马逊全球智能枢纽仓落子宁波。

6. 湖北自贸试验区：武汉自贸片区首创"纯法律费用型"海外知识产权保险精准纾解光谷制造出海应诉之困。

7. 海南自由贸易港：海南自贸港 “两头在外” 维修新业态成型。

8. 山东自贸试验区：农业农村部作物生物育种与新品种培育重点实验室在青岛片区揭牌。

9. 河北自贸试验区：河北首票进口机动车“两证合一”改革业务在曹妃甸综合保税区落地。

10. 湖南自贸试验区：非洲19国“直连”！自贸雨花探路人民币跨境结算新通道。

园区（开发区）

1. 徐州经开区：从“千瓦时”“GB”到“Token” 徐州经开区抢占“词元经济”新蓝海。

2. 福州高新区：全球英才汇聚福州高新区！这场科创盛会超有料。

3. 济宁高新区：开启水利项目跨地市远程双盲评审新模式。

4. 肇庆高新区：盘活37.66万平方米闲置空间肇庆高新区“零土地招商”半年引进49个项目。

5. 马鞍山慈湖高新区：以咖啡为载体倾力打造“双创”新生态。

6. 黄石经开区：铁山区完善PCB全链布局。

7. 成都高新区：2026制造业“中试+”生态大会在成都高新区举行。

8. 昆明高新区：以知识产权赋能区域创新发展。

9. 安康高新区：深耕“高效办成一件事”赋能政务服务提质增效。

10. 阿拉善高新区：构建“全域联动多元赋能”立体化政务服务体系。

自贸试验区

上海自贸试验区：张江筑起“光子算力梦工厂”，硅光未来产业集聚区成型。上海自贸试验区张江科学城的硅光未来产业集聚区，已形成完整产业闭环，覆盖硅光EDA、设备、设计、制造、先进封装全链条。园区分两期运营，配套千级洁净室、硅光测试验证公共服务平台等硬核设施，依托895天使基金与总投入超1.3亿元的共享研发车间，企业无需重资产投入即可“拎包搞研发”。目前曦智科技、奇算光启等顶尖光计算企业已扎根，在AI算力等场景加速产业化落地。这也是上海布局未来产业的缩影：全市已建成19家聚焦前沿赛道的高质量孵化器，配套百亿元硬科技基金，以“载体+基金+场景”模式串联四链，持续打造光子算力等领域的创新高地。（上观新闻）

天津自贸试验区：天津自贸试验区召开租赁保理行业提质增效专题会议培育产业发展新动能。日前，天津自贸试验区创新发展局召开租赁与保理行业提质增效专题会议，落实管委会产业高质量发展部署，研讨创新赛道布局、产业能级提升等重点工作。市地方金融局相关负责同志到会指导，各片区、联动创新区相关部门参会。会议明确要压实包保责任，优化行业生态，推动租赁保理机构规范提质，精准服务实体经济。当前该区租赁保理行业运行稳健、集聚效应持续巩固，本次会议重点布局四大创新赛道：租赁服务科技创新、深化跨境离岸租赁、布局算力租赁、深耕特色产业租赁，培育产业第二增长曲线。下一步，天津自贸试验区将加快完善产业政策体系，为区域高质量发展注入更强金融动能。（中国（天津）自由贸易试验区政策与产业创新发展局）

福建自贸试验区：实验区推出18项“免申即享”改革举措。福建自贸试验区平潭实验区近期推出18项政务服务“免申即享”改革举措，这是当地深化“放管服”改革的重要创新实践。此次改革由实验区行政审批局联合智慧岛公司牵头推进，从机制建设、平台搭建、事项落地三方面发力：健全常态化协调与动态调整制度，依托“闽政通”打造统一服务专区，聚焦惠企、惠民、惠台领域落地18项高频服务，实现“数据多跑路、群众零跑腿”。以不动产预抵转本登记为代表，当地通过政银系统直连、大数据共享实现系统自动发起流程、智能办结，17家银行已全面接入，无需群众和企业提交额外材料，大幅压缩办事时长。下一步，实验区将持续扩充“免申即享”服务事项，以数字化改革优化营商环境，惠及更多市场主体与群众。（平潭新闻网）

辽宁自贸试验区：35项“自贸试验创新经验”辽宁全省播种子。辽宁自贸试验区作为全省改革开放前沿试验田，持续深耕制度创新、先行先试，近日推出第九批共35项成熟创新经验，面向全省复制推广，覆盖政府职能转变、贸易便利化、金融创新等六大领域。其中营口片区搭建省内首个低空经济工业互联网公共服务平台，向企业免费开放接入，实现低空设备一网统管；大连大窑湾保税物流中心投用全国首创AI高速识别系统，出口汽车通关无需驾驶员下车，一分钟内即可完成全流程放行。此外当地创新推出“安检前置+列边直装”集成监管模式，将海关查验与铁路安检两道工序合并，大幅提升中欧班列发运效率。截至目前，辽宁自贸试验区已有19项经验在全国推广，270项创新经验落地全省，通过“拆围墙、减环节、压时间”的改革逻辑，持续为全省营商环境优化赋能。（北斗融媒）

浙江自贸试验区：一次入仓供货全球亚马逊全球智能枢纽仓落子宁波。7月7日，亚马逊全球智能枢纽仓（GWD）落地华东，上海、宁波双仓同步启用，这是继深圳GWD投用后，其在华跨境物流网络的又一关键布局，也标志着浙江自贸试验区宁波片区跨境供应链服务实现新突破。宁波GWD紧邻宁波舟山港梅山港区，配备40米高的亚洲最高ASRS自动化立库，预计今年三季度开放入仓。作为货源地前置中转仓，它可提供仓储、报关、头程海运、目的港清关等全链路一站式服务，支持“一箱起发”，2026年7-12月入仓可享30天免费仓储。依托宁波跨境电商出口全国领先的规模、千亿级产业带及港口优势，该仓将惠及长三角海量卖家，推动行业从低价内卷转向供应链效率竞争，重塑华东跨境贸易生态。（宁波发布）

湖北自贸试验区：武汉自贸片区首创"纯法律费用型"海外知识产权保险精准纾解光谷制造出海应诉之困。湖北自贸试验区武汉片区首创华中首单“纯法律费用型”海外知识产权专项保险，精准破解光谷高端制造出海应诉难题。此前当地不少手握核心专利的科创企业，长期受困于海外专利诉讼、337调查等风险，却因传统知识产权保险要求提交核心涉密研发资料，宁可自担高额法务成本也不愿投保，陷入“敢出海、不敢应诉”的困境。该险种打破传统“赔偿金+法律费用”捆绑模式，仅保障海外应诉相关法律费用，无需企业披露任何商业秘密，采用“免核保、免查勘”模式凭发票直接理赔，将企业海外应诉决策周期从两个月缩短至一周。目前该模式已引发光电子领域企业广泛咨询，后续将逐步复制推广至半导体、生物医药等高涉密科创领域，为中国企业出海参与全球竞争筑牢底气。（武汉自贸区）

海南自由贸易港：海南自贸港 “两头在外” 维修新业态成型。7月10日，中车国际车辆产业（海南）承接的境外发动机在海口综合保税区完成全流程维修后复运出区，标志着该区高端装备发动机保税维修业务实现闭环落地。该业务是2025年海南自贸港封关首日首批发动机保税维修项目，属政策允许的38项“两头在外”保税维修商品之一——设备从境外入区维修后直接返运境外，全程不流入境内，所用进口零部件可享全额免税，相比传统跨境维修大幅降本提效。以核心部件增压器为例，免税后单部件成本直接减负8万元。此次落地依托海南自贸港独特的政策与产业服务优势，未来园区将持续放大政策叠加效应，延伸高端装备维修产业链，形成产业集聚，为自贸港外向型产业高质量发展注入新动能。（海南日报）

山东自贸试验区：农业农村部作物生物育种与新品种培育重点实验室在青岛片区揭牌。山东自贸试验区青岛片区传来消息，农业农村部作物生物育种与新品种培育重点实验室，日前在片区内的清原创新中心正式揭牌运行。该实验室将为我国种业发展筑牢自主可控的技术高地，助力加速突破种源“卡脖子”制约。同时，它将搭建产学研深度融合的关键桥梁，汇聚国内优势科研力量，构建开放协同的种业创新生态，培养高水平育种专业人才，推动前沿生物育种科研成果，高效转化为可落地推广的田间突破性品种，为我国种业振兴和农业高质量发展提供坚实的核心技术支撑。（青岛片区）

河北自贸试验区：河北首票进口机动车“两证合一”改革业务在曹妃甸综合保税区落地。7月1日，在石家庄海关所属曹妃甸海关监管下，唐山曹妃甸产融控股集团申报进口的3辆坦途越野货车顺利办结通关手续，获签河北省首份新版《货物进口证明书（汽车、摩托车）》，标志着进口机动车“两证合一”改革在河北正式落地。此前企业需分别申领《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》两份单证，改革后仅需一次申请，海关统一核发新版证书，企业即可凭此到公安部门办理车辆登记，大幅压缩办事流程，降低制度性交易成本。为保障改革落地，曹妃甸海关通过“一对一”政策宣介、优化内部作业流程，打造进口车辆通关出证一体化便捷通道。今年上半年，该关共监管进口车辆94台、货值4207.3万元，同比分别增长1.6倍、1.7倍。（海关总署）

湖南自贸试验区：非洲19国“直连”！自贸雨花探路人民币跨境结算新通道。湖南自贸试验区长沙片区雨花区块依托新落地的“非洲人民币联合清算行”，打通覆盖非洲19国的人民币跨境结算直连通道，告别过往需经第三方中转的高成本、慢到账痛点。当地的中非跨境人民币中心推出“全球付非洲”服务与“中非直连汇款”业务，大幅压缩汇兑损耗、提速资金流转。该中心自2021年落地以来已先行先试，推动6个非洲小币种对人民币直接挂牌交易，叠加全链条跨境金融服务，配套“湘非易兑”等平台支撑，助力对非企业降险提效，为中非经贸畅通探索出可复制的金融开放路径。（飞梦雨花）

园区（开发区）

徐州经开区：从“千瓦时”“GB”到“Token” 徐州经开区抢占“词元经济”新蓝海。徐州经开区锚定AI时代“Token”新赛道，抢占“词元经济”蓝海。作为徐州产业发展主引擎，该区紧扣国家“人工智能+”部署，依托深厚制造业根基，坐拥5000余家企业形成的“2+3”产业集群，手握国内领先的工程机械全量运行数据集，已落地行业首个垂直大模型，以“AI五千”战略建成自主算力集群。该区通过三大行动构建全链条生态：开放工业、政务场景激活应用试验场，沿算力全链条开展链式招商，以“头雁+雏鹰+暖窝”梯度培育企业，升级“千人助千企”服务模式，推动资源优势转化为区域竞争核心胜势，在新一轮智能经济布局中塑造独特竞争力。（新华日报）

福州高新区：全球英才汇聚福州高新区！这场科创盛会超有料。7月7日，2026年“海智专家”福建行（福州）活动在福州高新区举办。本次活动以“汇聚海外英才，共话未来发展”为主题，由福建省科协、全欧华人专业协会联合会主办，福州市科协、福州高新区管委会承办，吸引了来自8个国家的10位海智专家，及相关部门、企业、金融机构代表约70人参会。活动现场，10位海智专家围绕人工智能、生物医药等前沿领域开展项目路演，展示多项国际领先创新成果，参会各方就技术落地、产业合作展开深入交流。专家团还实地走访区内重点企业与闽都实验室，考察产业创新情况。此次活动是“海智计划”服务地方产业的务实实践，为海外高层次人才与本地产业搭建了精准对接桥梁。后续福州高新区将做好资源承接与落地服务，加速海外优质科创成果转化，为区域高质量发展注入创新动能。（福州高新区）

济宁高新区：开启水利项目跨地市远程双盲评审新模式。济宁高新区行政审批服务局深化公共资源交易改革，在房建、市政等项目已实现跨省市远程异地评审常态化的基础上，近日顺利完成辖区首个水利项目跨地市远程异地双盲评审。针对水利工程专业性强、标准要求高的特点，本次评审依托智能化系统，实现异地专家云端联动、全程留痕，既突破本地专家资源瓶颈、压缩评审周期，又通过“专家盲抽、标书盲评”机制，全程隐匿双方关联信息，杜绝人为干预，从源头防范廉政风险，保障市场主体公平竞争。下一步，济宁高新区将总结推广本次经验，逐步实现各类工程项目跨域双盲评审全覆盖，以数字化改革赋能工程建设高质量发展。（济宁高新区）

肇庆高新区：盘活37.66万平方米闲置空间肇庆高新区“零土地招商”半年引进49个项目。肇庆高新区创新推行“零土地招商”，通过全面摸排闲置空间建立资源清单，依托首席服务官下沉对接，联动产业平台拓宽渠道，配套“三减一增”审批提速、“揭榜挂帅”引项目等举措，推动存量资源激活增效。2026年上半年，全区共盘活闲置空间37.66万平方米，引进项目49个，计划总投资36.44亿元，落地了总投资9亿元的富盛尚源科技产业基地、马勒新能源汽车空调模块等一批优质项目，实现“签约即进场、进场即冲刺”。下一步，当地将持续深化立体化招商网络，以空间“存量”换发展“增量”，推动产业提质增效。（肇庆高新区）

马鞍山慈湖高新区：以咖啡为载体倾力打造“双创”新生态。马鞍山慈湖高新区以咖啡为载体，打造“双创”新生态。近日，由该区联合本土初创咖啡企业歌睿兹咖啡、皖江工学院艺术设计学院主办的首届“歌睿兹”咖啡品牌设计大赛收官，6组兼具马鞍山人文特色的作品入围终评。歌睿兹咖啡2024年落地慈湖高新区，现已建成高端咖啡自动化焙炒基地，是多家知名企业供应商。针对初创企业痛点，该区搭建政校企合作平台，在宁马科创园等人才集聚区域投放移动咖啡车，配套推出“咖啡+政策”“咖啡+路演”等多元活动，以一杯咖啡链接人才、政策与资源，让“诗城创星港”的服务延伸到日常细节。（金台资讯）

黄石经开区：铁山区完善PCB全链布局。近日，黄石开发区·铁山区举行企业家见面会，现场签约3个PCB产业配套项目，覆盖PCB激光钻孔、背钻检测、精密钻孔等关键细分领域。当前，该区已集聚PCB及配套企业41家，打通从铜箔、覆铜板到PCB制造、检测、终端应用的完整链条，汇集全球PCB五十强企业5家、全国百强16家。今年1-5月，全区光电子信息产业产值达141.06亿元，同比增长34.6%。此次签约精准补齐了高端环节配套缺口，是当地围绕PCB产业链补链强链的重要举措。下一步，该区将全力推动项目快落地、快建设、快达效，持续聚焦关键配套环节招引项目，进一步夯实PCB产业集群根基。（黄石日报）

成都高新区：2026制造业“中试+”生态大会在成都高新区举行。7月9日，2026制造业“中试+”生态大会在成都高新区菁蓉汇举行，200余位嘉宾共探中试赋能科产融合路径。会上发布成渝地区中试平台服务与需求两份清单，覆盖重点产业链，同步上线全国首个中试供需对接“中试云平台”，10项“中试+”生态合作集中签约，落地4个中试平台项目及6项跨领域中试合作。现场6家西南中试平台分享实战运营经验，工信部相关标准化会议同步召开。截至目前，成都高新区已建成113个中试平台，带动产业产值超259亿元。后续川渝将联动西南多地，持续输出“中试+”模式，助力制造业高质量发展。（成都高新区）

昆明高新区：以知识产权赋能区域创新发展。昆明高新区以国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设为抓手，打造面向南亚东南亚的知识产权综合服务枢纽。当地建成6241平方米实体载体与线上平台，整合政务与市场化服务资源，实现12项业务一窗通办，还推出普惠服务清单，布局跨境特色服务。截至今年6月，已服务省内企业6035家次，办理专利、商标业务超千件，技术合同登记总额近300亿元，区域发明专利授权量年均增速超18%，专利转让许可规模连年大幅攀升，助力多家本土龙头企业拿下省级、国家级知识产权资质。下一步，园区将持续完善全链条服务体系，打通全省专利转化、质押融资通道，深化跨境合作，以知识产权赋能区域创新发展。（昆明日报）

安康高新区：深耕“高效办成一件事”赋能政务服务提质增效。安康高新区以“高效办成一件事”为核心抓手，多举措推动政务服务提质增效，全力打造便民利企的优质政务环境。线上线下联动开展政策宣传：线下依托政务大厅显示屏、展板、办事指南等，常态化公示改革政策、公开事项清单、讲解办事流程；线上推出系列科普短视频，通过公众号、抖音号解读网办流程与操作要点，扩大政策触达面。通过理论研学、窗口实操、情景模拟等多元模式开展队伍实训，同时建立问题收集、整改销号的全闭环机制，打通跨部门协同堵点，保障改革落地。大厅内专门设置“高效办成一件事”服务体验区，配备专职人员针对企业开办、民生服务等高频场景提供前置辅导，提前梳理材料、规范填报、预判纠错，从源头减少办事返工、重复跑动问题。（陕西网）

阿拉善高新区：构建“全域联动多元赋能”立体化政务服务体系。今年以来，阿拉善高新区聚力构建“全域联动、多元赋能”立体化政务服务体系，以优化营商环境为抓手，推动政务服务向“市场驱动”转型。该区深化数字赋能，认领发布1299项政务服务事项，大幅压缩办理时限，提升即办件、全程网办占比，创新推行集成办、承诺办、跨域办、免申办等便民模式。通过“政企下午茶”累计解决企业诉求62项，政务直播覆盖5.8万人次，推动政策直达快享。依托12345热线实现2026件工单及时响应率100%、回访满意率100%。下一步，高新区将持续迭代服务载体，打通服务堵点，以一流政务服务护航区域高质量发展。（阿拉善高新区）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第27期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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