国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第29期- 大数跨境

国家级园区投资促进、创新发展典型经验做法◎2026/第29期

AI大思潮

2026-08-06

导语：

《投资促进参考》是商务部投资促进事务局指导，由大思潮投资促进研究院主办的全国投资促进综合性周刊。该刊设置了8个专栏：“智库观察、投促前沿、投促快讯、基金招商、企业投融资、产业投促、园区投促、投资环境”和1个招商引资政策汇编。面向全国地方政府和投资促进机构、园区（开发区）以及国内外企业（投资人）订阅发行。若有需要订阅，可通过底部订阅方式与编辑部联系。

本期内容速览

自贸试验区

1. 上海自贸试验区：工行上海市分行落地全国首笔数币达CBETS平台中新数字人民币跨境支付业务。

2. 广东自贸试验区：广东省首单具身智能实景采集数据知识产权登记落地深圳。

3. 福建自贸试验区：占比突破55%！福州自贸片区江阴港区新能源牵引车再扩容。

4. 浙江自贸试验区：浙江首票进口机动车“两证合一”业务在宁波片区落地。

5. 河南自贸试验区：开封首家“离境退税‘即买即退’商店”落户自贸区艺术品保税仓。

6. 海南自由贸易港：封关成效看得见！海南自贸港新一批制度集成创新案例发布。

7. 山东自贸试验区：青岛片区“360度综服平台”纳入青岛市级开放赋能体系。

8. 广西自贸试验区：打造AI智慧通关新模式赋能跨境贸易新动能——中国（广西）自贸试验区崇左片区创新“AI+通关物流”全链条智慧服务。

9. 河北自贸试验区：雄安新区建成全栈自主创新的算力供给体系。

10. 新疆自贸试验区：自贸联动：霍尔果斯经济开发区兵团分区与石河子经济技术开发区签署合作备忘录。

园区（开发区）

1. 北京经开区：10条硬核举措打造科文融合新高地北京经开区正式发布电竞产业专项新政。

2. 江阴高新区：唤醒“沉睡”资产，江阴高新区探索存量盘活新范式。

3. 宁波高新区：展现全链实力！宁波高新区具身智能“天团”亮相WAIC。

4. 烟台黄渤海新区：独一份国家级典型案例。

5. 马鞍山经开区：红链“经”彩串起产业集群。

6. 景德镇高新区：降费减负优服务助企纾困促发展景德镇高新区着力办好惠民惠企实事。

7. 长沙经开区：新旧动能加速转换长沙经开区打造现代化产业发展新高地。

8. 西安高新区：发布“信用+绿色金融”专项服务方案。

9. 桂林高新区：“创新积分赋能政银担联动”战略合作协议签约仪式在桂林高新区举行。

10. 内蒙古包头稀土高新区：推出商事证照“无感办”。

自贸试验区

上海自贸试验区：工行上海市分行落地全国首笔数币达CBETS平台中新数字人民币跨境支付业务。近日，在人民银行数研所、上海总部及工行总行指导下，工行上海市分行联动新加坡分行，落地全国首笔依托“数币达”（CBETS）平台的中新数字人民币跨境支付业务。本次业务服务于央企贸易平台子公司W企业，其日常跨境结算频次高、金额大，传统汇款存在链路长、成本高的痛点。通过该平台完成近千万元进口海运费支付，资金当日直达新加坡账户，实现跨境流转“零时差”与全流程可追溯。这是工行依托数币达基础设施打通境内外一体化清算体系的标志性实践，至此工行已实现与新加坡、老挝的双向数币收付突破。下一步，工行上海市分行将立足上海国际金融中心定位，拓展跨境电商、大宗商品等多元场景，推广标准化跨境数币结算方案，助力跨境贸易便利化与人民币国际化建设。（上观新闻）

广东自贸试验区：广东省首单具身智能实景采集数据知识产权登记落地深圳。近日，广东省首单具身智能实景采集数据知识产权登记在深圳落地。在深圳市市场监管局、前海管理局指导下，帕西尼感知科技的“元动作-倾倒”数据集完成确权，填补了广东该领域的登记空白。依托深圳成熟的数据知识产权服务体系，前海已汇聚数据相关企业超4200家，累计发放数据知识产权登记证书超150份，质押融资总额3900万元。此前已落地广东自贸区首单数据出境负面清单业务，今年深港跨境数据验证平台新增业务2.3万笔。下一步，前海将深化国家数据产业集聚区试点建设，发挥深港跨境优势，以数据知识产权创新激活数字经济新动能。（市前海管理局）

福建自贸试验区：占比突破55%！福州自贸片区江阴港区新能源牵引车再扩容。7月22日，10辆新能源牵引车在福建自贸试验区福州片区江阴港区完成批量交付并投用，由福建八方物流投资，专为港内集装箱水平运输场景打造，具备零排放、低噪音、运行平稳的优势，可适配码头高频连续作业需求。此次投用后，江阴港区新能源牵引车占比突破55%，港内运输环节能耗与碳排放进一步降低，清洁运输能力显著提升。作为福州港绿色发展先行示范区，江阴港区坚持“装备升级+能源优化”双轮驱动，推进轮胎吊“油改电”、引入电动堆高机，加快远控岸桥等智能装备应用，今年5月其4#、5#泊位通过“四星级中国绿色港口”现场评审，此次新车辆入列正是港区巩固绿色创建成果、向零碳码头迈进的重要举措。（福州港务集团有限公司）

浙江自贸试验区：浙江首票进口机动车“两证合一”业务在宁波片区落地。近日，浙江自贸试验区宁波片区落地浙江首票进口机动车“两证合一”业务。在宁波海关所属梅山海关监管下，浙江中大元通国际贸易有限公司申报的3辆进口汽车顺利办结通关手续，获签宁波关区首份新版《货物进口证明书（汽车、摩托车）》，标志着该项改革在浙江正式落地。此次改革将原《货物进口证明书》与《进口机动车辆随车检验单》整合为统一单证，集成车辆通关、安全环保检验等全部信息，实现“一次申请、一证办结”。企业无需分别申领双证，车管所上牌、缴税、过户等环节可直接凭单办理，无需重复核验材料。本次首批业务涉及3辆进口车、货值48万元，企业半天即可完成全部流程，大幅压缩通关办证时限，降低仓储物流与办事成本。下一步宁波片区将持续优化口岸营商环境，助力宁波打造全国平行进口汽车重要集散枢纽。（潮新闻）

河南自贸试验区：开封首家“离境退税‘即买即退’商店”落户自贸区艺术品保税仓。2026年7月，开封市首家“离境退税‘即买即退’商店”正式落户河南自贸试验区国际艺术品保税仓。该模式将传统离境口岸集中办理的退税环节前移至消费现场，境外游客选购文化产品后，可当场先行领取退税款，无需在离境口岸排队等候，大幅提升退税效率，实现退税“立等可取”。此举是开封作为国家文化出口基地的重要创新，既能让境外游客直观享受政策红利，激发即时消费，带动文化产品销售，形成“购物—退税—再消费”的良性循环，也是开封优化境外旅客购物环境、提升自贸区国际化服务水平的关键一步，将为中原文化产品“走出去”、吸引境外消费回流注入新活力。未来基地还将持续完善退税服务，拓展多元文化消费场景。（党群综合部）

海南自由贸易港：封关成效看得见！海南自贸港新一批制度集成创新案例发布。7月14日，海南省委深改委暨自贸港工委会议审议通过新一批制度集成创新案例。至此，海南自贸港已累计培育23批共188项相关案例，其中87项获国家层面认可、43项向全国推广，本次发布的6项正是全岛封关运作成效的集中体现。这批案例特色鲜明：一是高辨识度的创新性，聚焦封关运作在制度设计、管理模式、产业联动等关键领域的改革，带有鲜明的海南自贸港标签；二是多维制度的集成性，围绕封关核心需求推动部省、省市县协同，打通制度堵点，实现跨领域、跨部门的全链条制度重构与流程再造；三是先行先试的示范性，多项经过封关实践检验的创新做法，在通关管理、反走私综合治理等领域具备全国借鉴价值。（海南自由贸易港）

山东自贸试验区：青岛片区“360度综服平台”纳入青岛市级开放赋能体系。近日，山东自贸试验区青岛片区“自贸360度才企综服平台”正式接入青岛市级电子营业执照智慧赋能平台，纳入青岛市级开放赋能体系，为构建全国统一的经营主体数字身份服务体系提供可复制推广的“青岛自贸”实践样板。升级后的平台整合帮办代办、政策速配、普惠金融、法务维权、产业供需、人才服务、诉求处置、跨境出海等多元服务，汇聚500余项免费帮办代办事项、422款金融产品，配套政策管家、知识产权保护、诉求闭环办理等特色服务，可为片区经营主体提供全生命周期一站式服务，进一步优化产业服务生态，丰富智慧惠企服务场景。（青岛片区）

广西自贸试验区：打造AI智慧通关新模式赋能跨境贸易新动能——中国（广西）自贸试验区崇左片区创新“AI+通关物流”全链条智慧服务。广西自贸试验区崇左片区依托友谊关口岸区位优势，联合多部门及企业创新推出“AI+通关物流”全链条智慧服务新模式。该模式在企业端实现全流程自动申报、跨区通办；海关端搭建AI智审平台，单票审单时长压缩至2分钟，效率大幅提升；监管端推行“顺势监管”，货物溯源从48小时缩至10分钟。目前已服务超百家企业，累计线上审单20余万票，企业申报错误率降90%，全流程通关时效控制在5分钟内，年服务进出口额超200亿元。该广西首创模式已实现多省区数据互通，在区内多口岸复制推广，为沿边口岸数字化转型提供了可借鉴的崇左方案。（中国广西自贸试验区）

河北自贸试验区：雄安新区建成全栈自主创新的算力供给体系。7月25日从雄安新区获悉，河北自贸试验区雄安片区已建成全栈自主创新的“边云超智”算力供给体系，全程以全链条自主可控为核心主线。该体系依托雄安城市计算中心搭建高效集约的“城市大脑”，可全面承接各类企业算力需求；同步建成雄安人工智能算力调度平台，打通与省内、国内主要算力节点的调度通道，具备全国算力快速调度服务能力。此外，雄安已搭建企业数字化转型服务平台，整合优质服务商资源，为中小企业提供“软硬件+服务+平台”一站式转型支撑。目前雄安城市可信数据空间已入驻200余家数商，上架700余个数据产品，培育近30个AI大模型，还发布了国内首个通用数据大模型“极数”。（央视新闻客户端）

新疆自贸试验区：自贸联动：霍尔果斯经济开发区兵团分区与石河子经济技术开发区签署合作备忘录。7月24日，霍尔果斯经济开发区兵团分区党工委委员、管委会副主任张凯一行赴石河子经济技术开发区调研，双方正式签署合作备忘录，开启新疆自贸试验区霍尔果斯片区四师区块与石河子市联动创新区经开区片区协同发展新篇章。调研中，兵团分区一行实地考察当地海关监管场所，围绕物流枢纽联动交流经验，就两地依托各自铁路、产业优势，打通向西出口高效物流通道的路径深入探讨。座谈会上，双方分别介绍产业布局与自贸建设情况，明确两地优势高度互补。下一步，双方将以“两地双园”模式，在制度创新复制、产业链对接、物流联动、联合招商等领域开展务实合作，合力打造兵团向西开放园区协同发展新样板。（四师区块）

园区（开发区）

北京经开区：10条硬核举措打造科文融合新高地北京经开区正式发布电竞产业专项新政。北京经开区近日正式发布电竞产业专项新政，作为此前科文融合政策的迭代升级版本，新政从原创研发赋能、赛事能级提升、产业生态培育三大维度推出10条硬核举措。新政取消营收、注册排他等限制，覆盖游戏前沿技术研发最高500万元补助、原创游戏年度最高千万元奖励，职业俱乐部运营、顶级赛事落地均设高额补贴，还首创电竞技术赋能智能汽车、机器人跨界创新扶持，配套电竞沙盒审批机制、电竞活力街区建设与人才政策。目前LPL、KPL等三大顶级赛事已落地亦庄，目标到2028年建成完整电竞产业链，聚集超150家相关企业，打造国内领先的“科技+电竞”科文融合新高地。（亦城时报）

江阴高新区：唤醒“沉睡”资产，江阴高新区探索存量盘活新范式。江阴高新区以高质量发展为核心，将存量资产盘活作为优化资源配置、拓展产业空间的关键抓手，探索出存量盘活新范式。该区打破“先建后招”传统模式，推出“管委会定向招商+产投定制化服务”的产融协同机制，中韩集成电路产业园一期建成即实现超70%出租率；创新“司法拍卖+有效租赁”模式，斩断低效资产债务链条，落地企业累计入库税金1673万元。同时，通过“改造投入—品质提升—租金溢价”的正向循环，推动未来科技城大厦投用即去化超9000平方米，澄优人才公寓出租率升至70%。还以需求为导向，将闲置写字楼快速转换为企业人才公寓，实现闲置资产与企业需求的精准适配。下一步，园区将持续释放国资潜能，推动存量资产提质增效，让每一寸土地焕发产业活力。（江阴高新区）

宁波高新区：展现全链实力！宁波高新区具身智能“天团”亮相WAIC。2026世界人工智能大会上，宁波高新区携均胜电子、均普智能、柏奥尼克、博登智能等具身智能企业集体亮相，组成覆盖整机本体、核心零部件、产线集成、数据基建的全链“天团”，成为大会焦点。均胜电子发布灵巧手、固液混合电池等核心部件，依托车规级量产经验加速落地；均普智能带来全球首条多具身智能机器人并线作业BMS中试产线，作业稳定率达99.9%；柏奥尼克全栈自研人形机器人“Adam”首秀走楼梯、太极拳等高动态能力；博登智能全球首发Physical AI Lab，打造面向具身智能时代的数据基础设施开放窗口。（宁波高新区）

烟台黄渤海新区：独一份国家级典型案例。近日，工信部2025年人工智能应用典型案例名单公示，烟台黄渤海新区海颐软件的“面向电力设计审查的多模态智能审图平台”成功入选，系烟台唯一上榜项目。该平台依托多模态大模型，可实现电力图纸视觉识别与逻辑推理，将传统数天的人工审图压缩至分钟级，推动审图向人机协同、前置风控转型。背后是海颐软件深耕行业多年打造的“见微·知微·尽微”三层AI赋能体系，后续企业将落地磁山AI谷成立全资子公司，加速AI技术在多领域产业化。这也是黄渤海新区深耕“AI+工业”的成果体现，新区后续将发挥标杆效应，通过政策倾斜、场景挖掘，构建梯次培育的人工智能产业生态。（烟台黄渤海新区）

马鞍山经开区：红链“经”彩串起产业集群。马鞍山经开区非公综合党委今年以来深化“红链‘经’彩”党建品牌建设，以红色链条串联装备制造、绿色食品、能源电子三大主导产业，覆盖385家重点非公企业，推动组织、党员、服务“三在链上”。目前园区非公企业党组织覆盖率近90%，已建成184个党组织，打造62个规范化党建阵地，培育18个省市区三级先进基层党组织。园区设立298个党员先锋岗，推动“双向培养”机制落地，引导党员带头攻坚，累计助力企业降本增效约1.9亿元。同时，64名党建指导员下沉一线，通过“三见四问”等机制闭环办结企业诉求400余条，办结率近100%。下一步，园区将持续擦亮党建品牌，以红色动能赋能产业集群高质量发展。（人民网）

景德镇高新区：降费减负优服务助企纾困促发展景德镇高新区着力办好惠民惠企实事。景德镇高新区聚焦企业急难愁盼，扎实推进降费减负、优化服务系列惠企举措。针对此前企业反映的物业费偏高问题，园区将五大产业园区物业费统一降至0.6元/㎡/月，覆盖近千家经营主体，仅亚钛航空等企业年减负可达十余万元，省下的资金可直接投入产能升级。园区坚持降费不降服务，同步升级全域免费通勤线路，开通3条主线及学生、节假日专线，推行“招手即停”，年服务超3.5万人次。通过建立企业诉求动态台账，累计办结诉求129件，回访满意率超98%。下一步，园区将持续优化精准暖心的服务体系，以务实举措护航企业发展，助力产业能级跃升。（景德镇日报）

长沙经开区：新旧动能加速转换长沙经开区打造现代化产业发展新高地。长沙经开区加速新旧动能转换，打造现代化产业新高地。园区传统制造向智能化、绿色化升级，三一智联重卡产业园每6分钟下线一辆新能源重卡，曾创下中国新能源牵引车单次出口规模之最。园区聚焦低空制造、“人工智能+”等六大赛道布局未来产业，力争2030年新兴产业规模破千亿元。目前已集聚3万余家经营主体，拥有两大国家级核心产业集群、2家全球灯塔工厂，落地全国首个国家级制造业数字化转型促进中心。通过“产业链+场景”双轮驱动招商，今年以来签约项目54个，未来产业招商占比超60%。园区营商环境便利度居中部第一、全国第六，配套50亿元先进制造业产业基金等要素保障，面向“十五五”将打造两大千亿级产业集群，擦亮“中国装备智造谷”名片。（中国新闻网）

西安高新区：发布“信用+绿色金融”专项服务方案。7月23日，西安高新区举办“信用+绿色金融”服务发布暨企业信用修复政策培训会。会上正式发布由高新区工信局联合北京银行推出的《“信用+绿色金融”专项服务方案》，依托“信用高新”AI大模型搭建“含绿量+含科量”双维度评价体系，推出纯信用绿色贷，为守信低碳企业简化审批、降低利率，精准扶持中小科创企业。目前高新区已依托信用综合服务平台推出“信易贷2.0”“园信融”等产品，累计为1500余家企业授信超126亿元。本次会议还邀请市信用中心相关负责人专题解读企业信用修复政策，助力失信企业重塑信用、纾困发展。下一步，高新区将深化与金融机构合作，打造信用培育、低碳升级、金融赋能完整闭环，争创全省绿色信用融合发展示范标杆。（西安高新区）

桂林高新区：“创新积分赋能政银担联动”战略合作协议签约仪式在桂林高新区举行。7月24日，桂林高新区“创新积分赋能政银担联动”战略合作协议签约仪式在创意大厦举行。桂林市委副秘书长唐晓虎出席并致辞，广西融资担保集团、桂林市财政局、市科技局及多家金融机构、30余名科技企业代表参会。活动分三轮完成集中签约，覆盖高新区与广西科担公司、政担与合作银行、金融机构与多家科技型企业的合作协议签署。此次签约将进一步完善园区科技金融服务体系，全面落地“创新积分制”，打造政担银企间的信任纽带，形成“政府搭台、担保增信、银行放贷、企业受益”的良性闭环。后续桂林高新区将持续深化政银担协同，引导金融资源向科创领域集聚，助力企业创新发展，推动全市科技金融高质量发展。（桂林高新区）

内蒙古包头稀土高新区：推出商事证照“无感办”。内蒙古包头稀土高新区针对经营主体易忽略证照到期、逾期补办跑腿的痛点，推出商事证照“无感办”智慧政务服务。首批将营业执照、食品经营许可证等6项高频事项纳入试点，覆盖辖区1.7万余家经营主体。依托数字化治理底座与智慧政务大脑，打通跨部门数据壁垒，通过AI算法自动筛查临期证照、提前短信预警，配套AI智能导引、“AI+专人代办”模式，实现企业无需主动申报、无需反复提交材料。末端推行政务证照双向免费寄递，构建起全流程闭环服务链条。目前当地政务小程序还同步升级了智慧政务地图、惠企政策智能匹配等功能。下一步，高新区将逐步把更多高频事项纳入“无感办”范围，持续擦亮“高新事高兴办”营商环境品牌。（内蒙古日报）

完整内容详见：《投资促进参考》2026年第29期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》

监制：彭闽

编辑：朱力

排版：李晓伟

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