12月12日 欧盟生态金融理事会今天在布鲁塞尔召开会议,同意自2026年7月1日起对通过电子商务进入欧盟的小包裹征收3欧元的关税。这只是临时解决方案,将持续运作直到最终协议生效。
根据新规,欧盟将对价值低于150欧元的进口商品取消现行的关税豁免门槛,转而征收统一的临时关税。欧盟理事会表示,此项“临时性”税收主要针对四大核心关切:保护欧盟卖家免受“不公平竞争”、确保消费者健康与安全、打击日益严重的欺诈行为,以及应对伴随海量小额包裹产生的环境压力。
近年来,随着跨境电商迅猛发展,源自欧盟以外、尤其是通过在线平台销售的低价值商品包裹量激增。原有150欧元以下的免税政策被指加剧了市场扭曲,使欧盟本土零售商处于不利地位,同时也带来了监管漏洞。大量小包快件给海关监管、消费税征收及商品安全核查带来巨大压力,假货、不合规产品问题亦时有发生。
欧盟理事会强调,此项临时关税独立于目前仍在广泛海关改革及中期财政框架谈判中讨论的“处理费”提案。后者是欧盟旨在全面升级其海关体系的一部分。此外,欧盟委员会将定期评估,是否将此项税收的适用范围扩大至未注册“进口一站式服务”系统的经营者所销售的商品。IOSS系统旨在简化欧盟外卖家对欧盟消费者销售价值不超过150欧元商品的增值税申报和支付流程。
背景显示,去年11月,欧盟已与主要贸易伙伴就一项永久性协议达成原则性共识。该协议于2025年11月后实施,核心内容正是最终废除150欧元的关税起征点豁免,并对所有进口商品按品类适用欧盟常规关税税率。本次临时关税可视为在该永久协议全面落地前,欧盟为缓解当前紧迫问题而采取的先行步骤。
分析人士指出,新规短期内可能增加通过电商平台购买低价海外商品(包括来自中国的大量小商品)的成本,影响消费行为。但从长远看,明确统一的规则有助于营造更公平、透明和可持续的跨境电商环境,促使企业加强合规运营。中欧双方在跨境电商领域合作紧密,此政策变化预计将推动相关企业进一步适应欧盟监管要求,优化供应链与税务安排。
欧盟委员会将密切监测临时措施的影响,并为平稳过渡到永久性国际税收体系做准备。贸易专家建议相关出口商及电商平台尽早审视其业务模式,确保符合欧盟不断演进的税收与海关法规。

