普京阐述跨北极运输走廊战略：连接远东与北极的物流新动脉
近日，在海参崴举办的第十一届东方经济论坛上，俄罗斯总统普京发表长篇主旨演讲，重点阐述了跨北极运输走廊的发展规划。
普京在 2026 东方经济论坛上发表讲话
普京宣布，俄方正加速制定《北极和跨北极运输走廊发展综合计划》，旨在将远东与北极地区的物流空间深度融合。该计划被其称为“最重要的倡议”，规划期至 2050 年，明确了项目启动时序及重点推进的行业领域。俄联邦政府被要求尽快完成修订并实施，最终版本预计于 2027 年摩尔曼斯克国际北极论坛上提交。
俄罗斯远东地区
航线优势：亚欧最短海上通道
普京详细介绍了北极运输走廊的路径：从圣彼得堡和摩尔曼斯克出发，经北方海路（北极东北航道）延伸至符拉迪沃斯托克（海参崴），进而连通亚太各国。
作为亚太与欧洲间最短的海上路线，该航道优势显著。以上海至鹿特丹为例，相比苏伊士运河航线可缩短 3000 海里、节省约 15 天航程；相比绕行好望角则缩短约 6800 海里、节省约 25 天。对于连接中国港口与欧洲波罗的海港口的运输，整体航程可缩短近三分之一。例如，从宁波舟山港经北极东北航道前往英国，海上运输时间仅需约 20 天。
中国 - 北极 - 欧洲航线示意图
体系构建：陆海联运与跨区域合作
普京强调，计划将北极海运码头与铁路、内河航道相连，逐步打通俄罗斯中部、乌拉尔和西伯利亚地区。这意味着跨北极运输走廊不仅是海上通道，更是涵盖陆海联运的复合型物流体系，旨在实现广泛的跨区域合作。
目前，俄罗斯境内“五河流域”（伏尔加河、鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河、科雷马河）与北极地区的综合运输体系建设已提上日程。其中，鄂毕河与勒拿河与中国存在直接通道联系。
俄“跨北极运输走廊”规划示意图（俄卫通社）
战略价值：保障供应链安全与多元化
普京指出，在全球局势动荡、传统海上贸易风险加剧的背景下，该走廊旨在确保国际供应的灵活性与安全性。
当前，红海危机及霍尔木兹海峡紧张局势持续，传统航运通道风险上升。特别是东亚、东南亚与欧洲之间的贸易高度依赖红海 - 地中海航线，而中东局势的动荡进一步加剧了亚欧传统航线的不确定性。
在此背景下，北极航道的战略价值被重新定义：
对俄罗斯而言
面对乌克兰对能源设施及关键通道的打击，黑海与波罗的海方向出口受阻；加之西方全面制裁导致传统欧洲航线受限，北极航道成为俄罗斯在围堵下开辟新战略通道的关键布局。
对东亚国家而言
北极航道不仅是亚欧最短海上航线，更是绕过马六甲海峡、苏伊士运河等传统咽喉要道的战略替代方案，其意义堪比“第二条苏伊士运河”。
北极航线与传统海上航线
货运目标：2036 年突破 7000 万吨
普京提出明确目标：到 2036 年，跨北极走廊货运量将达到每年不少于 7000 万吨，较当前水平翻番。数据显示，2025 年俄北方海航道货运量约为 3700 万吨，2026 年预计首次突破 4000 万吨。
中俄合作方面，2024 年 10 月批准的《关于进一步发展北极航道运输的联合行动计划》提出，到 2030 年实现 2000 万吨货运量目标。
国际集装箱运输增长尤为显著。俄国家原子能集团总经理利哈乔夫透露，中国航运企业经北方海路的集装箱航次逐年递增：2023 年 7 次，2024 年 14 次，2025 年 24 次，2026 年预计超 30 次。2026 年，中企运营的北极航线首次迈入夏季通航季周班运营新阶段。
从中国出发到欧洲的北极航线（海杰航运）
能源动脉：LNG 与原油运输主导
普京特别提到，克拉斯诺亚尔斯克边疆区“东方石油”项目的主输油管道即将投产，首批石油将通过北极航线运输，标志着该走廊作为“能源动脉”的地位进一步巩固。
目前，北极航运以能源类货物为主。2025 年数据显示：液化天然气（LNG）占比约 58%，原油约 21%，天然气凝析油约 4%，散杂货（含煤炭、建材等）约 16%，集装箱货仅占约 1%。
最大货源来自亚马尔 LNG 项目，设计年产量 280 亿立方米。俄罗斯亚马尔 - 涅涅茨自治区拥有全球最大的天然气储藏区。中国企业深度参与其中，中石油和丝路基金分别持有亚马尔 LNG 项目 20% 和 9.9% 的股份；中国石油和中国海油在俄罗斯北极 LNG-2 项目中合计持股 20%。
亚马尔 LNG 项目全景
核心举措：推动全年通航
普京提出的核心目标是推动北方海路全年通航。为此，俄方正采取“破冰船 + 卫星 + 港口”组合策略：
北极航线东北航道
在港口设施领域，中资企业正与俄方深化合作，包括收购阿尔汉格尔斯克深水港 30% 股份，以及在海参崴和摩尔曼斯克投资建设多式联运物流枢纽。
关键硬件：破冰船与冰级船
开路型破冰船：俄罗斯虽是唯一拥有核动力破冰船的国家，但现役船只仅能开辟 33-36 米宽航道，无法满足主流巴拿马型、苏伊士型船所需的 50 米宽度。目前，俄方正建造能力更强的“领袖级”重型核动力破冰船。此外，中国有望成为全球第二个拥有核动力破冰船的国家。
运输型冰级集装箱船：全球现有约 100 艘冰级集装箱船，多为芬兰 - 瑞典冰级，破冰能力弱于俄罗斯 Arc6、Arc7 级（可在 1.5-2.1 米厚冰层以 2-3 节航速航行）。目前中俄正联合建造 Arc7 冰级集装箱运输船，首艘计划于 2027 年投入运营。
创新延伸：低空物流与无人机
普京表示，2027 年 1 月启动的新版远东和北极地区特殊法律制度，将为前沿技术测试提供便利。以无人机为例，远东广阔的空间利于验证非军事用途的低空物流系统。俄交通部、格洛纳斯公司已与中国伙伴启动联合倡议，制定低空物流专项规划。这标志着跨北极运输走廊正从海面向陆、海、空三维立体物流网络延伸。
俄罗斯远东地区交通规划图
综上所述，跨北极运输走廊已从远景规划加速落地为现实工程。对中国而言，这不仅是一条更短的中欧航线，更是能源安全的新通道、贸易物流的新选项以及产业链合作的新空间。