9 月 24 日前后,中美可能各亮一张约 300 亿美元的降税清单,折算人民币就将近 2000 亿人民币,可能有一份清单要摆到台面上。
美东时间 9 月 9 日,USTR 放出格里尔接受 FT News Briefing 播客采访的内容。格里尔说,中美有个“贸易委员会”机制,双方正在挑一批不敏感的进出口商品,想让贸易更平衡。他希望 9 月 24 日前后先公布一部分成果。
按现在透露的口径,这不是小打小闹:中美可能各拿约 300 亿美元,甚至更多,做对等降税或关税便利化。美方减免约 300 亿美元中国输美商品关税,中方对等处理美国输华商品。USTR 是特朗普政府贸易谈判核心,格里尔平时说话谨慎,他出来放风,官方信号比较强。
降税重点在哪?旧 301,也就是特朗普 2018 年那轮,税率 7.5%-25%。有希望降到 MFN 基础税率,甚至更低。美方已经公开征求意见,也识别出合适清单,正和中方谈。可能覆盖低端消费品:服装鞋类、家居、玩具、节日装饰、箱包;部分纺织品和基本家居;还有一些非关键工业零部件、非敏感医疗耗材、能源相关非敏感产品。
但别把这事理解成美国额外关税要撤了。现在美国额外加征的,至少四块:旧 301、新 301、232、双反。
旧 301 来自特朗普第一任期,2018 年那一刀砍在 2000 多亿美元中国商品上,税率 7.5% 到 25%。拜登 2024 年又挥了一次 301 大棒,电动车、电池、半导体、医疗用品都在名单里,最高冲到 100%。新 301 从 2026 年 7 月 24 日起,对 60 个国家和地区加征,替代当天到期的 10% 第 122 条关税,税率 10% 或 12.5%,而且和旧 301 叠加。232 关税税率 25%-50%,覆盖钢铁、铝、铜、汽车和汽车零部件、木材、半导体,后面还会加专利药品。232 和 301 不叠加:产品被 232 管了,就不收 301。双反是反倾销和反补贴,涉及就另加。
算最终税,要看产品落在哪。
被 232 覆盖的,最终=MFN 基础税率+25%-50%。
同时进新旧 301 的,最终=MFN+7.5%-100% 旧 301+12.5% 新 301。
只进新 301、不进旧 301 的,最终=MFN+12.5%。
只进旧 301、不进新 301 的,大多是豁免清单,最终=MFN+7.5%-100%。
查税别靠猜。美国官方用 USITC 的 HTS 查询系统:https://hts.usitc.gov/。中国 HS 编码和美国 HTS 前 6 位一样,后面会分叉,所以先确定美国 HTS。找不到可去中国商务部网站:https://wmsw.mofcom.gov.cn/wmsw/。
拿 8465.92.00(加工木材等材料的刨、铣、切削机器)举例。HTS 页面 General 栏是 3%,后面带"1/",说明有额外加征。点开提示去查 9903.88.01,里面写明中国产品加 25%,第 99 章 note 说明这是 301。按现在口径,若不在 232,也不在新 301 豁免里,再加 12.5%。所以 3%+25%+12.5%=40.5%。第 99 章内容很绕,查到这一步基本够用。

