泰国又松绑了？7类服务业免申请额外投资许可（附外商投资行业准入清单）

根据最新公布的部长条例，此次新增的免申请许可业务涵盖金融服务、电信服务和关联法人间的管理服务等多个领域。

新增业务包括：

• 符合条件的证券及衍生品相关业务

• 第一类电信业务

• 资金管理中心业务

• 关联法人之间的行政、人力资源和信息技术管理服务

• 部分用于安装金融服务电子设备及自动售货设备的场地租赁服务

• 关联法人之间的境内债务担保服务

• 石油钻探服务

不过，这些业务并非无条件开放。以第一类电信业务为例，该豁免仅适用于不拥有自身电信网络、依托其他运营商网络提供服务的经营者。

石油钻探服务的豁免同样附有条件：承包商须直接与特许经营权持有人、产量分成合同持有人或依据《石油法》签订服务合同的相关方签订承包合同。

需要特别注意的是：“免额外许可”并不等于“无需取得任何许可证”。

本次调整是泰国进一步减少外资企业在特定业务上的重复准入审批，同时保留了各行业原有的专业监管。

根据泰国《外籍人经商法》有关规定，泰国限制外籍人投资的行业有以下 3 类：

 01 因特殊理由禁止外籍人投资的行业 

• 报业、广播电台、电视台；种稻、旱地种植、果园种植

• 牧业

• 林业、原木加工

• 在泰国领海、泰国专属经济区的捕鱼

• 泰国药材炮制

• 涉及泰国古董或具有历史价值之文物的经营和拍卖

• 佛像、钵盂制作或铸造

• 土地交易等

 02 须经商业部长批准的行业 

涉及国家安全稳定或对艺术文化、风俗习惯、民间手工业、自然资源、生态环境造成不良影响的投资业务，需经商业部长根据内阁的决定批准后外国投资者方可从事的行业： 

• 涉及国家安全稳定的投资业务，包括生产、销售、修理枪械、子弹、火药、爆炸物及其有关配件，武器、军用船、飞机、车辆，一切战用设备的机件设备或有关配件；

• 国内陆上、水上、空中等运输业，包括国内航空业；

• 对艺术文化、自然资料、生态环境造成不良影响的投资业务，包括泰国传统工艺品的古董、艺术品买卖，木雕制造，养蚕、泰丝生产、泰绸织造、泰绸花纹印制，泰国民族乐器制造，金器、银器，涉及泰国传统工艺的盘器、碗器、陶器制造；

• 对自然资源、生态环境造成不良影响的投资业务，包括蔗糖生产，海盐、矿盐生产，石盐生产，采矿业、石头爆破或碎石加工，家具、木材加工等。 

 03 本国人对外籍人未具竞争能力的投资业务 

外籍人需获得外籍人经商委员会的批准并由商业部商业发展厅厅长签发许可证后方可经营该类行业：

• 碾米业、米粉和其他植物粉加工

• 水产养殖业；营造林木的开发与经营

• 胶合板、饰面板、刨木板、硬木板制造

• 石灰生产

• 会计、法律、建筑、工程服务业

• 工程建设，但不包含：（1）外籍人投入的最低资本在 5 亿泰铢以上的公共基本设施建设、运用新型机械设备、特种技术和专业管理的公共设施、交通设施建设（2）部级法规规定的其他工程建设

• 中介或代理业务，但不包含：（1）证券交易中介或代理、农产品期货交易、有价证券买卖业务（2）为联营企业的生产、服务需要提供买卖、采购、寻求服务的中介或代理业务（3）为外籍人投入最低资本 1 亿泰铢以上的、行销国内产品或进口产品的国际贸易企业提供买卖、采购、推销、寻求国内外市场的中介或代理业务

• 拍卖业，但不包含：（1）国际性拍卖业，其拍卖标的物不涉及具有泰国传统工艺、考古或历史价值的古董、古物、艺术品之拍卖（2）部级法规规定的其他拍卖

• 法律未有明文禁止涉及地方特产或农产品的国际贸易

• 最低资本总额低于 1 亿泰铢的百货零售业、最低资本少于 2500 万泰铢的商店

• 最低资本少于 100 万泰铢的商品批发业

• 宣传广告业

• 旅店业，不含旅店管理

• 旅游业

• 餐饮业

• 植物新品种开发和品种改良

• 除部级法规规定的服务业以外的其他服务业等