当地时间 9 月 9 日，美国贸易代表办公室（USTR）发布消息，美国贸易代表杰米森·格里尔在接受《金融时报》采访时明确了中美新一轮关税调整的时间表。美方计划于 9 月 24 日前后公布对华降税清单，涉及约 300 亿美元（约合 2000 亿元人民币）的中国输美商品。
图源｜USTR
一、核心机制：贸易委员会推动对等降税
格里尔透露，美中双方已设立“贸易委员会”专项机制，正合作筛选适合双边贸易的非敏感进出口商品，以推动实现贸易平衡。他明确表示：“希望在 9 月 24 日前后公布部分成果。”
根据披露的框架方案，本轮关税调整采取对等双向降税模式：美方将对约 300 亿美元中国输美商品给予关税减免，中方也将按照对等原则，对美国输华对应规模商品落实同等关税优惠。
二、降税幅度与覆盖品类
此次降税主要针对 2018 年特朗普政府时期加征的 301 额外关税，原税率区间为 7.5% 至 25%。调整方案显示，相关商品税率有望回落至最惠国基础税率（MFN），部分非敏感品类税率甚至可能进一步下调。
重点降税商品品类包括：
● 低端消费品：服装鞋类、家居用品、儿童玩具、节日装饰品、箱包等；
●轻工业/日用品：纺织品、基础家居用品；
●其他：部分非关键工业零部件、非医疗敏感耗材、能源相关非敏感产品等。
目前，美方已完成公开征求意见环节，初步筛选出适合降税的商品清单，正与中方商讨具体内容。
三、利好与风险并存
利好与风险并存
对于中国出口企业而言，本轮降税清单的公布将带来实质性利好。服装鞋类、家居用品、玩具、箱包等品类的对美出口成本有望显著下降。
然而，风险同样存在。特朗普政府计划在 9 月 24 日前，依据 301 条款以“产能过剩”为由，对中国商品额外加征 7.5% 关税，使对华“替代性关税”总水平升至约 20%。
建议相关企业密切关注 9 月 24 日前后的官方公告，及时了解具体降税商品清单和税率调整幅度。同时需注意，若 7.5%“产能过剩”301 关税落地，可能对部分工业品出口形成新的压力，企业应做好双向评估。