来源：国家知识产权局官网，发布时间 2026 年 9 月 10 日。
新任党组书记的“法律基因”
陈福利 资料图
公开信息显示，陈福利具有深厚的国际经贸法律背景。他早年长期在商务部条约法律司工作，2017 年 10 月任商务部条约法律司司长。此后，他转任第十三届、十四届全国人大常委会委员，并于 2023 年 9 月起担任第十四届全国人大常委会副秘书长。
核心优势：陈福利既精通国际规则谈判，又熟悉国内立法程序。
数据来源：商务部官网人事任免信息、全国人大官网任命名单。
上一任期的重点工作回顾
申长雨在任期间，主导出台了《知识产权强国建设纲要（2021-2035 年）》，这是面向知识产权事业未来十五年发展的重大顶层设计。
在审查效率方面，发明专利平均审查周期从“十三五”末的 20 个月压减至 15 个月，商标注册平均审查周期稳定在 4 个月，均达到相同审查制度下国际最快水平。2025 年全年授权发明专利达 97.2 万件，注册商标达 420.6 万件。
数据来源：国家知识产权局局长申长雨在全国知识产权局局长会议上的工作报告（2026 年 1 月）。
对跨境卖家的三个潜在影响
影响一：涉外知识产权保护力度将持续加大
2025 年全年，国家知识产权局针对跨境电商知识产权纠纷、海外商标抢注等，累计为企业提供指导和咨询服务 4800 余次，挽回损失 27.5 亿元。截至 2025 年底，我国已设立 99 个海外知识产权纠纷应对指导工作平台。
数据来源：国务院新闻办公室 2026 年 1 月 23 日新闻发布会，国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯介绍，新华社报道。
陈福利的商务部条法司背景，意味着他在国际知识产权规则对接上具备直接经验。未来中国企业在海外遭遇 TRO、337 调查等纠纷时，有望获得更专业的国家层面支持。
影响二：跨境电商 TRO 应对将更受重视
《2026 年知识产权行政保护工作方案》已明确要求：完善海外风险预警机制，强化涉标准必要专利、"337 调查”、跨境电商诉讼、商标恶意抢注等纠纷的预警监测，提升服务的及时性和主动性。
数据来源：国家知识产权局 2026 年 4 月 10 日印发的《2026 年知识产权行政保护工作方案》。
影响三：TRO 案件持续增长，合规要求更高
据中国知识产权研究会《2025 年度中国企业海外知识产权纠纷调查》，2025 年中国企业在美跨境电商案件中，作为被告占比高达95.3%；商标诉讼中51.0% 的被告因缺席应诉被判败诉。专利诉讼平均判赔495.35 万美元，商标诉讼平均判赔70.82 万美元。
同时，63.9% 的专利诉讼以和解撤案结案，说明主动应对、及时和解仍是有效路径。陈福利履新后，涉外知识产权保护力度预计进一步加大，跨境卖家合规要求更高。
数据来源：中国知识产权研究会《2025 年度中国企业海外知识产权纠纷调查》（2026 年 8 月 5 日发布）。
给跨境卖家的建议
第一，合规前置。在产品开发阶段即进行知识产权检索，避免明显冲突；对图案、外观等做好版权登记和商标注册。
第二，关注政策动态。国家知识产权局正在加大对跨境电商知识产权保护的指导力度，建议卖家主动关注所在地知识产权保护中心发布的预警信息。
第三，遇到 TRO 不要拖。无论是和解还是应诉，时间窗口都非常有限。错过答辩期进入缺席判决，后续处理难度和成本都会大幅上升。
卓聚的观察
陈福利履新后，跨境知识产权保护的方向预计将更加注重国际规则对接与国内执法强化。对跨境卖家来说，这意味着合规要求会更高，但国家层面的保护支持也会更明确。
基于大量美国版权、商标、专利侵权案件的处理经验，我们提供以下专业服务：
案件评估：查名单、判现状、评估和解可能性
和解谈判：梳理案件细节，定制专属回款方案
店铺解冻与资金回款：争取拿回被扣资金
跨境知产合规咨询：规避后续侵权风险
如果您正面临TRO纠纷或需提前布局知产，欢迎联系我们进行个案评估，分析和解机会。
卓聚知识产权
专注跨境维权 · 一对一沟通
