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《中国国门时报》:法润国门 贸通天下——新修订的对外贸易法实施六个月海关执法观察

《中国国门时报》:法润国门 贸通天下——新修订的对外贸易法实施六个月海关执法观察 中国宁波跨境电子商务综合试验区
2026-09-11
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新修订的《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称“对外贸易法”)自 2026 年 3 月 1 日起施行,成为维护外贸秩序、促进高水平开放的重要法律基石。全国海关统筹发展与安全,将法律规定转化为口岸执法实践,在筑牢国门安全防线的同时,通过智慧监管、模式创新及绿色护航等举措,切实提升通关便利化水平,推动外贸高质量发展。

智慧监管提效 筑牢安全屏障

锂电池作为深圳外贸出口“新三样”代表产品,具有产业链长、频次高、时效要求严等特点。传统模式下,出口危险货物包装需关员逐票现场检查,平均出证耗时约 7 个工作日,难以匹配企业“高周转、短交期”的物流需求。

为落实对外贸易法关于提升监管效能的要求,深圳海关推出出口锂电包装智慧监管模式。该模式融合大数据与算法技术,对企业包装信息进行自动比对与智能甄别,无异常货物可直接快速验放,实现监管效能与通关时效双提升。

依托深圳海关新能源产业赋能基地,海关构建“政策宣讲 + 实操实训 + 精准对接”全链条服务体系。通过还原真实业务场景、开设实操讲堂及现场答疑,帮助企业熟练掌握新流程。此外,海关主动优化查检路线,提供证书“云签发”及软硬件指导,助力企业降低合规风险。

应用“出口锂电池包装智慧监管系统”后,实现了产品下线即出证、申报当日即出口,出证效率提升超 90%。截至 2026 年 7 月,深圳关区已有 267 家企业获得系统授权,1817 批货物通过智慧场景获证,改革红利显著释放。

模式创新赋能 便利中小微企业出海

宁波海关紧扣对外贸易法支持新业态及中小微企业的导向,将制度创新精准落地。针对小微卖家“单量小、出货散、攒单难”痛点,宁波邮局海关推动跨境电商零售出口(9610)分单作业模式落地,允许单个包裹直接申报,彻底解决备货压货难题。据测算,该模式仅申报端即可为企业节省约 40% 的人力物力成本。自 3 月 6 日开通以来,当地已有 25 家企业采用此模式出口。

在物流通道建设上,宁波海关培育“国际公路运输(TIR)+ 跨境电商”新模式,实现跨境货物一次申报、一站直达,沿途无需倒装或二次查验。叠加“非侵入式查验”及“绿色通道”等举措,整体运输时效提升 20%。同时,海关将普法融入日常服务,督促落实实名寄递与先行验视,从源头规范申报行为。

通关便利化红利持续释放,成为拉动宁波邮路口岸外贸增长的新引擎。2026 年前 7 个月,宁波邮局海关共监管出境邮包 186.11 万件,同比增长 11.48 倍;验放出口跨境电商 90.33 万票,货值达 3289.26 万元。

聚焦绿色贸易 护航低碳产品出海

各地海关结合产业特色,积极响应对外贸易法支持绿色贸易的导向,拓宽低碳产品出海路径。

厦门,集同海关依托“出口锂电包装智慧监管”试点,利用 AI 数据比对与智能校验,以“屏对屏”替代“面对面”查检,实现当天申报、当天办结。2026 年前 7 个月,累计监管出口锂电池 2168 批次、105.05 万件,同比分别增长 145% 和 245%,为企业节约物流仓储成本 170 万元。针对包装标识漏贴痛点,海关指导企业上线视觉扫描系统,运行 4 个月降本约 80 万元。目前,辖区出口锂电池包装检验合格率达 99.92%,未发生因不符合国际标准被退运情况,相关创新举措获评“全国首创”并入选福建自贸试验区创新案例。

西部地区特色农产品出海同样稳步提速。银川海关建立“点单式”法律服务与关企座谈机制,利用预约查检、“云签发”及远程视频查检等智慧手段,实时推送境外市场预警信息,全力支持宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展试验区建设。2026 年前 7 个月,宁夏葡萄酒出口 6.1 万升,货值 604.05 万元,出口货值位居全国第六。

精准打击侵权 筑牢合规防线

对照对外贸易法强化知识产权保护的要求,合肥海关所属庐州海关坚持执法监管与合规赋能并重,针对 9610 跨境电商出口“清单核放、分散申报”特点,构建全方位知识产权保护格局。

针对碎片化申报掩盖侵权行为的隐蔽性,庐州海关查办了辖区首起 9610 渠道知识产权侵权行政处罚案件。某企业试图通过分多批次、低货值申报逃避监管,涉案商品擅自使用 CHANEL、YSL 等 29 家知名品牌商标。海关严格遵循法定程序认定侵权事实,同时秉持包容审慎原则,鉴于企业配合调查,依法作出没收货物及罚款 3000 元的处罚。该案既厘清了认定标准,也通过柔性执法引导企业补齐合规短板。

除执法震慑外,庐州海关依托“邮件智能预警平台”搭建风险画像模型,将防控关口前移。通过“一区一讲”活动送政策上门,并联动市场监管、公安等部门建立安徽省首个知识产权技术调查官制度,健全线索共享与联合防控机制,有效降低企业无意识侵权风险。

对外贸易法的实施,已转化为企业看得见的通关提速与成本下降,更筑起了国门安全的坚实屏障。未来,全国海关将持续推动法律落地见效,以法治护航外贸稳规模、优结构,为建设贸易强国注入强劲动力。

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来源:宁波海关

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