科 · 金速递 | 2026年9月11日
聚焦全国科技金融政策动向、市场数据、机构实践与地方经验，为科技型企业与金融机构提供一站式资讯参考
① 本期要点 Top5
1《金融强国建设"十五五"规划》正式出台：科技金融升格为体制建设、债券市场"科技板"写入顶层设计
2"十五五"开局数据：科技型企业贷款26.9万亿元增17.9%、科技保险风险保障7.2万亿元增55.8%
3具身智能上半年融资1110.99亿元、同比增3.5倍：资本重心从大模型转向物理世界
4中国人保服贸会首发"算力保"系列：算力产业首迎专属风险保障
5青岛"科金伴航"带动90亿低成本资金投向科技领域、绍兴42家银行86款产品按研发阶段定制
② 政策风向
1. 《金融强国建设"十五五"规划》正式出台：央行配套印发"十五五"改革发展规划及9份行动方案
政策
9月10日，国新办举行"开局起步·十五五"系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊介绍，《金融强国建设"十五五"规划》近日正式出台，央行制定印发《中国人民银行"十五五"改革发展规划》并配套出台9份相关领域行动方案；规划明确做好金融"五篇大文章"，构建同科技创新相适应的科技金融体制，高质量建设债券市场"科技板"，提升金融产品服务适配性；截至6月末，支持做好"五篇大文章"的结构性货币政策工具余额达4.6万亿元，"五篇大文章"贷款同比增长10.9%，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款增速均高于全部贷款平均增速。
「科金视角」 科技金融首次写入金融强国建设的五年顶层框架——从"一篇大文章"升格为"体制建设"，结构性货币政策工具、债券市场"科技板"、全生命周期金融服务体系形成组合拳，未来五年科技金融的政策确定性显著增强。
「企业行动提示」 成都金融机构可对照央行9份行动方案提前布局科技金融专营机制与"科技板"债券承销投资业务；成都科技企业可关注债券市场"科技板"扩容带来的科创债、股投机构发债等多元融资通道，提前规划中长期融资结构。
2. "十五五"开局科技金融数据披露：科技型企业贷款26.9万亿增17.9%、科技保险风险保障7.2万亿增55.8%
政策
同场发布会上，金融监管总局副局长丛林介绍，7月末科技型企业贷款余额达26.9万亿元、同比增长17.9%；前7个月科技保险为科技活动提供风险保障金额7.2万亿元、同比增长55.8%，集成电路、商业航天等共保体作用持续发挥；下一步将引导金融机构统筹运用投、贷、保、租等手段提供全生命周期金融服务，完善保险资金投早、投小、投长期、投硬科技各项政策。中国证监会副主席李超表示，2024年以来科技创新企业在新增上市公司中占比已超九成，科技板块市值较之前增加超80%，将持续优化发行上市制度，提升A股对优质公司的吸引力。
「科金视角」 26.9万亿贷款+7.2万亿风险保障+九成上市增量——三组数据勾勒"十五五"开局底盘：信贷仍在高速扩张，保险从"锦上添花"变为科创"基础设施"，资本市场已成为科技创新资金的主供给渠道。
「企业行动提示」 成都科技企业融资工具箱正在变厚：既可用足科技信贷与首贷、无还本续贷政策，也可主动对接科技保险（研发费用损失险、共保体产品）转移中试与量产风险；有条件的企业应把上市培育与科创债发行纳入中期融资规划，抢抓制度红利窗口。
③ 市场动态
1. 具身智能上半年融资1110.99亿元、同比增3.5倍：占AI领域融资四成以上、新晋独角兽过半
市场
创业邦旗下睿兽分析发布《2026H1 AI产业观察报告》：上半年中国具身智能领域一级市场发生融资事件390个、同比增长48.29%；202个披露金额项目合计融资1110.99亿元、同比增长3.5倍，占同期人工智能领域已披露融资总额（2537.34亿元）的四成以上；机器人本体企业融资规模最高，智平方上半年累计融资约60亿元，银河通用、星海图分别完成25亿元、20亿元B+轮融资；上半年中国68家新晋独角兽中23家为具身智能相关企业、占比过半，比亚迪、小鹏、上汽、东风等车企已将人形机器人引入工厂承担搬运、质检、装配任务。
「科金视角」 资本与创业力量的重心正从"大模型"转向"能进入物理世界的机器"——具身智能融资一年翻3.5倍、新晋独角兽占比过半，AI投资叙事从"训练算力"切换到"落地场景"，触觉传感、灵巧手、数据采集等上游环节成为新卡位点。
「企业行动提示」 成都具身智能与机器人产业链企业（伺服、传感、减速器、整机集成）正处融资窗口期，建议完善订单与数据证明、主动对接产业资本与政府引导基金；传统制造企业可评估人形机器人进厂场景，争取示范应用与"人工智能+技改"政策支持。
2. 年内118只新股募资2088亿元：科创板19只募资1054.55亿占半壁江山、长鑫科技666.07亿居首
市场
证券时报·数据宝统计，以发行日期为基准，截至9月10日今年以来共118家公司首发募资、累计2088.00亿元，单家平均募资17.69亿元；分板块看，科创板19只新股募资1054.55亿元、占比过半，北交所60只新股募资202.53亿元成为数量主力；长鑫科技以666.07亿元居首，募资投向DRAM存储器技术升级与前瞻研究，华润新能源245亿元次之，惠科股份84.93亿元、燧原科技61.19亿元、宇树科技60.99亿元紧随其后；发行价超百元的3只新股（频准激光、宇树科技、燧原科技）全部来自硬科技赛道。
「科金视角」 半数募资流向科创板、百元发行股清一色硬科技——IPO资源分配结构清晰表明：资本市场"科技板"的含金量不在数量而在单笔体量与定价能力，存储、AI芯片、机器人等重研发赛道成为吸纳长期资金的主通道。
「企业行动提示」 成都拟上市科技企业可结合赛道研究板块路径差异：硬科技重资产类对标科创板高募资样本、专精特新类可借北交所快速通道；已上市科技企业可关注再融资与并购重组政策窗口，储备产能扩张与产业链整合项目。
④ 市场案例 · 银证保等机构服务科创
1. 中国人保服贸会首发"算力保"系列专属产品：填补算力产业风险保障空白
案例
9月9日至13日，2026年中国国际服务贸易交易会金融服务专题在北京首钢园举办，以"智焕新生 金融聚力"为主题，75家内外资机构参展，科技金融与跨境金融列为两大重点方向；中国人保在会上首发"算力保"系列专属产品，填补算力产业风险保障空白，并同步发布气候物理风险量化模型；建设银行发布新设立的中关村跨境金融服务中心、开发区科创企业跨境金融服务中心；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行六大行及主要保险机构集中展示AI大模型信贷审批、风险预警、数字人服务等科技金融最新应用成果。
「科金视角」 保险业第一次为"算力"这个AI时代的核心生产资料定制风险产品——从保厂房、保设备到保算力供给、保数据中心，科技保险的创新逻辑正从"跟随放贷"转向"为新型基础设施兜底"，算力正式被纳入可保资产清单。
「企业行动提示」 成都智算中心、算力服务商与重度依赖算力的AI企业可关注"算力保"产品条款，评估将算力中断、硬件故障等风险转移的投保方案；本地金融机构与园区可探索"算力券+算力保险+算力贷"组合工具，完善成都算力金融生态。
2. 国寿资产阐述险资耐心资本"三重升级"：40多万亿险资加速投早、投小、投硬科技
案例
9月10日，在2026年服贸会金融服务专题"看见未来——耐心资本与硬科技"专场论坛上，国寿资产副总裁樊燕明表示，截至上半年我国保险资金运用余额已突破40万亿元，寿险资金负债久期长达15至30年、天然匹配科创企业成长周期；国寿资产2023年落地"沪发1号"S份额项目、受让上海集成电路产业投资基金股权盘活存量资产，2024年落地"北京科创"项目、通过创投母基金形成投早投小投硬科技的类指数化布局，今年上半年穿透后新增投资超40家科创企业，覆盖量子科技、具身智能等未来产业，今年以来底层项目中壁仞科技、智谱、精锋医疗已实现上市；下一步将完善S基金、并购、股权转让等接续与退出机制。
「科金视角」 40万亿险资正从科创投资的"配角"变成"主力出资人"——S份额、母基金、直投三层工具齐上，"陪得久、投得准、带得动"背后是长期资本接续机制的实质成型，科创企业可获得的资金久期有望真正拉长。
「企业行动提示」 成都GP（基金管理人）可积极对接险资母基金与S份额投资，以组合式、长周期方案承接险资出资；成长期科创企业引入融资时可优先筛选有险资背景的基金以获得更长陪伴周期；本地可探索S基金份额转让机制，畅通国资基金退出与再投资循环。
⑤ 地方实践 · 地方政府政策 + 在地金融机构实践
1. 青岛"科金伴航计划"：科技型中小企业贷款增21.4%，"青科贷""青科融"带动90亿低成本资金
地方
据《金融时报》报道，人民银行青岛市分行深入实施"科金伴航计划"，构建"政策+联盟+产品"一体化科技金融生态：联合市委金融办、市科技局等部门建立统筹推进机制，出台16项具体推进文件；运用科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，截至7月末带动超90亿元低成本资金投向科技领域，创设"青科贷""青科融"等地方版政策工具，配套再贷款、贴息、风险补偿联动激励；截至7月末，青岛市科技企业贷款余额3593.8亿元、同比增长9.3%，其中科技型中小企业贷款余额490.8亿元、同比增长21.4%；青岛市科技金融联盟投贷双融路演已举办10届，累计服务110余家科技型企业、促成债权与股权投资超8亿元。
「科金视角」 "政策工具+财政配套"的杠杆打法把低成本资金精准导入硬科技赛道——科技型中小企业贷款增速（21.4%）显著高于科技企业整体（9.3%），说明结构性"精准滴灌"正在起效，人民银行分支行的组织协调角色愈发关键。
「企业行动提示」 成都可借鉴"地方版政策工具+联盟路演"模式，放大"蓉易贷""惠蓉贷"与再贷款工具的联动效应；成都科技型中小企业可关注人民银行四川省分行配套的贴息与风险补偿产品组合，主动对接低成本资金，压降综合融资成本。
2. 绍兴科创金融"组合拳"：首贷协议累计投放13亿元、42家银行86款产品按研发阶段定制
地方
据人民网报道，绍兴市多维度构建全链条科创金融服务体系：创新"初创科技企业首贷协议"机制，推动银企合作从"一锤子买卖"转向长期深度协作，全市银行机构已与超百家科创企业签约、累计投放贷款13亿元；在全省率先开展科技型企业结构性贷款试点，通过信贷利息的结构化设计探索"风险共担、收益共享"银企合作模式，已向24家企业放款、累计授信2.75亿元；启动金融支持科技成果转化"星火计划"，推出"技术研发贷""概念验证贷""中试贷"等差异化专项产品，42家银行共推出86款科技金融产品；总规模2亿元的市科创子基金正式落地，上半年全市科技类贷款余额同比增长9.83%、创新类科技贷款突破百亿元。
「科金视角」 "结构性贷款"试点让银行从放贷人变成"准合伙人"——利息结构化设计分享企业成长收益、共担早期不确定性，叠加从概念验证到中试的全环节产品矩阵，地级市科技金融已进化到"按研发阶段定制金融工具"的精细化阶段。
「企业行动提示」 成都金融机构可参考绍兴"结构性贷款"试点，设计风险收益共享型信贷产品；处于概念验证、中试环节的成都科创企业可对照"技术研发贷、概念验证贷、中试贷"产品谱系，向本地银行提出按研发阶段匹配融资工具的诉求。
⑥ 科金协点评
本期科技金融呈现三条主线："十五五"金融顶层规划落地、长期资本加速涌向硬科技与具身智能、机构与地方生态向精细化升级。
政策端，《金融强国建设"十五五"规划》正式出台，央行配套印发"十五五"改革发展规划及9份行动方案，科技金融从"一篇大文章"升格为"体制建设"，债券市场"科技板"写入顶层设计；同场发布会披露的26.9万亿元科技贷款、7.2万亿元科技保险风险保障与九成上市增量占比，构成"十五五"开局的坚实底盘。
市场端，具身智能上半年融资1110.99亿元、同比增3.5倍，占人工智能领域融资四成以上，资本重心从大模型转向"能进入物理世界的机器"；年内118只新股募资2088亿元，科创板以19只新股吸纳1054.55亿元、占比过半，长鑫科技666亿元居首——存储、AI芯片、机器人等重研发赛道成为吸纳长期资金的主通道。
案例端，2026服贸会金融服务专题集中展示科技金融新成果：中国人保首发"算力保"系列、填补算力产业风险保障空白；国寿资产系统阐述险资耐心资本"三重升级"，上半年穿透新增投资40余家科创企业、多个底层项目实现上市——保险资金正以S份额、母基金、直投三层工具加速投早投小投硬科技。
地方端，青岛"科金伴航计划"以"青科贷""青科融"地方版政策工具带动90亿元低成本资金，科技型中小企业贷款增速21.4%、显著跑赢整体；绍兴以首贷协议、结构性贷款试点与42家银行86款产品构建全链条体系，"技术研发贷、概念验证贷、中试贷"把金融工具对准研发阶段——地方科技金融正从"给政策"走向"按创新规律定制金融工具"。
对成都而言，一是抢抓"十五五"规划落地窗口，推动在蓉金融机构对照央行行动方案完善科技金融专营机制与"科技板"债券业务布局，成都科技企业可提前规划科创债与上市培育路径；二是借具身智能融资热潮，推动本地机器人产业链企业对接产业资本、险资母基金与政府引导基金，复制"长钱+GP"的长周期融资模式；三是借鉴青岛、绍兴经验，探索结构性贷款与按研发阶段定制的信贷产品在蓉试点，放大"蓉易贷"与再贷款、贴息、风险补偿的联动效应；四是鼓励本地算力平台与AI企业评估"算力保"等科技保险投保方案，共建"算力券+保险+信贷"的算力金融生态，为成都人工智能产业发展补上风险保障一环。
成都市科技金融协会
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