2014年,美国国会议员访华59人次。2024年,零。今年到今天,6人次。美国国会535个议员中,有363人从没来过中国。而恰恰是这些人里,藏着最激烈的对华鹰派。
这个数据摆在面前,很多事就通了。
美国国会的对华政策,已经陷入一个循环:越不来,越不懂;越不懂,越强硬;越强硬,越不敢来。访华在美国政坛早就不是“了解情况”,而是一件高风险的政治动作。来了,就可能被对手标签为“亲华”“被中国招待”“卖国会尊严”。不来的,屁事没有,还能在镜头前拍桌子骂几句,回国领掌声。所以在华府,“没去过中国”根本不是减分项,反而成了一种另类的政治资本。
这也是为什么2021年到2023年,美国议员窜台人次突然飙升,2023年达到39人次。佩洛西窜台之后,美国议员似乎找到了一种“不必去北京”的对华表态方式:去台北。又能刷强硬,又不用跟大陆官员坐下来谈。比起去中国内地面对真实的中国社会、被提问、被反驳,去台湾地区只需要握个手、放两句话、拿张民调好回去交差。这不是对华接触,是对华姿势。
可中国的现实,不会因为这群人回避就消失。中国的工业链条、市场深度、区域影响力,正以远快于华盛顿认知更新的速度在变化。CSIS在报告里都承认:即使是去过中国的美国人,也很难跟上这个国家的变化速度;而大部分议员对中国的了解,还停留在几篇简报、几场听证会和几段被剪辑过的新闻里。让这样一群人给中美关系开处方,等于让从没进过手术室的实习生给病人做开胸手术。
更荒诞的是,这批“从没去过中国”的议员,恰恰是对华制裁法案最积极的推动者。他们不知道中国的供应链长什么样,不知道中国地方政府怎么运转,不知道普通中国人怎么看待美国,但他们知道怎么写一段能让媒体引用的狠话。他们的中国,是一个由情报简报、智库幻灯片和社交网络短视频拼凑起来的怪物。这个怪物越模糊,他们越好往上泼墨。
而真正跟中国打过交道的美国议员,正在一个接一个离开。2014年那批访华59人次的议员,很多已经退休或败选。他们当年在中国看到的港口、机场、工厂、研究所,没有转化成政策资源,反而被后来的“无知一代”踩在脚下。现在国会里,有对华第一手经验的人越来越少。这个趋势如果再走十年,美国国会将彻底变成“中国盲”议员的天下。到那时,对华政策将不是“怎么应对中国”,而是“怎么应对一个不存在的中国”。
中国有没有损失?有,而且不小。国会是华盛顿的大脑,大脑失明,再强壮的身体也会乱撞。中国要跟美国谈贸易、谈气候、谈防务、谈地区稳定,但坐在对面的是一群不知道中国省会和直辖市区别的人。你可以跟他们讲数据,他们觉得你在宣传。你可以带他们看现实,他们觉得你在演戏。接触一旦断了,连“误解”都成了奢侈品,剩下的全是“误判”。
而误判的代价,从来不是单方的。美国国内已经开始尝到苦头。因为不接触,所以不知道中国市场的深度;因为不知道,所以敢随便加关税;因为加关税,美国企业和消费者先承压。这个链条,华盛顿不是看不懂,是装不懂。因为承认“必须了解中国”,在今天的美国政坛就是承认自己过去十年错了。没人愿意认这个错,所以只能继续硬。
这就是中美关系现在最别扭的地方:中国的门一直开着,但华盛顿已经把“进门”当成了叛变。美国政治把“实地去看看”跟“亲华”划了等号,等于自己把获取真相的路断了。情报再全,也替代不了跟一个中国官员坐下来被当众反驳的经验。简报再厚,也替代不了在深圳街头看到一个新产品的冲击。但这些东西,正在从美国国会的工具箱里一件件消失。
戴恩斯参议员今年访华两次,在今天的国会里已经是“异类”。但看看他的身份:特朗普密友。他来,不是为了“重新认识中国”,是为了给总统访华做铺路。这种“任务型访问”,能带回多少真东西,说不准。但即便如此,他已经是国会里为数不多还在跟中国保持最低限度面对面接触的人。其他人都去了哪儿?去了听证会,去了演播室。
CSIS的报告把话挑明了:美国国会对该地区有第一手经验的议员越来越少,正值中国在美国外交政策中的地位日益重要之时。这两条曲线,一条在升,一条在降。一个最需要懂对方的时期,美国却选择集体变盲。这是华盛顿制造出来的最大战略风险。它跟中国没关系,跟美国自己有关。
现在,中国面对的不是一个“敌对的美国”,而是一个“看不到自己的美国”。这个美国,连它要打压的对象长什么样都不知道。它只知道要用最狠的语言、最硬的关税、最密的军演来展示“美国不后退”。但所有这些动作,打在了一个它不理解的目标上。打空还是打中,华盛顿自己都没数。
这就是为什么中国不需要太在意那些议员说了什么。他们连中国地图可能都记不全。真正要在意的是,这种集体失明还能持续多久。因为一个失明的超级大国,比一个清醒的对手更不可预测。而中美这样体量的两个国家,最不能承受的,就是不可预测。
中国能做的,是继续把路修好,把门开着,把事做实。等哪天美国国会里有人愿意来,看见的东西会替中国说话。但前提是,华盛顿得先愿意睁开眼睛。现在的美国,已经把眼睛闭上了十年。它闭得越久,醒来越难。而世界,不会停下来等它。

