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深度洞察24|越南首篇:越南用工的合规窗口正在关闭

深度洞察24|越南首篇:越南用工的合规窗口正在关闭 出海HR新视界
2026-09-10
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导读:越南用工的"合规窗口"正在关闭。最低工资、个税法、外籍工作证、外籍社保四件事集中落地,且多数已经生效。

2025—2026 越南集中变法,且多数已落地:最低工资自 2026-01-01 上调 7.2%(第 293/2025 号法令);个人所得税法第 109/2025/QH15 于 2026-07-01 生效、适用 2026 纳税年度;外籍劳工管理第 219/2025 号法令 2025-08-07 已生效、全面数字化;社保法第 41/2024/QH15 自 2025-07-01 起将外籍员工强制纳入。

为什么是现在写这篇
Part 01

2025 下半年到 2026 上半年,越南把用工成本与合规的"螺丝"一口气拧紧:最低工资、个税法、外籍工作证、外籍社保四件事集中落地,且多数已经生效。对比本账号 2025-12 的印尼篇(讲机遇、讲怎么进),越南这篇要回答的是反问题——成本已经涨上来、稽查已经就位,你还能不能低成本进场?答案是能,但窗口在收。下面四层按"成本 → 个税 → 外籍 → 社保"推进,每层给你可执行的动作,不渲染恐慌。所有数字均经联网双源核验,单源传闻一律不写或明确标注——你可以直接拿去做内部培训与预算依据,不必再另行查证;文末检查表可打印后逐条打勾归档。
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成本层
Part 01

最低工资不是"涨一点",是四年最大一跳
2026年1月1日,第 293/2025/NĐ-CP 号法令(Nghị định số 293/2025/NĐ-CP,简称 293/2025)生效,取代第 74/2024 号法令,全国四区最低工资平均上调 7.2%——这是近年最高涨幅。
[法条明文:越南政府 293/2025;越南社保局 VSS 2025-11 解读]

变了什么(数字)

四区月最低工资各增 25 万–35 万越盾,平均涨幅 7.2%,为 2019(5.3%)、2020(5.5%)、2022/2024(各 6%)以来最高。以一区某 500 人制造厂为例:底薪全按一区最低线测算,月薪支出月增约 1.75 亿越盾(500 × 35 万),年增逾 21 亿;若叠加加班(加班基数为最低工资),加班费同步抬升。
[法条明文:293/2025;媒体研判:新华财经 2025-11]

HR 意味着什么

最低工资不是一条孤立的"底薪线",它是加班费基数、社保 / 医保缴费下限、带薪年假与病假折薪、违法解雇赔偿等多条成本的锚。一处上调,整张薪资表与年度人力预算都要重算。法令还明确:同一区域内若设有工业园区、出口加工区、高科技园区,须"就高不就低",统一执行该区最高一档——设厂在园区的中企,不能按区外标准压成本。更长远的信号是:国家工资理事会已通过 2027 年度再涨约 7.8% 的方案(一区 531 万→570 万),待政府审批——按相对口径即"距今约一年内可能落地,视作成本继续上行的预警"。涨薪不是一次性事件,而是连续上行通道。
[政府指引:293/2025 适用规则;媒体研判:VietnamPlus 2026-07-16]

现在要做什么动作

  1. 用四区新数重做 2026 薪资预算与加班费模型,别只盯一区;把加班、社保基数联动项一并重算。
  2. 更新劳动合同模板中的"最低工资兜底条款",2026-01-01 起签订的合同直接套新数,存量合同到期续签时同步切换。
  3. 园区企业核对"就高"原则,确认不会因错区被稽查;同时把 2027 提案纳入三年成本预测,别等到落地才慌。

个税层
Part 01

税率表重排,免税额大涨,但"居民身份"才是真坑
个人所得税法第 109/2025/QH15 号(Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15,简称 109/2025)于 2025-12-10 经国会通过,2026-07-01 生效,适用 2026 纳税年度。
[法条明文:越南国会 109/2025;vietnam.vn / 越通社 2026-07 政策汇编]
新 5 档具体区间:应税月所得 ≤1,000 万 ₫ 为 5%;1,000 万–3,000 万为 10%;3,000 万–6,000 万为 20%;6,000 万–1 亿为 30%;逾 1 亿为 35%。最高边际税率不变,但中间档更宽、中低收入税负下降。[法条明文:109/2025;
律所解读:LinkCompliance 2026-05、DFDL 2026]

变了什么(数字)

个人免税额从 1,100 万涨到 1,550 万 ₫(+40.9%);扶养人从 440 万涨到 620 万 ₫;税率由 7 档并 5 档;新增餐补 120 万 ₫/月免税上限、夜班与加班全额免税、未休年假补偿免税、高科技 / AI 人才工资薪金最长 5 年免税。配套政府议定 253/2026/ND-CP 与财政部通知 87/2026/TT-BTC 同期施行。
[法条明文:109/2025 及配套议定/通函]

算笔账:一名月应税所得 3,000 万 ₫、扶养 2 人的居民员工,旧法(免税额 1,100 万 + 扶养 880 万 = 1,980 万,余 1,020 万按 7 档算)年纳税约 300 多万 ₫;新法(免税额 1,550 万 + 扶养 1,240 万 = 2,790 万,余 210 万按 5% 档)年纳税仅约 126 万 ₫——税负近乎减半。对中企派驻的中层而言,这是实打实的留人筹码。
[律所解读:LinkCompliance 2026-05]

HR 意味着什么

薪资系统必须重配税率表与免税额,否则 7 月后算错代扣,补税 + 滞纳金都是企业买单。但真正的雷在外籍——居民 / 非居民判定。外籍个人在一个日历年、或自首次入境起连续 12 个月在越满 183 天,即视为居民纳税人,适用累进税率并可扣免税额;否则按非居民,就越南境内劳务所得统一 20% flat rate。年中到岗、多国出差、部分薪酬由境外母公司发的员工,身份一年一变,不能套旧账。扶养人资格也要主动登记、留证明,且每人每年只能由一方申报——这些都不是系统自动完成的。
[律所解读:越通社 vnanet 2026 外籍个税指引]

现在要做什么动作

  1. 在 payroll 中切换 5 档税率 + 新免税额 + 餐补 120 万上限,2026-07-01 前完成配置与回测;现金餐补超 120 万部分才计入应税,直接供餐 / 餐券则不计入。
  2. 建立外籍员工"183 天"年度追踪台账,入职 / 离境日期、多国停留要留痕;每年初重新判定一遍身份。
  3. 把夜班、加班、未休年假补偿的免税口径写进员工沟通稿,避免员工误以为"又多扣了税";同时提醒有扶养人的员工及时登记。

外籍层
Part 01

审批合并提速,但"时间窗"被卡死
外籍劳工管理第 219/2025/NĐ-CP 号法令(Nghị định số 219/2025/NĐ-CP,简称 219/2025)2025-08-07 颁布即生效,取代第 152/2020 号法令。
[法条明文:越南政府 219/2025;Vietnam Briefing 2025-08、DFDL 2025-08]

变了什么(数字)

审批 20→10 工作日;线上一站式;专家经验门槛 3→2 年(优先领域学士 +1 年);免证扩至 15 类;续期仅 1 次、最长 2 年;一省发证可在多省工作(须提前 3 个工作日通知)。旧制要求先在国家级就业门户贴越南籍招聘广告 15 天,现放宽为任一平台不少于 5 天即可。
[法条明文:219/2025]

HR 意味着什么

流程更快,但"免证 ≠ 免手续"、且数字化的另一面是留痕不可逆。年累计 <90 天的短期专家(装机、技术支持、内训)仍须于开工前至少 3 个工作日向主管机关书面通知;内部调任、免证情形都要留证,否则事后补不上。所有提交走国家公共服务门户,主管机关可数字调阅犯罪记录,材料造假会被直接撤销并追责。窗口"关闭"的含义在这里:审批提速,但时间窗刚性、痕迹永久、造假零容忍——过去靠线下通融的余地没了。
[律所解读:HSKV 2025-08、Far East Legal 2026、Siglaw 2025-08]

现在要做什么动作

  1. 把外籍招聘的"启动招聘 → 提交申请"提前量锁死在入职前 10–60 天,calendar 设硬性提醒;海外学历 / 经验证明的领事认证、翻译公证(常耗 2–4 周)要单列时间线。
  2. 全面改用国家公共服务门户线上提交,并联申请犯罪记录证明;注意证件有效期(犯罪记录 ≤6 个月、体检 ≤12 个月)在提交时仍须有效。
  3. 建外籍员工台账:合同到期、续期(仅 1 次)、免证通知回执、多省工作通知,逐项留档,便于稽查时一键调取。

社保层
Part 01

外籍强制参保已落地一年多,你补登了吗?
社保法第 41/2024/QH15 号(Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15,简称 41/2024)2024-06-29 经国会通过,2025-07-01 生效,取代第 58/2014 号法;政府议定 158/2025/ND-CP 同期细化。
[法条明文:越南国会 41/2024;越南社保局 VSS 解读;ENT Law 2025-08]
合计:外籍员工月缴约 9.5%(8% 养老遗属 + 1.5% 医保),雇主约 20.5%,总负担约 30% 薪基。员工不缴失业保险
[法条明文:41/2024;律所解读:DHH Law / HTLaw 2025]

变了什么(数字)

参保门槛从"工作证 + 合同"降为"合同即可"——意味着一批此前因无工作证而漏保、但有 12 月以上合同的外籍员工,现在必须补登。费率结构基本延续:员工 8%(养老遗属)+ 医保 1.5%,雇主 17%(sickness & maternity 3% + 养老遗属 14%)+ 医保 3% + 职业事故 0.5%,合计约 30% 薪基;缴费基数上限为政府参考工资的 20 倍。外籍不缴失业保险。新法还明确:外籍可享与本国员工同等的 sickness / maternity / 工伤 / 养老 / 遗属待遇,离职回国时可一次性清算(材料齐备 5 个工作日内办结)。
[法条明文:41/2024;律所解读:DHH Law / HTLaw 2025]

对 HR 意味着什么

外派转本地合同的成本要重算——同样一个外籍岗,2025-07 前可能走"内部调任豁免"或漏保,现在只要签 12 月以上本地合同就得缴约 30% 薪基的社保 + 医保。举例:一名月薪 5,000 万 ₫ 的外籍主管,企业每月多承担约 1,025 万 ₫(20.5%)社保 + 医保,全年逾 1.2 亿 ₫。内部调任的豁免仍需证明"海外母公司派驻、仍在派出方 payroll",留证不全会失豁免。窗口"关闭"在这层最硬:这不是未来风险,而是已生效逾一年的法定义务,稽查只认存量。
[律所解读:Lao Dong 报 / HTLaw 2025]

现在要做什么动作

  1. 排查存量外籍合同:凡 12 月以上固定期限合同且未参保的,立即补登记(重点查"无工作证但有合同"群体),追溯期内的欠缴可能加收每日 0.03% 滞缴金。
  2. 内部调任员工整理派出方雇佣与 payroll 证明,保住豁免;韩籍等有双边社保协定的员工,凭本国参保证明申请豁免,别重复缴。
  3. 把约 30% 的总社保 + 医保成本纳入外派转本地合同的预算模型,并就"离职一次性清算"提前与外籍员工沟通,避免离职纠纷。


越南入场检查表(可打勾)
Part 01

成本(293/2025,2026-01-01 生效——已生效逾 8 月)
  • 已用四区(I–IV)新最低工资重算 2026 薪资预算与加班费模型
  • 园区企业已按"就高不就低"核对适用区域
  • 劳动合同模板最低工资兜底条款已更新至 293/2025 数额
个税(109/2025,2026-07-01 生效——已生效逾 2 月)
  • payroll 已切换 5 档税率 + 个人 1,550 万 / 扶养 620 万免税额
  • 现金餐补 120 万 ₫/月免税上限已配置
  • 外籍员工 183 天居民身份年度追踪台账已建
  • 夜班 / 加班 / 未休年假补偿免税口径已写入员工沟通
外籍(219/2025,2025-08-07 生效——已生效逾 1 年)
  • 外籍招聘提前量锁定"入职前 10–60 天"并设 calendar 提醒
  • 已改用国家公共服务门户线上提交 + 并联犯罪记录
  • 短期(年 <90 天)专家免证通知回执已归档(提前 ≥3 工作日)
  • 工作证续期(仅 1 次 / 最长 2 年)与多省工作通知已纳入台账
社保(41/2024,2025-07-01 生效——已生效逾 1 年,存量补缴窗口期)
  • 已排查 12 月以上合同外籍员工的社保漏登并补登记
  • 内部调任豁免的派出方证明已留存
  • 韩籍等双边协定员工已凭本国证明申请豁免
  • 外派转本地合同已计入约 30% 社保 + 医保成本
趋势研判(非已生效法条;远期锚点已改相对表述)
  • 已关注 2027 年度最低工资 +7.8% 提案(工资理事会 2026-07-16 通过,待政府审批)——按相对口径即"距今约一年内可能落地",视作成本继续上行的预警,非当前法定义务 [媒体研判 / 待政府审批]

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