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2026年7月31日，苏州市科学技术局发布《关于组织申报2026年度苏州市科技攻关项目（关键核心技术攻关和重大科技成果转化）的通知》。
犀鸟咨询将其与2025年政策进行对比，核心结论如下：2026年通知的框架与上一年基本一致，但有三处调整需要注意：资助档位取消100万元档、申报主体表述明确向企业收拢、产业领域切换为"十大新兴产业+十大未来产业"的新口径。每一处变化都直接关系到企业的申报资格与档位选择。如果您看完仍不确定自己够不够格、该报哪一项，您可通过文末的联系方式联系我们，犀鸟咨询可以为您提供从申报层级定位、差距诊断到材料编制的全流程服务。
⚠️ 申报提示：2026年度本项目申报推荐已于8月31日17:00截止。通知发布后，由于部分企业因启动较晚、准备仓促，未能赶上本年度窗口。该项目每年定期组织申报，故将两年政策对比整理成文，供有意申报下一年度的企业提前对照、从容筹备。
何种企业适合申报？简要画像如下
🔹 关键核心技术攻关：拥有自主核心技术团队、研发投入稳定、正在攻关"卡脖子"环节的科技型企业。2026年新政之下，企业的主体地位被进一步强调；
🔹 重大科技成果转化：已形成成熟成果、具备产业化条件和量产场景，营收与资产规模足以支撑1000万元级项目的规模以上企业。
1. 资助门槛抬升：2026年关键核心技术攻关项目资助经费原则上分为300万元、500万元、1000万元三档，上一年度的100万元档被取消，小体量项目失去申报入口；
2. 企业主体地位强化：2026年通知明确"发挥企业创新主体地位"，前沿技术攻关的支持对象收拢为"企业"，高校院所不再单独设档；
3. 产业口径全面调整：2026年聚焦十大重点新兴产业和十大重点未来产业，半导体与集成电路、先进光伏与新型储能、生物制造、脑机智能、原子级制造等方向新进清单；
4. 成果转化出资比例首次写明：2026年明确市、县级市按1:3、市、区按1:1共同承担，县市企业的地方配套比例一目了然；
1. 政策背景：从"八大工程"转向沪苏同城化
2026年通知开篇的战略表述为"落实上海与苏州重点领域同城化发展，加快建设上海（长三角）国际科技创新中心关键支点"，并强调"发挥企业创新主体地位""推动科技创新和产业创新深度融合"。
犀鸟解读：
政策锚点从市级三年行动计划切换至长三角一体化，评审口径中相应增加了"区域协同"维度。与上海高校院所、产业链龙头存在实质性合作的项目，在评审中更具优势。产学研条款中"鼓励企业与上海等国内外高校、科研院所等开展产学研合作"的表述，同样将"上海"置于首位。
2. 产业领域：从"十大领域"调整为"10+10"产业矩阵
2026年通知聚焦十大重点新兴产业（人工智能、半导体与集成电路、具身智能机器人、光子和光制造、生物医药及高端医疗器械、先进光伏与新型储能、低空经济等）和十大重点未来产业（生物制造、细胞与基因技术、量子科技、具身智能、脑机智能、前沿新材料、原子级制造等）。
犀鸟解读：
半导体与集成电路单列为重点新兴产业，位次仅次于人工智能；
新能源与新能源汽车的提法退出，拆分为先进光伏与新型储能，新能源汽车不再作为独立赛道；
生物制造、细胞与基因技术、脑机智能、原子级制造首次进入未来产业清单。
3. 支持对象：高校院所由并列支持对象转为协作参与方
2026年通知"强化前沿技术创新"条款的表述为：支持企业围绕重点产业领域关键环节实施关键核心技术攻关。
犀鸟解读：
资助档位亦不再区分"企业承担"与"高校、科研院所承担"两套标准（上一年度高校院所单列为100万元、300万元两档）。从2025年度数据看，高校申报39项、仅8项立项，立项率20.5%，立项率偏低；2026年表述收拢后，高校院所以独立承担单位身份申报的空间进一步收窄。以产学研合作方身份嵌入企业主导的项目，是更为现实的路径。
此外，上一年"鼓励企业选聘高校院所专家教授担任驻企CTO"的表述，在2026年通知中删除。
4. 资助档位：100万元档取消，起步即为300万元
2026年关键核心技术攻关项目资助经费原则上分为300万元、500万元、1000万元三档，经费由苏州市级承担。重大科技成果转化项目维持1000万元、2000万元两档不变。
犀鸟解读：
"原则上"三字留有余地，但100万元档的取消属于硬性变化。预算和研发规模无法支撑300万级项目的企业，建议转向其他梯度计划，不宜勉强申报。
2026年首次写明成果转化的出资结构：市、县级市按1:3比例，市、区按1:1比例共同支持。
正式比对附件表单之前，先解释两个基础概念。何为关键核心技术，何为重大科技成果。
最直接的解释文本，是随通知一并发布的《2026年度苏州市科技攻关项目（关键核心技术攻关和重大科技成果转化）项目指南》该指南按"重点新兴产业专项"与"重点未来产业专项"两大板块编排，下设20个专题，与十大重点新兴产业、十大重点未来产业一一对应；每个专题之下逐条列出支持方向，每条方向均写明"研究内容"与"考核指标"两部分。
⚠️ 逐条比对指南可以发现一个关键细节：指南代码以"16"开头的方向对应关键核心技术攻关，以"18"开头的方向对应重大科技成果转化。多数方向标注双代码，部分方向仅设单一代码，代码即门槛，选题前先查代码。
1. 关键核心技术：考核指标为技术参数
本项目中通知对攻关方向的界定为："支持企业围绕重点产业领域关键环节实施关键核心技术攻关，着力推进前瞻性、先导性、原创性、颠覆性技术创新，实现核心技术自主化，加快突破制约产业发展的技术瓶颈"。换言之，攻关类项目的成果形态是一套达到规定指标的技术、装备或平台，立项后验收对着参数逐项核。
2. 重大科技成果：考核落点在产业化
本项目中对重大科技成果有明确定义："以企业为主体、市场为导向，支持企业牵头实施有望形成高价值发明专利、经济效益和社会效益显著的重大科技成果转化，涌现一批重大战略产品，加快形成较大产业规模，提升产业整体发展实力"。换言之，转化类项目的成果形态是卖得出去的战略产品与可核查的销售收入，"重大"与否最终由产业规模说话。
犀鸟解读：
指南的双代码设计，实质上是同一条赛道的两个入口——技术尚未突破、指标尚需攻关的，走"16"代码的攻关通道；技术已经成熟、亟待放量形成销售规模的，走"18"代码的转化通道。因此申报的第一步是查阅指南：选题必须精确落到一个指南代码，再按项目所处阶段选定通道。攻关解决"从无到有"，终点是技术自主；转化解决"从有到规模化"，终点是销售收入与产业规模。
我们逐字比对了两年的三个附件，结论如下：填报内容无实质变化。
🔹 附件1《关键核心技术攻关项目绩效目标申报表》：2026年沿用同一套指标体系，包括产出指标（实现关键核心技术突破个数，研发形成新产品/新设备/新工艺/新材料/新品种个数，新增申请、授权知识产权个数，标准制定个数，考核指标按期完成率，关键技术突破逐条描述）和效益指标（带动社会资本投入、形成示范应用场景），个性指标可自行增加行数。
🔹 附件2《重大科技成果转化项目绩效目标申报表》：指标结构不变，保留了成果转化的特色字段，如"形成的重大战略目标产品""项目预期实现的目标成效（国际首创、国际领先、国际先进、填补国内空白、国内领先、国内先进等）""项目期新增目标产品/服务销售收入"。
🔹 附件3《推荐汇总表》：专项名称、攻关类型、指南代码、项目名称、申报单位、项目负责人、联系人、手机号、主管部门十个栏位全部沿用。
犀鸟解读：
表单未变，表明评审所依据的指标口径亦未调整。数量指标应当明确、可核验；目标成效等级应据实填报且有佐证支撑。上一年度申报未获立项的企业，可调出旧表逐项复盘指标承诺是否偏高或偏低，这是投入产出比最高的复盘方式。
犀鸟咨询建议意向企业开展以下三项准备工作：
1. 对照口径：将项目选题逐字对照"10+10"产业清单，无法匹配者宁可调整选题；
2. 校准指标：按300万、500万、1000万档位倒推研发投入与绩效指标，申报表中的每项数字均将进入验收考核；
3. 对接属地：主动对接县级市（区）科技主管部门，确认推荐名额与配套意愿，成果转化项目的1:3、1:1出资安排尤需提前确认。
政策解读与申报辅导是犀鸟咨询的长期业务。如需选题诊断、指标设计或材料撰写支持，欢迎后台留言或联系我们的项目团队。
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