一、监管重拳：强制“最低价”构成垄断
12月17日，国家市场监管总局在新闻发布会上明确表态，平台要求商家提供“全网最低价”可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为。
近期发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》提出了8个新型垄断风险，其中特别指出，平台强制或变相强制商家承诺“全网最低价”，可能违反《反垄断法》。
法律专家解读两大违法情形：
1. 滥用市场支配地位
若平台在相关市场具有支配地位，通过强制手段要求商家“二选一”、设定最低售价，就属于滥用地位排除、限制竞争。
2. 达成垄断协议
平台与商家之间，或平台组织商家达成固定转售商品价格的协议，同样构成违法。
三重危害不容忽视：
对商家：利润空间被挤压，中小企业生存压力剧增，可能被迫降低产品质量
对市场：形成“劣币驱逐良币”恶性循环，阻碍行业创新，产生市场封锁效应
对消费者：短期看似享受低价，长期将面临质量下滑、选择减少、价格反弹的风险
二、平台责任：合规整改已成当务之急
市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健表示，平台经济涉及多方主体利益，科学划定行为边界至关重要。监管部门将引导平台企业加强风险识别和合规管理。
电商平台须承担三大责任：
1. 规则算法必须合规
平台不得通过削减流量、屏蔽店铺、提高收费等方式迫使商家接受低价要求，运营规则和算法逻辑需全面审查。
2. 建立监督处置机制
平台有义务建立举报投诉渠道，对恶性低价竞争不能持消极态度，发现违规需及时采取警告、下架、终止合作等措施。
3. 筛查技术风险源头
需对自身算法进行筛查，防止“算法共谋”等新型垄断风险，从技术源头建立合规控制。
行业已现调整迹象：
淘天集团明确弱化绝对低价战略，回归GMV流量分配逻辑
抖音下半年不再把“价格力”指标放在首位，重点追求GMV增长
京东“双十一”口号从“真便宜”调整为“又便宜又好”
网经社电子商务研究中心主任曹磊指出，“自动跟价”“全网比价”“全网低价”这“三座大山” 正压在商家身上，利润空间被一次次挤压。包括淘宝、京东、拼多多、抖音、快手等主流平台均可能涉及相关问题。
三、未来走向：从价格战转向价值竞争
此次监管行动不仅是对单一商业行为的规制，更是对整个平台经济竞争逻辑的重塑。《互联网平台反垄断合规指引》将监管关口前移，引导平台调整定价和算法机制，把自主定价权真正还给商家。
各方需协同发力：
1. 监管部门
加快《指引》正式出台，加大执法力度，强化事前监管，完善公平竞争审查制度。
2. 电商平台
建立内部反垄断合规体系，开展员工培训，转向通过提升服务、优化体验等合规方式竞争。
3. 商家与行业协会
抵制不合理要求，留存证据依法维权；制定行业公平竞争公约，推动规范发展。
4. 消费者与社会监督
认清“全网最低价”的长期危害，积极监督举报；媒体加强案例解读，曝光典型案件。
行业新生态值得期待：
当低价不再是唯一竞争手段，商家可以将更多资源投入到产品创新和服务提升中，消费者也将获得更多样化和高质量的选择。
监管约谈与法律威慑是必要的“破局”，而建立以“创造真实社会价值”为核心的新评价体系，才是可持续的“立新”。
随着技术发展，未来可能出现新的垄断形式，但把公平原则放在第一位，将竞争重心引向品质和服务提升，已成为行业共识。平台经济的竞争，正在从无序的“流量内卷”转向以效率和服务为核心的良性新阶段。
本文内容基于国家市场监管总局新闻发布会及行业专家公开分析整理，旨在提供信息参考。
