用根据经费支出或者按收入总额换算核定应纳税所得额，缴纳营业税及企业所得税的办法。营改增后，部分代表处改为增值税纳税人，那么代表处该如何缴纳增值税呢？按经费支出换算为收入缴纳增值税还是据实申报呢？
根据国税发[2010]18号第七条以及参考穗地税函[2010]199号文的规定，对于账簿不健全，不能准确核算收入或成本费用、不能按规定据实申报的代表机构，需要按照经费支出换算收入方法核定征收营业税，计算公式如下：
营业额=本期经费支出额／（1-核定利润率-营业税税率），其中核定利润率不低于15%；
应纳税款=营业额*营业税税率。
咨询鉴证服务纳入增值税应税范围，部分代表处被调整为增值税纳税人。经过对相关文件的分析，营改增后外资代表处应据实申报缴纳增值税，即代表处没有发生增值税应税行为，则不需要缴纳增值税。
代表处改为增值税纳税人后，应按照财税[2013]106号文的规定申报缴纳增值税，但财税[2013]106号文并没有明确规定代表处增值税纳税人缴纳增值税的方式。因此，代表处营改增后仍应参考国税发[2010]18号文对代表处增值税的申报缴纳方式的规定。
根据国税发[2010]18号文第九条规定：“代表机构发生增值税、营业税应税行为，应按照增值税和营业税的相关法规计算缴纳应纳税款。”即代表处只有在发生增值税应税行为时才需要按规定缴纳增值税。营改增只是将相关服务列入增值税应税项目中，并没有出台相关文件规定代表处列入“营改增”范围，只有当代表处发生“营改增”应税服务时才需要按照规定缴纳增值税。
再者，参考2012年12月11日广东国税的税局问答，问答中提到营改增后代表处发生应征增值税服务行为的，征收增值税；提供的服务不属于营改增范围的，仍缴纳营业税。虽然上述问答时间为2012年，引用的政策为财税[2011]111号文（已废止），但财税[2011]111号文与财税[2013]106号文两者的区别是在财税[2013]106号中，第三条第二款删除了非企业单位，不影响问答关于代表处发生应征增值税服务行为，据实征收增值税而非换算缴纳增值税的结论。
除此之外，对于营改增后代表处是据实申报还是参照营业税换算申报这一问题，我们经向广州市国家税务局12366了解，得到的回复是增值税没有经费支出换算收入缴纳增值税的规定，增值税应据实申报，即没有发生增值税应税项目，不需要缴纳增值税。
综上所述，我们认为营改增后，经认定成为增值税纳税人的代表处机构应据实申报缴纳增值税，代表处未发生增值税应税行为的，按照相关规定，不需要缴纳增值税。
