2018全国两会，这些内容值得电商人关心

全国两会期间，无论是《政府工作报告》中的有关新零售、数字经济的内容，还是委员、代表们关于农村电商、快递物流等提案，都引发了关注。

3月5日，十三届全国人大一次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作《政府工作报告》。今年《政府工作报告》再度聚焦消费新业态新模式，并提出推动网购、快递健康发展。

值得一提的是，《政府工作报告》特别提及“加快新旧发展动能接续转换”，深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。

《政府工作报告》还点赞“新四大发明”，互联网活力成为中国经济突出亮点。李克强提及：高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

 国务院总理李克强

与此同时，两会召开之际，两会代表委员们带着议案提案，进京建言献策。

今年《政府工作报告》再度聚焦消费新业态新模式，并要求推动网购、快递健康发展。

【新零售】

继去年《政府工作报告》提出“推进实体店销售和网购融合发展”之后，今年《政府工作报告》再度要求增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。

在回顾过去五年工作时，李克强提及，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%。

过去五年，消费对经济增长的拉动作用不断增强，《政府工作报告》说，消费贡献率从54.9%提高到58.8%。而“新零售”作为近年来中国消费升级的最大亮点，在推进消费升级中的作用值得期待。

刚刚过去的2017年，被各界视为“新零售元年”，作为“新零售”概念的首倡者，阿里巴巴也在加速推进线上线下融合发展，有力带动了消费增长。

 阿里巴巴新零售标杆盒马鲜生门店

【打假】

 “决不允许假冒伪劣滋生蔓延。”“不法制售假者难逃法网。”“不断优化营商环境。”李克强在《政府工作报告》中多次提及知识产权保护及假货治理。从现代化经济体系的角度，为打假提供了强有力的政策指引。

《政府工作报告》还指出：要强化知识产权保护，实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。而在此之前也有多位代表委员呼吁继续推进制假直接入刑，引入惩罚性赔偿，让制假者倾家荡产。

【智慧物流】

“要实施大数据发展行动。加强新一代人工智能研发应用。”“要发展平台经济，形成线上线下结合的创新创业格局。”“要扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。”“要推动网购、快递健康发展。”

菜鸟惠阳仓物流机器人

在《政府工作报告》中，快递物流及相关产业发展多次被提及。而《快递暂行条例》近期获得国务院通过，2018年国办1号文件也聚焦利好快递物流业。

【乡村振兴】

《政府工作报告》强调，要加大精准脱贫力度，今年再减少农村贫困人口1000万以上。

因此，报告提到，要大力实施乡村振兴战略，科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

其中，排在首位的举措是“推进农业供给侧结构性改革”。发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展，成为实现乡村振兴的重要途径。

【数字经济】

《政府工作报告》称，将加快新旧发展动能接续转换，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。

阿里云在2018世界移动通信大会期间的展台吸引了众多参观者

数字技术再度成为关键词。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。如《政府工作报告》所言，“快速崛起的新动能正在重塑经济增长格局，深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。”

民革中央：促进快递行业绿色发展

快递行业的高速发展中，不少两会代表开始关注快递垃圾对环境的影响，有代表就就提出了关于快递业绿色发展的建议。

其中，民革中央提出了《关于促进快递行业绿色发展的提案》。其中给了三点建议：

一是完善相关法律法规，将冷链包装和外卖包装等纳入到快递包装范围统一管理，加快建立快递业绿色标准体系。二是采用各类政策杠杆调节快递包装的市场行为，促进外卖、快递包装的减量化、绿色化和再利用。三是提高快递垃圾回收使用率，加快构建包含快递包装生产者、使用者和消费者在内的快递包装回收体系。

此外，全国政协委员、民革天津市委会副主委苑春鸣提案建议,在快递行业推广循环经济，尽快推行即时回收快递包装物的相关规定，提高资源利用率。

全国政协委员郑惠强同样建议加快包装行业立法工作，研究制定快递条例等行政法规:“尽快将快递包装列入《循环经济促进法》的强制回收目录；同时，贯彻落实深化标准化工作改革方案，修订完善《快递封装用品国家标准》，并将其调整为强制性标准，为推进快递行业绿色发展提供技术规范。”

政协委员：治理假货如同治理酒驾

今年两会，作为连任的全国政协委员，朱征夫再次将“打假”进行到底。

去年两会，他提交了《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》，而今年，他《加大对制假售假的打击力度的提案》，作为去年的延续。

 “治理假货如同治理酒驾，不对制假行为作最严厉的遏制，治理假货也就无从谈起”，朱征夫说，要提高制售假犯罪的法定刑，并加大对制售假人员的经济惩罚，发挥立法对制售假犯罪产生威慑和预防作用。

同样，新当选的全国政协委员、民革中央委员、民革浙江省委会副主委朱新力也在他的提案中建议设立更高的惩罚性赔偿措施，以经营额为计算基准，实现“一次造假、终身负债”的经济制裁。

银泰沈国军：促进跨界零售创新发展

在传统百货零售业中，银泰曾创下几个之最：最早试水电商，最早引入支付宝支付，最早尝试线上线下相结合的O2O模式。

自2016年底马云提出包含“新零售”在内的“五新”战略起，银泰商业成为在阿里巴巴在百货领域的重要力量。2017双11当天，全国51家银泰商场双11客流同比增长59%，销售同比增长54%。

银泰集团董事长沈国军的《促进跨界零售创新发展、简化证照审批》，引发了不少关注。

沈国军

但在零售业改革进入深水区时，沈国军发现，在促进跨界零售健康发展的道路上，还存在诸多问题，亟待创新管理，推动相关政策落地。

为此，他提出两点建议：一是深化“放管服改革”，对跨界零售企业提供便利的审批服务，各部门简化和合并审批流程，如建立一站式审批窗口或开设大企业绿色通道。二是跨界零售经营复杂度提升，建议有关部门明确相关法规的司法解释，重视防范“伪职业打假人”，促进行业健康发展。