作者：九天揽月、漫谈
播音：风吹麦浪
【导读】上一篇文章为大家带来了以跨境电商为代表的外贸新业态的发展历程，以及金融机构应该如何服务这类新业态企业，包括结算、融资和汇率避险等金融产品。这一期为大家解读人行最新下发的跨境人民币服务新业态的新政策。
实际上这些年国家一直大力支持外贸新业态企业的发展，并陆续下发了一系列通知和要求，其中明确针对新业态的主要包括：外汇局《关于支持贸易新业态发展的通知》（汇发〔2020〕11号）、国务院《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）、商务部办公厅《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》（商办财函〔2022〕47号）、国务院办公厅《关于推动外贸保稳提质的意见》（国办发〔2022〕18号）。
最近的6月16日，为进一步支持外贸新业态发展，明确使用跨境人民币结算的相关要求，让各家银行和支付机构有据可依，人民银行下发了《中国人民银行《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》（7月21日正式实施）》。主要内容解读如下：
一是，该文件下发之前，境内各家银行与支付机构合作为外贸新业态企业提供跨境人民币结算时，一直没有明确的制度依据，唯一的表述只能追溯到2014年的银发168号文，即《中国人民银行关于贯彻落实〈国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见〉的指导意见》，其中第七点：“银行业金融机构可与依法取得“互联网支付”业务许可的支付机构合作，为企业和个人跨境货物贸易、服务贸易提供人民币结算服务。银行业金融机构应与支付机构签订跨境电子商务人民币结算业务协议，并报当地中国人民银行分支机构备案。”
该句话表述非常简单，并没有提及具体的要求和标准，例如银行和支付机构的资质是什么？银行应该遵照哪些要求等等。因此，这些年来，各家银行与支付机构合作时更多的根据各地人行跨境办的特事特批。
本文件下发之后，明确了银行和支付机构的准入标准，以及相关要求，这让大家都有据可依，名正言顺，做业务更加踏实。
二是，文中表述“为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。”也就意味着，与168号文的区别在于将结算范围由货物和服务贸易拓展至整个经常项下。
三是文中所指的新业态包括了跨境电商、市场采购、外综服企业以及海外仓模式。其中海外仓模式是指国内出口企业在商品销售国当地建立仓储设施，它的好处有这么几点：首先，出口企业可以先将自己的出口货物批量发送至海外仓储存，与之前的一单单零散发货成本降低很多；其次，海外买家下单之后可以第一时间拿到货物，不用等国际物流运输；三是退换货时效性大大增强。尤其是目前疫情影响，国际物流不畅，且成本快速上升，海外仓受到更多企业的青睐。
四是对参与的银行设定门槛，即开展跨境人民币结算业务3年以上，而支付机构的准入相对宽泛，并无量化指标，持牌即可。
五是文件规定“境内银行直接为市场交易主体提供本通知规定的跨境人民币结算服务的，参照本通知办理。”也就是说，境内银行也可以直接参与新业态项下的跨境人民币结算业务，这点与外汇管理保持一致，相信未来银行凭借自身的优势，参与程度会显著加强。
六是对于RCPMIS收支申报，文中提到“轧差净额结算应还原为收款和付款信息报送。”也就是说要还原申报。跨境电商、市场采购一般都是小额高频，交易笔数庞大，对银行的收支申报系统改造能力和适应性提出了更高的要求。
下期预告:人行和外汇局去年底下发了《关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》。该通知对我国外向型企业及银行有何重要影响？对未来外贸及金融服务创新有哪些启示？下一期我们将逐条对通知条款进行解读和讨论。
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