

1973年11月25日,星期日。由于政府颁布了一项驾驶禁令,德国的高速公路上,竟然一辆车都没有!同一天,在丹麦、荷兰、卢森堡或瑞士等国,也基本上没有人开车上路。
在一周之前,也就是11月19日,德国出台了为期四周的“周日驾驶禁令”,同时还规定,高速公路限速100千米/小时,普通道路限速80千米/小时。而值得指出的是,在当今世界,作为梅赛德斯、宝马和奥迪等知名汽车品牌的故乡,德国是为数不多的高速公路不限速的国家之一。德国人都爱车!可面对石油危机导致的能源价格飙升,德国政府不得不出台了上述禁令。
石油危机的爆发,是由于20世纪70年代初期,中东冲突持续升级所导致的。冲突双方为阿拉伯国家和以色列。在1967年的六日战争中,以色列征服了戈兰高地和西奈半岛,占领了加沙地带、约旦河西岸和东耶路撒冷。
阿拉伯国家要求以色列立刻从被占领地区撤离,国际社会对以色列的施压也随之增加。然而,以色列对报复警告置若罔闻,也没有接受埃及提出的只要归还西奈半岛,就签署和平协议的建议。
1973年10月6日,就在犹太人的宗教圣日赎罪日(Yom Kippur)这一天,埃及和叙利亚一起对以色列发动了袭击。起初,叙利亚在戈兰高地取得了一些战果,埃及也在西奈半岛占据了上风。然而,美国却为以色列提供了大量军事资源,让这个小国最终改变了战事走向。随后,阿拉伯国家做出了另一种选择。
1973年10月17日,欧佩克决定将原油当成一种政治武器。1973年10月17日,所有的阿拉伯石油生产国联手反击,在同年9月的生产水平上减产5%。他们还对以色列的亲密盟友美国和荷兰发起了全面抵制,拒绝为其供应石油。
随后,欧佩克宣布,将持续限制石油产量,直到所有被占领地区获得解放,巴勒斯坦人民的权利得到恢复为止。第一次石油危机就此爆发。
什么是欧佩克?
石油输出国组织,又名欧佩克(OPEC),于1960年成立于巴格达,其五个创始成员国分别是:伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。随着新油田的不断开发,全球石油供大于求,导致油价在20世纪50年代出现了持续下滑。
为了应对这种情况,欧佩克应运而生,旨在让所有欧佩克成员国就原油产量达成共识,以便将全球市场的油价控制在目标区间之内。一直以来,欧佩克都是打破“西方石油七姐妹”势力的主要推动力。
截至2019年3月,欧佩克成员国已发展至14个:阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔、赤道几内亚、加蓬、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼日利亚、刚果共和国、沙特阿拉伯、委内瑞拉和阿拉伯联合酋长国,其总产量占全球石油产量的44%左右,总储备占全球探明石油储备的80%左右。
截至目前,在所有欧佩克成员国中,沙特阿拉伯的原油产量最大,2018年每天生产原油约1,200万桶。美国能源署(EIA)的数据显示,最大的非欧佩克原油生产国包括俄罗斯、美国、中国、墨西哥、加拿大、挪威和巴西。
在此之前,西方发达国家一直活在幻想之中,以为全球的能源储备用之不竭,无须担心能源供应安全问题,对原油的依赖程度也与日俱增。因此,突发的石油禁运对许多发达国家的经济都产生了冲击。
例如,德国有50%以上的能源需求靠进口来满足,其中,约四分之三来自中东地区。事实证明,即使这些国家减少能源消费,其储备也只能维持三个月而已。这引起了人们的恐慌。
为了限制石油的使用并减少依赖程度,欧洲国家纷纷开始出台节能措施。他们加强了与替代原油供应商的谈判,同时着手开发国内石油资源以及替代能源,并实施了战略石油储备计划。
经济连锁反应
在德国和其他发达国家,第一次油价飙升引发了经济滞胀,即经济不景气与物价上涨(通胀)并存。能源价格的上涨不仅推动了通货膨胀的螺旋上升,同时也使经济增长放缓。
结果,德国的国内生产总值增速从1972年的5.3%下降到1974年的0.4%和1975年的—1.8%。许多行业的生产均出现了大规模下降;建筑业下降了16%,汽车业下降了18%。
德国企业的股价出现急跌,从1972年7月到1974年9月,股票市值缩水近40%。失业率从接近“零失业”上升至1974年的2.6%和1975年的4.8%。
削减原油供应的影响可谓立竿见影,油价立刻开始了上涨。1972年底,美国原油交易价格为3.50美元/桶;1973年9月上升到4.30美元;而到了1973年底,原油交易价格已超过了10美元/桶。欧佩克国家的原油销售额从1972年的约140亿美元暴涨至1974年的900多亿美元。
在1973年的第一次石油危机期间,原油价格从3.50美元/桶暴涨到10美元/桶以上。
以石油作为政治武器,很快就取得了成效:1973年11月5日,欧洲各国外长呼吁以色列撤离自1967年以来占领的地区。
作为回应,欧佩克逐渐放开了供应限制。可是,世界局势已经变了。即便是在刚刚放开供应时,原油价格依然保持在高位。仅在1974年,德国的石油进口额就比上年增长了150%以上。
随着1979年第二次石油危机的爆发,原油价格从15美元/桶下方跃升至将近40美元/桶。在接下来的几年中,原油价格相对稳定。然而,1979—1980年,油价又出现了快速上涨。
在伊朗爆发革命,伊拉克对邻国伊朗发动进攻之后,发达国家再次开始关注石油供应安全问题。1979年初,原油交易价格低于每桶15美元。可在短短12个月之内,油价却涨到了近40美元/桶,直接导致了第二次石油危机。而作为两次石油危机的副产品,苏联在西西伯利亚发现了石油,非欧佩克西方国家也开始在近海开展海洋石油勘探,迎来了全球石油行业发展最为繁荣的一段时期。

欧佩克将一揽子价格(欧佩克成员国生产的石油混合物的平均价格)提高到了24美元/桶,利比亚、阿尔及利亚和伊拉克等国甚至将原油价格涨到了30美元/桶。
1980年,欧佩克各成员国的原油价格达到顶峰,利比亚原油为41美元/桶,沙特阿拉伯为32美元/桶,其他国家为36美元/桶。而在接下来的一年中,由于西方发达国家经济发展疲软,导致原油销量出现下滑。
随着各国对替代能源的投资初见成效,全球原油消费在1978年至1983年期间,下降了11%。欧佩克占全球原油产量的市场份额回落至40%,并由于其缺乏组织纪律而持续下降。
美国总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)于20世纪80年代与沙特阿拉伯达成了石油增产协议,开启了原油价格的下跌之路,一直跌到了20世纪90年代末。在20世纪80年代后期,原油价格曾一度跌至10美元/桶下方,将苏联逼至崩溃的边缘,而同期欧佩克占全球原油产量的市场份额也跌到了30%。
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