2026 年 5 月 1 日，中国对外开放再迎重大里程碑 —— 对同中国建交的 20 个非最不发达国家非洲国家正式实施零关税，政策有效期为两年（至 2028 年 4 月 30 日）。至此，中国已实现对全部 53 个非洲建交国的零关税覆盖，成为全球首个对所有非洲建交国、所有建交最不发达国家实施单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。
为保障政策平稳落地，海关总署于 4 月 28 日发布了专门的原产地管理办法，并通过官方解读明确了企业最关心的五大核心问题。下面这份超实用指南，帮你一次性搞懂如何享受这项重磅政策红利。
▍本次新增享受零关税待遇的 20 个非洲建交国完整名单：
阿尔及利亚、埃及、博茨瓦纳、赤道几内亚、佛得角、刚果（布）、加纳、加蓬、津巴布韦、喀麦隆、科特迪瓦、肯尼亚、利比亚、毛里求斯、摩洛哥、纳米比亚、南非、尼日利亚、塞舌尔、突尼斯。
重要区分：与我国建交的另外 33 个非洲最不发达国家，其原产货物仍按海关总署令第 231 号执行，这些国家自 2024 年 12 月 1 日起已率先享受 100% 税目产品零关税。
▍只有符合原产资格的货物才能享受零关税，具体满足以下任一条件即可：
完全在该国境内获得或生产的货物（如当地开采的矿产、种植的农产品）
仅使用该国原产材料生产的货物
使用了进口非原产材料，但符合产品特定原产地规则（PSR）清单规定标准的货物
未列入 PSR 清单，但区域价值成分≥40% 的货物
此外，管理办法还对微小含量、微小加工、包装容器、附件备件等细节作出了补充规定，企业在申报前需仔细核对。
▍本次政策最大亮点之一是明确了累积规则，大幅降低了企业获得原产资格的门槛，有力促进中非产业链供应链融合：
中 - 非累积：中国原产材料出口到任一非洲建交国用于生产，该材料可直接视为该非洲国家的原产材料进行计算。
非 - 非累积：如果两个非洲建交国都与我国签署了自贸协定（含早期收获安排），那么一国的原产材料在另一国生产时，也可视为另一国的原产材料。
例如：毛里求斯的原产材料运到刚果（布）加工，在判定最终产品原产地时，毛里求斯的材料价值可全额计入刚果（布）的原产成分。
▍申请流程并不复杂，关键是要准确填报和准备好相关单证：
选择 "通关无纸化" 或 "有纸报关" 任一方式申报
提交有效原产地证书、商业发票及货物全程运输单证
填报报关单 "优惠贸易协定享惠" 栏目，优惠贸易协定代码务必填 "30"
重要提醒：进口货物收货人需自办结海关手续之日起，妥善保存所有证明货物原产资格的文件记录至少 3 年，以备海关后续核查。
▍如果货物到港时还未拿到原产地证书，企业仍有机会享受零关税：
在货物办结海关手续前，可先向海关进行补充申报，说明货物具备原产资格并提供相应税款担保。海关将按规定先办理进口手续，待企业后续补交原产地证书后，再办理税款退还手续。
注：法律、行政法规规定不得办理担保的情形除外。
结语
从南非的红酒、钻石，到肯尼亚的牛油果、鲜花，再到尼日利亚的原油、科特迪瓦的可可，未来两年，越来越多的非洲特色产品将以零关税进入中国市场，消费者能以更实惠的价格买到全球好物。
对于进出口企业而言，这不仅是降低进口成本的直接利好，更是深度参与中非产业链分工、拓展非洲市场的绝佳机遇。建议相关企业尽快熟悉政策细则，提前规划供应链布局，充分利用累积规则等优惠条款，合法合规地最大化享受政策红利。如有任何操作疑问，可直接联系当地海关咨询。
创作编辑：中特运物流运营团队
数据来源：本文信息综合整理央视新闻、各大官媒