数字经济动态（02.21—02.27）

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》提出，大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

解读：中央一号文件《意见》聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，对全面推进乡村振兴提出了具体要求。其中，数字乡村建设是以数字化转型驱动乡村生产方式、乡村生活方式和乡村治理方式发生变革。开展数字乡村建设不仅是当前“三农”工作的重要组成部分，也是实现乡村振兴和经济高质量发展的有效途径和坚实保障，可以促进乡村发展难题的解决，切实提升乡村治理效能，为乡村振兴实现良好开局提供有力支撑。

2月23日，上海市浦东新区发布《浦东新区人工智能赋能经济数字化转型三年行动方案（2021-2023）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2023年，集中突破50项关键技术，形成10个标志性科技成果，建成10个开放创新平台，打造300个典型数字化应用场景，推动软件和信息服务业产业规模达到3750亿元，集成电路产业规模达到2100亿元。

解读：《行动方案》提出“5大工程23项任务”，尤其强调推动人工智能等数字技术在全行业的应用。一是聚焦制造业，加快推动智能工厂建设和工业互联网创新发展，实现制造业数字跃升。二是聚焦生物医药产业和智能网联汽车产业，促进数字技术与传统产业的深度应用和重塑升级。三是在金融、航运、商务、农业、文旅等领域，大力发展新经济、新业态、新模式，挖掘经济新增长潜力。

2月25日，截至2021年底，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73.0%。

中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73.0%。具体来看，2021年我国网民总体规模持续增长。一是城乡上网差距继续缩小。我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，贫困地区通信难等问题得到历史性解决。我国农村网民规模已达2.84亿，农村地区互联网普及率为57.6%。二是老年群体加速融入网络社会。得益于互联网应用适老化改造行动持续推进，老年群体连网、上网、用网的需求活力进一步激发。截至2021年12月，我国60岁及以上老年网民规模达1.19亿，互联网普及率达43.2%。

2月25日，阿根廷央行为数字钱包制定新规，旨在制止相关欺诈行为。

阿根廷央行正在制定一组新法规，以更好地了解该国数字钱包中的资金情况，并改善其KYC措施。这一新的法律框架旨在制止由这些工具促成的欺诈行为。关于如何实施该法规，阿根廷央行表示，“这并不是要禁止（数字钱包），而是要应用目前银行在KYC方面必须遵守的同样规则”。阿根廷央行宣布，它正在实施这些新规定，因为在使用这些工具时存在大量欺诈行为，一些公司在进行KYC时缺乏尽职调查。并非所有钱包的运作方式都是一样的，因此这些规则必须在具体情况下加以应用。

2月23日，欧盟公布《数据法案》的新立法提案。

该草案为数据共享制定了一系列新规则，将强制亚马逊、微软或特斯拉等科技巨头分享更多数据。该提案旨在使数据共享和使用更加容易，通过迫使企业达成数据共享协议，允许消费者在用联网设备时在相互竞争的服务提供商之间做出选择，从而帮助打开更多的数据市场。从适用对象来看，该立法草案将适用于产品和服务商，如欧盟的物联网设备和云服务提供商。他们必须向包括企业和个体在内的用户开放数据，简化在不同提供商之间切换服务的流程，使企业更容易转向竞争服务，并使数据更容易在不同行业之间使用。但是，这种数据共享必须尊重商业机密，不能与数据的原始持有者竞争。

《数据法案》可能对欧洲的数据经济产生重大影响。如依赖相关产品数据的公司，如维修或提供补充服务的公司，将能进一步提升服务质量；数据的可用性还将开启全新的商业模式，提升创新。欧盟委员会预计，这将在未来六年为欧盟GDP贡献2700亿欧元。

GIA发布报告《金融科技区块链—全球市场轨迹与分析》：2026年全球金融科技区块链市场将达到87亿美元。

全球行业分析师公司 (Global Industry Analysts, 简称GIA) 在其发布的《金融科技区块链—全球市场轨迹与分析》报告中指出，全球金融科技区块链市场在2022年估计为13亿美元，预计到2026年修订后的规模将达到87亿美元，复合年增长率为44.8%。区块链技术正在改变包括金融服务业在内的各个行业的运营方式。区块链和金融科技的结合正在成为最有前途的技术组合，具有改变金融科技行业的潜力。金融科技区块链是区块链技术的金融技术应用，提供解决方案、软件以及各种金融科技区块链服务，企业利用这些服务提供改进和自动化的金融服务。    

GSMA Intelligence发布报告《加速亚太5G部署：无线回传的重要性》：亚太5G加速发展承载网建设正当时。

GSMA（全球移动通信系统协会）发布的深度调查报告《加速亚太5G部署：无线回传的重要性》指出，无线（微波）回传对加速亚太区域5G建设以及LTE进一步向郊区覆盖具有重要作用，通过E-band、SDB、载波聚合等微波技术创新，解决了移动产业演进中面临的带宽增长、建网速度与成本压力等诸多挑战。报告提出四个主要观点：一是亚太区域移动网络多元而充满活力，向5G过渡的势头正强。回传建设先于接入网，2021年运营商网络投资1/5将用于回传网络升级。二是应对5G回传挑战, 运营商需权衡容量、成本、覆盖等诉求在多种回传技术中做选择。对亚太的发展中区域，未来五年内，微波回传占比仍将保持在70%以上。三是微波回传技术对亚太区域不可或缺, E-band、载波聚合、多频段系统等技术创新不断提升网络性能及建网灵活性。四是有效的频谱政策和监管是无线回传网络高效建设的核心。

中国信息通信研究院发布《AI框架发展白皮书（2022年）》：AI框架呈现六大技术趋势。

中国信息通信研究院发布的《AI框架发展白皮书（2022年）》（以下简称《白皮书》）指出，AI框架演进当前已进入深化阶段，并已形成较为完整的技术体系，分为基础层、组件层和生态层，其中基础层实现AI框架最基础核心的功能，具体包括编程开发、编译优化以及硬件使能三个子层。《白皮书》指出AI框架呈现六大技术趋势：一是泛开发，AI框架将注重前端便捷性与后端高效性的统一。二是全场景，AI框架将支持端边云全场景跨平台设备部署。三是超大规模，AI框架将着力强化对超大规模AI的支持。四是科学计算，AI框架将进一步与科学计算深度融合交叉。五是安全可信，AI框架将助力提升AI模型可解释性与鲁棒性。六是工程化，AI框架将加速AI应用产业规模级工程化落地。