数字经济动态（11.22—11.28）

11月26日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，坚持创新驱动，打造北京发展新高地。科技创新方面，聚焦新一代信息技术、智能制造等领域，实施一批国家重大科技项目和应用示范项目，引导创新链、产业链在城市副中心及周边地区布局，大力发展数字经济。围绕第五代移动通信（5G）网络、人工智能、云计算、大数据、互联网协议第6版（IPv6）等加紧布局数字新基建，在智慧城市、数字乡村建设等领域建成一批示范应用新场景，支持开展科技应用场景沙盒试点。

解读：在当前国内外复杂的经济形势下，特别是区域格局发生重要变化的情况下，副中心高质量发展对带动首都、京津冀地区，以及整个北方的发展具有重要意义。《意见》从科技创新、智慧城市、生态环境等方面提出了高质量发展的方向，为跨区域的都市圈发展提供了非常好的政策条件，有利于优化资源要素、产业、城市功能等跨区域配置。

11月23日，海南省人民政府办公厅发布《海南省金融业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确提出“十四五”时期将在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系。

解读：在数字人民币的应用推广上，海南有着天然的优势，具有自由贸易港、文化旅游景点等多重属性，有利于构建数字人民币在免税消费、跨境支付等领域的应用场景。《规划》将打造数字人民币生态体系纳入海南省“十四五”发展重点，有助于进一步推广数字人民币的应用，发挥数字人民币全域推广示范效应。

11月26日，工信部发布第二批“5G+工业互联网”十大典型应用场景和五个重点行业实践。

此次发布的十大典型应用场景分别为生产单元模拟、精准动态作业、生产能效管控、工艺合规校验、生产过程溯源、设备预测维护、厂区智能理货、全域物流监测、虚拟现场服务以及企业协同合作。五大重点行业实践分别为石化化工行业、建材行业、港口行业、纺织行业和家电行业。至此，20个“5G+工业互联网”典型应用场景全部发布，这对制造企业进行“5G+工业互联网”建设具有很强的指导性意义。

11月25日，上海数据交易所揭牌成立仪式在沪举行。

上海数据交易所揭牌成立，受理挂牌和完成挂牌的数据产品约100个，涉及金融、交通、通信等八大类，达成部分首单交易。上海数据交易所聚焦确权难、定价难、互信难、入场难、监管难等关键共性难题，形成系列创新安排，具有五大“首发”特征。一是全国首发数商体系，全新构建 “数商”新业态，涵盖数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等多领域，培育和规范新主体，构筑更加繁荣的流通交易生态。二是全国首发数据交易配套制度，率先针对数据交易全过程提供一系列制度规范，涵盖从数据交易所、数据交易主体到数据交易生态体系的各类办法、规范、指引及标准，确立了“不合规不挂牌，无场景不交易”的基本原则，让数据流通交易有规可循、有章可依。三是全国首发全数字化数据交易系统，上线新一代智能数据交易系统，保障数据交易全时挂牌、全域交易、全程可溯。四是全国首发数据产品登记凭证，首次通过数据产品登记凭证与数据交易凭证的发放，实现一数一码，可登记、可统计、可普查。五是全国首发数据产品说明书，以数据产品说明书的形式使数据可阅读，将抽象数据变为具象产品。

11月24日，印度拟全面禁止私人加密货币，并推出官方数字货币。

印度政府表示将重新提出一项法案，以禁止私人加密货币并推出中央银行的数字货币。印度政府在议会下院发布的公告中表示，拟议的《2021年加密货币和官方数字货币监管法案》（The cryptocurrency and regulation of official digital currency bill 2021）将为印度储备银行发行的官方数字货币的创建创造一个便利框架。尽管该法案还试图禁止印度的所有私人加密货币，但对于推广底层技术的情形会有一些例外。印度政府希望在11月29日至12月23日的议会会议上通过该法案。

中国信息通信研究院院长余晓晖：全球的数字化转型在加快，数字经济发展增速高于GDP增速。

11月27-28日，《财经》年会2022：预测与战略”在线上举办。中国信息通信研究院院长余晓晖在演讲中表示，全球的数字化转型在加快，数字经济发展增速高于GDP增速。5G人工智能和边缘计算新的技术的集成会带来一个新的机遇。对于数字平台，未来还是需要打造一个有国际一流竞争力的工业互联网和产业互联网平台体系，这里面涉及到中小企业、转型的载体、数字治理问题。数字化转型第一是扁平开放的制造系统，第二是基于知识和数据的制造模式，第三是弹性智能的产业链供应链网络，第四是融通发展的数字经济体系。

宁波标准区块链产业发展研究院院长尹可挺：价值互联网时代面临数据不可信、价值低等挑战。

11月26日，在宁波标准区块链产业发展研究院主办，中国信息协会区块链专业委员会、链城数字科技有限公司协办的首届“中国信证联盟日”论坛上，宁波标准区块链产业发展研究院院长尹可挺表示，当今社会正在经历从信息互联网时代过渡到价值互联网时代的巨变，面临着数据不可信、数据价值低、数据安全共享难等挑战。信证链有利于构建起价值互联网和数字世界的信任底座，目前，信证链已经围绕公证创新业务、市场监管执法、知识产权保护、建筑安全监测等领域构建起可信数据创新应用场景。