数字经济动态（04.06—04.17）

4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

解读：建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》从着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法等五方面作出明确部署，旨在打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

4月13日，国务院召开常务会议。会议指出，为助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展，要更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用，并从多方面优化外贸营商环境。一是对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后应退未退的税额，允许转入进项税额抵扣增值税。二是加快退税进度。强化部门数据共享，精简退税所需资料，做到申报、审核、反馈全程网上办，今年将正常退税办理时间由平均7个工作日进一步压缩至6个工作日内。三是持续优化外贸营商环境。提高出口货物退运通关效率。研究制定支持海外仓发展、便利跨境电商退换货的政策。

解读：近年来，我国跨境电商出口行业持续成长，会议决定加大出口退税支持力度，叠加前期出台的《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》等一系列支持政策，跨境电商迎来更大发展机遇期。中长期看跨境电商行业在政策红利不断释放和海外电商渗透率提升背景下有望迎来持续成长动能，行业竞争格局也在强监管下朝着规范化方向发展，其中海外品牌认知度强且运营能力优异的企业有望率先受益。

4月13日，工业和信息化部印发《工业互联网专项工作组2022年工作计划》（以下简称《工作计划》）。《工作计划》从夯实基础设施、深化融合应用、强化技术创新、培育产业生态、提升安全保障、完善要素保障等方面，提出了网络体系强基、标识解析增强、平台体系壮大、数据汇聚赋能、新型模式培育、融通赋能“牵手”等15大类任务83项具体举措。

解读：工业互联网是支撑制造业全要素、全产业链、全价值链资源汇聚配置的新型基础设施，已经成为促进工业转型升级、推动经济高质量发展的重要力量。党中央国务院高度重视工业互联网的发展，连续五次在政府工作报告中提出加快发展工业互联网。《工作计划》的出台旨在进一步贯彻落实党中央国务院部署和要求，指导国内工业互联网发展方向，引领工业互联网发展走深走实。需要注意的是，《工作计划》对15大类任务提出了明确的具体目标外，还提出支持符合条件的工业互联网企业首次公开发行证券并上市，在全国股转系统基础层和创新层挂牌，以及通过增发、配股、可转债等方式再融资，对拓宽工业互联网企业融资渠道提供了有力支持。

4月13日，2021年全球基带芯片市场收益314亿美元，5G基带收益占66%。

美国研究机构Strategy Analytics发布《2021年Q4基带市场份额的研究报告》。报告显示，2021年全球基带芯片市场收益达314亿美元，同比增长19.5%。其中，5G基带收益同比增长71%，占2021年基带总收益的66%。　2021年全球基带处理器市场收益份额排名前五名的厂商分别为：高通、联发科、三星LSI、紫光展锐、英特尔。其中，高通以近56%的收益份额引领全球基带芯片市场，其次是联发科（近28%份额）和三星LSI （超过7%份额），联发科、高通、紫光展锐的市场份额有所增加，而英特尔、海思半导体和三星的市场份额有所下降。

4月13日，中国大陆成为全球半导体设备的最大市场。

SEMI（国际半导体协会发布）《全球半导体设备市场统计报告》。报告显示，2021年全球半导体制造设备销售额激增，相比2020年的712亿美元增长了44%，达到1026亿美元，再次创下历史新高。其中，中国大陆再次成为全球最大的半导体设备市场。具体来看，中国大陆第二次成为全球半导体设备的最大市场，销售额增长了58%，达到296亿美元，在全球市场占比高达41.6%。值得注意的是，这也是中国大陆半导体设备市场连续第四年出现增长。

（芯查查供稿）

4月14日，2022年大数据产业发展试点示范项目申报工作启动。

工业和信息化部办公厅印发《关于组织开展2022年大数据产业发展试点示范项目申报工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，本次申报围绕数据要素市场培育、大数据重点产品和服务、行业大数据应用3大领域8个方向，遴选一批大数据产业试点示范项目，探索形成一批可复制、可推广、可借鉴的经验模式，推进大数据产业高质量发展。申报主体包括从事或服务大数据采集、存储、加工、分析、服务、安全等相关业务的企业、科研院所和行业协会等。优先支持符合以下条件的项目：一是申报主体在国家新型工业化产业示范基地（大数据）所属范围内；二是申报主体具备相应的数据管理能力；三是项目在推动开源框架和工具研发、关键技术突破等方面取得显著成效。

香港亚洲时报：中国构建“双循环”新发展格局具有新的紧迫性。

4月13日，香港亚洲时报网站发表题为《中国构建“双循环”新发展格局具有新的紧迫性》的文章。文章指出，2020年上半年中国首次提出了“双循环”战略，这是一项广泛的经济战略，旨在促进由国内需求拉动的经济增长。4月10日，中共中央和国务院发布了《加快建设全国统一大市场的意见》。该文件出台了新举措，以打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。该文件中出台的举措旨在建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。努力提高本土市场效率，减少垄断，这是中国对大型科技企业进行监管的理念核心。确切地说，这项广泛的战略涉及扩大内需，更加注重国内市场，促进创新，减少对外国市场的依赖，同时保持对外开放。

中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣：应加强区块链标准研制、验证和推广三方面工作。

4月14日，中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣接受《区块链日报》采访时指出，当前区块链产业正在从系统建设和应用创新向业务深度融合演进，标准化的重点将从初期的促进产业共识和总结最佳实践向提供质量保障转换，互操作、系统测试和服务评价类标准可以在产业中建立技术和服务基线，降低产业的协作成本。为了更好的以标准化促进区块链产业高质量发展，应加强标准研制、验证和推广三方面工作。一是以TC590为依托，汇聚全国各领域的专家，以标准化建设指南为依据，有计划的开展重点标准研制。二是在全国各类城市和各个领域内，开展标准征求意见和验证工作，最大范围的获得产业共识。三是加强标准应用和推广，让更多行业依据标准来指导实践工作，充分释放标准的产业价值。

4月15日，北京师范大学经济与工商管理学院院长戚聿东：完善线上市场监管体系须从三方面入手。

相对于线下市场监管而言，线上市场交易活动越来越活跃，交易额越来越大，各种问题也越来越突出，线上监管总体上较为薄弱，甚至还有很多空白地带和环节，如何完善线上市场监管，已成为我国市场监管部门面临的迫切任务。对此，戚聿东指出，只有推进线上线下一体化监管，才有助于市场监管职能的完整性。完善线上市场监管体系，可以从三处入手。一是实现监管手段现代化。创新监管工具，加大智慧监管手段规范运用，重点需要以现代数字技术武装监管队伍。二是加强监管人才队伍建设。统筹推进市场监管人才队伍建设，培养符合市场监管现代化需求的后备人才；在网络数据监管等重点专业领域着力培养引进一批“高精尖缺”人才；组织开展综合执法大练兵，提升基层人才队伍能力水平。三是建设国家网络交易监管平台，实施“智慧监管信息化工程”，以平台监管平台，才能切实提高线上市场风险监测和预警能力，提升监管效能。