政策资讯
01
11月20日，工业和信息化部印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》（以下简称《工作规则（暂行）》）《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》（以下简称《指南》）。《工作规则（暂行）》包括总则、试点要求、申报程序、评审程序、批复程序、跟踪评价程序、附则等七章20条内容，旨在深入实施工业互联网创新发展战略，加强“5G+工业互联网”融合应用先导区试点管理工作，发挥先导区试点引领带动效应，促进“5G+工业互联网”规模化发展。《指南》指导各地积极有序开展“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设，为开展先导区试点建设从发展政策先导、基础设施先导、行业应用先导、产业生态先导、公共服务先导等五方面提出推动产融合作、探索网络建设运营模式、完善升级新型基础设施、培育创新应用场景、开展5G工厂建设、形成生态聚集效应、加强成果转化等16条参考内容。
解读：《工作规则（暂行）》明确了先导区试点评定程序和管理要求，包含7章20条内容。《建设指南》明确了先导区试点“怎么建”，主要突出发展政策先导、基础设施先导、行业应用先导、产业生态先导、公共服务先导，具体包含完善升级新型基础设施、开展5G工厂建设、加强成果转化等16项重点参考内容。
02
11月22日，国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等五部门联合印发了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出到2025年，国家将出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立；2030年，国家层面出台200个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，国家产品碳标识认证制度全面建立，产品碳足迹管理体系为经济社会发展全面绿色转型提供有力保障。《意见》部署了核算规则标准、背景数据库、碳标识认证制度、碳足迹应用场景、国际衔接互认等五方面重点任务，一是制定产品碳足迹核算规则标准，二是建设碳足迹背景数据库，三是建立产品碳标识认证制度，四是丰富产品碳足迹应用场景，五是推动碳足迹国际衔接互认。
解读：《意见》提出到2025年、2030的主要目标，部署了核算规则标准、背景数据库、碳标识认证制度、碳足迹应用场景、国际衔接互认等五方面重点任务。
行业动态
01
11月21日，广东省人民政府办公厅《印发“数字湾区”建设三年行动方案》。
11月21日，广东省人民政府办公厅《印发“数字湾区”建设三年行动方案》，提出以数据流动带动要素市场化、夯实新型数字基础设施等7方面任务，充分发挥数字政府“大平台、大数据、大服务、大治理、大协同”能力，推动粤港澳数据、人才、物流、资金畅通流动“要素通”；数字化新型基础设施“基座通”；市场主体投资兴业“商事通”；数字产业集聚发展“产业通”；社会数字化治理高效协同“治理通”；公共服务融合便利“生活通”；粤东粤西粤北加快“数字融湾”。通过“数字湾区”建设，牵引带动大湾区全面数字化发展，打造全球数字化水平最高的湾区，数字化成为推动粤港澳大湾区经济社会高质量发展的新引擎。
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11月23日，美国《福布斯》双周刊网站在报道中列出了2024年AI领域发展的五大趋势。
11月23日，美国《福布斯》双周刊网站在报道中列出了2024年AI领域发展的五大趋势：一、生成式AI开辟新天地。AI系统将能撰写复杂的叙事文章，编排交响乐，并有可能与人合著畅销书。2024年，随着多模态技术的不断发展，AI模型将迎接更加复杂多样化的交互场景，有望在智能家居、智慧城市、医疗诊断、自动驾驶等领域打开全新的应用空间。二、AI成人类“左膀右臂”。2024年，人们将迈入人类与AI协同发挥作用的时代，将大大提高生产力和生产水平。三、AI道德更受关注。如何保障AI健康、可持续、负责任地发展，成为当今社会面临的重大挑战。四、为AI立法。随着2024年的临近，包括欧美在内的主要经济体都在设法制定比较全面的AI政策，旨在实现3个目标：推动技术突破，吸引全球投资，同时保护民众不受AI“野蛮生长”的影响。五、量子计算为AI插上翅膀。进入2024年，人们将看到量子计算和AI强强携手衍生出的量子AI的崛起。
03
11月24日，中国信息通信研究院发布《元宇宙白皮书（2023）》。
11月24日，中国信息通信研究院发布《元宇宙白皮书（2023）》白皮书认为，目前元宇宙尚处于非常早期的发展阶段，即为2030年前要素准备时期的“散装元宇宙”。2024年将迎来第一次升阶，成为前端体验层中适人终端（第一阶段）到3D沉浸视听层（第二阶段）的关键跨越时间。2030~2050年元宇宙真正步入高速发展与生态成型时期；2050年后达到生态成熟期，元宇宙用户规模达到当前移动互联网渗透率，3D数字世界与物理世界无缝融合。
社会观点
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IDC：全球低代码、无代码和智能开发技术市场收入达115亿美元，同比增长17.5%。
11月23日，国际数据公司IDC发布《IDC PeerScape：低代码数据智能管理分析平台最佳实践》报告。报告显示全球低代码、无代码和智能开发技术（LCNCIDT）市场的全球收入达到115亿美元，同比增长17.5%，其增长高于软件市场平均水平。随着“数据有价值”的社会素养成型，和企业面临海量多模态数据的更精细智能化管理的需求，以及AI大模型在各个场景的落地，低代码数据智能管理分析市场迎来大规模落地时间点。IDC调研显示，IT领导者认为软件开发和设计是生成式AI在短期内能产生最大影响的业务领域。
02
国家数据局局长刘烈宏：推动数据基础设施建设，数商扮演着重要角色。
11月25日，国家数据局局长刘烈宏表示，国家数据局非常重视推进数商的发展，下一步将围绕发挥数据要素乘数作用，与相关部门一道，研究实施“数据要素×”行动。数商是一个不断发展的经营主体，各方普遍认为，数商是以数据为生产经营关键要素的企业，包括从事数据产品开发、发布、承销和数据资产合规化、标准化、增值化的服务型企业，从事利用数据赋能相关产业，推动产出增加和效率提升的应用型企业，还有为数据采集、传输、管理等提供支撑的技术型企业，是数据产业的重要组成部分，在盘活数据要素价值中发挥着关键作用。同时指出，服务型数商是数据流通的“推进者”、应用型数商是数据价值的“转化者”、技术型数商是数据资源的“开发者”，数商在推进数据要素市场化配置的过程中，特别是在丰富完善数据基础制度、推动数据基础设施建设、促进数据流通和开发利用等方面扮演着重要的角色，发挥着关键的作用。
