政策资讯
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3月5日，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2027年，金融“五篇大文章”发展取得显著成效，重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性和金融产品服务供需适配度持续提升，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。科技金融体系与实现高水平科技自立自强目标需求更相适应。金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设质效进一步提升。普惠金融体系持续完善。养老金融产品和服务更加丰富。金融机构数字化转型取得积极进展，数字化金融监管能力有效提升。《意见》从金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点、提升金融机构服务能力和支持强度、强化金融市场和基础设施服务功能、加强政策引导和配套支撑等五个方面提出20条具体举措，提到推动金融机构优先推进金融“五篇大文章”相关业务数字化转型。综合运用数字技术手段，赋能经营决策、资源配置、业务改造、风险管理、产品研发等各环节，提升数字化经营服务能力。强化科技和数据双轮驱动，加强前沿数字技术研发和创新应用，夯实数据治理能力基础，依法合规推动公共数据向金融机构赋能应用。
解读：《意见》为推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”提出了到2027年的总体目标，并从5个方面提出20条具体举措以推进金融“五篇大文章”发展取得显著成效。
行业动态
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3月3日，《新型储能制造业高质量发展行动方案》政策宣贯会在京召开。
3月3日，工业和信息化部召开新型储能制造业高质量发展行动方案政策宣贯会。会议指出，新型储能制造业作为电子信息制造业的新兴领域，是推动新能源高效开发利用的重要环节，是构建现代化产业体系的重要组成部分。会议强调，要加强部门协同配合，加强新型储能制造业统筹布局和规范管理，推动产业高质量发展。要加快推动政策落地实施，完善新型储能成本疏导机制，合理制定产业发展目标，推动形成创新引领、质量优先、公平竞争的良好市场环境。要坚持以多元化技术创新和应用拓展为主线，加大生态主导型企业培育力度，不断提升安全可靠、经济高效的新型储能产品和技术供给能力。
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3月4日，世界互联网大会“AI算力发展”专题论坛在西班牙举办。
3月4日，世界互联网大会国际组织在西班牙巴塞罗那举办“AI算力发展”专题论坛。论坛以“打造融合、普惠、绿色的AI算力新生态”为主题，在2025年世界移动通信大会期间举办。中国国家互联网信息办公室副主任杨建文在会上提出，随着全面智能化时代到来，人工智能技术深刻影响着社会生产生活，为各行各业带来广阔的发展机遇，成为引领新一代产业变革的核心力量。要着力强化协同创新、稳步推动优化布局、大力投资网络设施、持续丰富应用场景、深化绿色技术应用，以打造高效优质、安全稳定、普惠易用、互利共赢且清洁低碳的人工智能算力。
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3月7日，国家数据局数据资源司在北京召开推动数据企业发展工作座谈会。
3月7日，国家数据局数据资源司在北京组织召开推动数据企业发展工作座谈会。会上，企业代表介绍了在公共数据授权运营、数据资源开发利用、数据基础设施建设、数据产品和服务创新、人工智能大模型应用等数据业务的布局和运营情况，分享了数据资源汇聚、流通、开发利用的主要模式与经验，研究讨论了当前存在的主要问题和困难，针对推动数据资源整合利用、加快数据企业发展、培育数据产业生态提出了具体建议。下一步，国家数据局将加强与数据企业的沟通交流，及时协调解决企业发展面临的难题，着力推动数据资源开发利用，促进数据产业高质量发展。上海、江苏、福建、湖北、湖南、重庆、四川、贵州等8个省级数据集团负责同志参加了会议。
社会观点
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全国政协委员袁京连：推动数据资产化，释放数字经济新动能。
3月5日消息，全国政协委员袁京连认为，数据资产应单独纳入企业资产负债表，以体现其真实价值与业务贡献，最终实现数据产品交易。要尽早出台关于数据资产的监管体系标准，形成一个与企业传统意义上的固定资产、无形资产并行的资产管理和监督体系。一是实行“三类”管理体制。根据数据资产不同性质、作用和要求，建立业务、用户、外部三类管理体制，以业务数据资产化为重点，适时出台国家层面企业数据资产相关管理意见。二是建立“三评”资产体系。尽快建立起全国统一的数据资产评估、评级、评价“三评”体系，对各个环节进行规范。三是推行“三权”相对分置。针对数据资产市场可重复交易、为多个对象提供服务的特点，将数据资产权属分置为数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，探索建立数据资产负债表、数据流量表、数据权益表“三表体系”，以使数据资产更好地适应流通交易。
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全国人大代表楼向平：出海热潮对跨境数据流动的管理及服务提出了全新挑战。
3月9日消息，全国人大代表楼向平认为，持续的出海热潮极大提升了中资互联网与人工智能企业的国际影响力，既带来了庞大的数据流量与全新的数字经济业态，也对跨境数据流动的管理及服务提出了全新挑战，如跨境数据流动治理关键点与国际规则兼容度需提升、安全可信的跨境数据流动新型基础设施供给需优化、支撑企业数据跨境的服务机制需完善、跨境数据流动的合作生态打造需加强等方面。要进一步畅通中资企业数字出海的堵点和难点，构建更为开放、包容、共赢的数字经济发展新格局。对此，一是要对标国际治理标准，提升规则兼容水平。二是要加强基础设施供给，筑牢数据安全底座。三是完善服务支撑机制，护航企业数据出海。四是要搭建多元交流平台，构建合作共赢生态。
