政策资讯
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3月18日，工业和信息化部办公厅印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》（以下简称《指南》）。《指南》提出，工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行，实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，持续提升节能降碳管理能力，有效支撑能源利用效率提升和碳排放降低，促进绿色低碳转型的建设目标。在业务功能方面，《指南》提出，能碳管理中心要具备能耗查询、能源消费量和强度计算、能源消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优化、用能与碳排放预算管理、碳排放、碳足迹核算、供应链碳管理、碳核查支撑、碳资产管理等功能。业务功能及技术方案的开发应用需依据节能降碳相关标准政策要求，具体标准可在“全国标准信息公共服务平台”查询。同时从技术方案的系统架构、基础设施、数据采集、数据架构、模型组件、业务应用等7个方面做了说明。
解读：《指南》为指导工业企业和园区建设数字化能碳管理中心，推进数字技术赋能绿色低碳转型，提升工业节能降碳水平，从建设目标、业务功能及技术方面做了相应说明。
02
3月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证与其他机制衔接更加顺畅，绿证市场潜力加快释放，绿证国际应用稳步推进，实现全国范围内绿证畅通流动。到2030年，绿证市场制度体系进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求显著提升，绿证市场高效有序运行，绿证国际应用有效实现，绿色电力环境价值合理体现，有力支撑可再生能源高质量发展，助力经济社会发展全面绿色转型。《意见》从稳定绿证市场供给、激发绿证消费需求、完善绿证交易机制、拓展绿证应用场景、推动绿证应用走出去等5个方面提出及时自动核发绿证、支持绿证跨省流通、建立绿色电力消费核算机制、开展绿色电力消费认证等17项具体意见。
解读：《意见》为加快建立绿色能源消费促进机制，推动绿证市场高质量发展，进一步提升全社会绿色电力消费水平，从5个方面提出17项具体意见。
行业动态
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3月18日-20日，数据标注基地先行先试现场会在四川省成都市召开。
3月18日-20日，数据标注基地先行先试现场会在四川省成都市召开。会议指出，人工智能发展离不开高质量数据集，而高质量数据集建设离不开数据标注工作。加快培育和发展数据标注产业，推进数据要素市场化配置改革，对促进数据开发利用、赋能经济社会发展，着力培育数据标注新业态，布局数字科技新赛道，构建产业国际竞争新优势具有重要意义。会议提出，各地方主动作为，在数据标注产业发展中取得了阶段性成果。7个基地的数据标注规模达17282TB，形成医疗、工业、教育等行业的高质量数据集335个，赋能星火通用、数字大脑等121个大模型研发，引进和培育标注企业223家，标注从业人员达5.8万人，带动数据标注相关产值83亿元。
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3月19日，全国数据标准化技术委员会2025年第一次“标准周”活动在成都举行。
3月19日，全国数据标准化技术委员会（以下简称“全国数标委”）2025年第一次“标准周”活动在四川省成都市举行。会上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏指出，2025年，全国数标委要抓好四方面工作。一是搭建多元融合协作生态，建设“国家—行业—地方”联动机制。二是加快重点标准制修订，要多出标准、快出标准、出好标准。三是团结社会各方力量，充分发挥企业、高校和科研机构等多方主体作用，形成全社会共同推进标准化工作的良好氛围。四是深化数据领域国际标准合作，积极与国外高水平标准化组织建立合作机制。
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3月20日，制造业新型技术改造城市试点现场会在成都举行。
3月20日，制造业新型技术改造城市试点现场会在四川省成都市举行。会议指出，要科学把握推进新型技术改造的新思路新要求，准确理解新型技术改造的新内涵，正确处理好政府与市场、行业与企业、传统与新兴等关系，把开展制造业新型技术改造城市试点工作作为实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程的重要抓手，以推动制造业数字化绿色化协同改造为重点，以龙头企业、链主企业带动“链”式技术改造为牵引，着力推动科技产业园区和特色产业集群整体实施技术改造，实现“点”上突破、“线”上贯通、“面”上铺开。
社会观点
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IDC：车用及工业用半导体有望在2025年H2触底。
3月21日消息，国际研究机构IDC预估，2025年全球半导体市场年增15.9％，较去年20％成长率略有放缓，仍维持健康发展。AI基础设施、个人电脑和智能手机更新换代周期，以及存储需求，为推动半导体产业成长的三大核心领域。以英伟达为首的数据中心市场注入强劲动能；车用及工业用领域半导体则有望在今年下半年触底。IDC预估，全球半导体市场可望在2028年达1兆美元里程碑。AI的经济影响也将续扩大，预计到2030年将占全球GDP之3.5％。
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工业和信息化部党组书记李乐成：产业科技创新正加速转化为新质生产力的“最大增量”。
3月23日，工业和信息化部党组书记李乐成出席中国发展高层论坛2025年年会并指出，产业科技创新这一“关键变量”正加速转化为新质生产力的“最大增量”。工业和信息化部将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，让创新链和产业链无缝对接，促进新旧动能平稳接续转换，加快发展新质生产力。增加高质量科技供给，强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化应用，出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，建设国家技术交易服务平台和国家制造业中试平台，催生一批专业化技术转移机构，支持外资企业参与成果转化对接和创新创业平台。打造协同创新生态，推动创新要素资源在全球范围内加速流通，构建若干开放多元的创新“小生态”，共同繁荣全球融合发展的“大生态”。
