政策资讯
01
1月6日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》）。《指引》提出，2024—2026年，完成国家数据基础设施建设顶层设计，明确国家数据基础设施建设的技术路线和实践路径。2027—2028年，基本形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的规模化数据可信流通利用格局，实现全国大中型城市基本覆盖。到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。《指引》要求国家数据基础设施功能要具备数据可信流通、高效算力供给、数据高速传输、全程安全可靠等4个方面功能，提出建设数据流通利用设施底座、建设数据高效供给体系、建设数据可信流通体系、建设数据便捷交付体系、建设行业数据应用体系等国家数据基础设施建设的4个重点方向并附数据流通利用技术、数据流通利用实践方案、数据安全技术等技术术语解释。
解读：《指引》明确了国家数据基础设施建设的总体目标，提出4个重点建设方向并附相关技术术语解释，以指导推进数据基础设施建设，培育全国一体化数据市场，夯实数字经济发展基础。
02
1月7日，国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》）。《指引》从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为、实施保障等7个章节提出51条指引为推动各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设工作提供参考。《指引》强调要加快建设国家综合立体交通网主骨架，统筹布局通信、能源、物流等基础设施，健全一体衔接的流通规则和标准，加快提升多式联运服务水平。要推动建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，组织编制分类统一的公共资源交易平台系统技术标准和数据规范。各地区要构建对接全国公共资源交易平台的省级统一的公共资源交易公共服务系统，推动公共服务系统与各类电子交易系统及电子监管系统交互贯通。有制定全国统一的数据交易、安全等标准体系，促进数据要素合规高效流通交易，建立健全数据要素收益分配制度等。
解读：《指引》为推动全国统一大市场建设从7个章节提出51条指引参考，强调了建设现代流通网络、建立健全统一的公共资源交易平台体系、建立全国统一的数据交易体系、打造统一的要素和资源市场等多个方面的内容。
行业动态
01
1月6日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市关于推动电子商务加快发展的若干措施》。
1月6日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市关于推动电子商务加快发展的若干措施》。该措施为深化电子商务在各领域融合创新应用，加快推进电子商务产业高质量发展，从壮大电商市场主体、扩大创新示范作用、加大转型赋能力度、完善要素资源配置、厚培营商环境土壤等5个方面提出强化目标企业招引力度、推动电商平台发展壮大、促进网络零售提质升级、支持电商产业集聚发展、营造直播电商产业生态、构建电商全域营销优势等20项具体举措。该措施提到，对年营业收入达到一定规模（商贸类平台企业年营业收入达到20亿元且同比增速达到5%；服务类平台企业年营业收入达到1亿元且同比增速达到10%）的电子商务平台主体，按年营业收入增长额的0.5%给予奖励，每家企业最高奖励300万元。
02
1月6日，黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省政务数据管理暂行办法》。
1月6日，黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省政务数据管理暂行办法》。该办法共分9章，47条。第一章为总则，主要对《管理办法》制定的目的依据、适用范围、政务数据主管部门及政府部门工作职责等方面进行了明确，并对专有名词作出解释。第二章为平台支撑，主要阐明了全省一体化政务大数据体系包含内容，明确了省、市和省级政府部门政务数据平台的地位作用和工作要求。第三至七章，按照政务数据管理流程，从目录管理、采集汇聚、共享开放、安全保障等几个方面提出具体管理要求。第八章为相关责任，对政务数据主管部门、政府部门、自然人和法人违反本办法承担的责任作出规定。第九章为附则，对涉密数据处置和使用社会数据作出规定，同时鼓励政府部门扩展数据共享范围。
03
1月7日，工业和信息化部办公厅印发《关于开展万兆光网试点工作的通知》。
1月7日，工业和信息化部办公厅印发《关于开展万兆光网试点工作的通知》，其明确了，到2025年底，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点。以试点工作为牵引，推动产业链各方加快协同解决目前万兆光网落地应用中的重点难点问题，带动我国万兆光网核心技术和关键设备取得突破，促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系，有序引导万兆光网从技术试点逐步走向部署应用的目标。具体内容有，开展“万兆工厂”试点。基于万兆光网的大容量工业PON技术和工业光网技术在车间、生产线初步应用，支撑确定性、低时延、高可靠业务应用。开展“万兆园区”试点。面向省级及以上高新技术产业开发区、经济开发区、产业园区（特色产业园区）等各类园区，50G-PON接入端口覆盖园区内生产、办公、宿舍等区域等。
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1月10日，全国数据工作会议在京召开。
1月10日，全国数据工作会议在京召开。会议总结2024年工作，安排部署2025年重点任务，强调要强化统筹数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，持续完善政策制度和体制机制，重点突破数据要素市场化价值化的难点堵点痛点问题。会议要求，一是着力实现2025年数字中国建设目标。二是着力推动数字经济和数字社会高质量发展。三是着力培育壮大全国一体化数据市场。四是着力提升数据基础制度保障力。五是着力增强数据资源价值释放驱动力。六是着力夯实数据基础设施和科技发展支撑力。七是着力发挥投资引领带动作用。八是着力促进数据领域国际合作深化。九是着力促进党建和业务工作深度融合。
社会观点
01
Gartner：目前仅8%的中国企业将生成式人工智能部署在生产环境中。
1月6日消息，研究机构Gartner最新调研结果显示，2024年6月，仅8%的中国企业将生成式AI部署在生产环境中，较2023年4月的6%，仅增加2%，远远低于全球20%以上的企业采用率。虽然小规模落地已在多种场景下出现，但大规模企业落地仍较为少见。企业生成式AI的发展尚未到达关键里程碑节点。同时，缺少具有显著业务价值的用例、模型（产品）成熟度和企业数据的AI就绪度，是企业生成式AI采用面临的首要挑战。一些在缺乏明确业务价值的情况下大举投资生成式AI的企业，可能开始失去耐⼼。不过，对这些企业来说，关键是要认识到，自ChatGPT发布以来，过去的竞争主要在技术供应商之间展开。现在，在围绕模型和⼯具的激烈竞争之后，企业之间围绕如何实现有意义的AI成果的竞争才开始。
02
IDC：2025年中国生成式AI市场十大预测。
1月7日消息，国际数据公司（IDC）发布了《IDC FutureScape：全球生成式AI市场2025预测——中国启示》，预测如下：1.面向AI的性能密集型基础设施。到2027年，60%的A1000组织将采用性能密集型、软件驱动型、横向扩展型存储基础架构和统一数据管理，以加速人工智能和分析洞察。2.CRM迁移/现代化。到2028年，60%的A1000企业将减少客户关系管理支出，选择更先进的数据工具（如CDP、数据湖）、多样化的数据源（第三方、ID解析）和人工智能驱动的界面。3.沉浸式销售体验。到2028年，人工智能驱动的自动化将使50%的A2000企业能够采用身临其境的技术来重新构想客户参与方式，并促进更深层次的联系。4.统一AI治理。到2027年，65%的组织将正式制定政策和监督措施，以应对人工智能风险（如道德、品牌、个人可识别信息），使人工智能治理与战略性业务目标保持一致。5.GenAI POC到生产环境。到2026年，将有超过三分之一的组织将在实验性的、点状解决方案的探索中陷入困境。组织需要将重点转向企业内部用例，以实现投资回报率。6.AI驱动的工作负载。到2028年，35%的企业将使用人工智能驱动的工具将60%的企业工作负载转移到最理想的环境中。7.云安全GenAI。到2026年，40%的多云环境将利用生成式AI来简化安全和身份管理流程，减少50%的人工操作。8.注入AI的流程KPI。到2026年年中，50%的A2000将制定新的关键绩效指标，以统一人工智能注入的流程和员工的工作流程，这将推动整体运营效率和员工生产力提高45%。9.Agent工作流。到2028年，20%零开发经验的员工将通过建立自己的agent工作流程，转变工作方式,并将执行周期时间缩短40%。10.市场整合。到2029年，企业使用的80%基础模型将最多由8家供应商提供。基础模型市场将进行整合。
