政策资讯
01
8月12日，重庆市经济和信息化委员会、重庆市通信管理局印发《重庆市加快推动“5G+工业互联网”升级发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，准确把握“5G+工业互联网”在新型工业化全局中的定位和作用，围绕推动“33618”现代制造业集群高质量发展要求，持续升级以5G为代表的新型工业网络支撑服务能力，丰富“5G+工业互联网”产业供给，充分释放“5G+工业互联网”等技术应用场景乘数效应，加快夯实公共服务保障，深化“5G+工业互联网”高质量发展和规模化应用，有效促进实体经济和数字经济深度融合。到2027年，新增建设30个市级5G工厂。《方案》从推进基础网络设施升级、加强技术产品研发创新、深化行业融合应用拓展等5个方面提出有序推动5G网络规模部署、加速新型工业网络建设、加速5G工厂量质提升、推进“5G+工业互联网”区域协调发展等13条具体措施。
解读：围绕重庆“33618”现代制造业集群体系和重点产业，持续加强5G与工业的融合渗透，促进“5G+工业互联网”发展，《方案》提出了总体要求和发展目标，从5个方面提出13条具体措施。
02
8月13日，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于加快北京市公共数据资源开发利用的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》从夯实公共数据资源开发利用基础、畅通公共数据资源开发利用渠道、加强公共数据资源开发利用服务能力、释放数据要素市场创新活力等6个方面提出完善公共数据目录、提升公共数据质量、开展公共数据资源登记、高效开展政务数据共享、建立授权运营价格形成机制、规范管理公共数据授权运营等20条意见。《意见》鼓励运营机构以公共数据聚集行业数据，构建新业态新模式。培育一批创新活跃的数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业和数据基础设施企业等高水平数据要素型企业。
解读：为充分释放公共数据要素潜能，加快数据要素市场培育，赋能数据要素市场化配置改革，《意见》从6个方面提出20条举措。
03
8月14日，天津市人民政府办公厅印发《天津市推动数字贸易创新发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，力争到2029年，可数字化交付的服务贸易规模占全市服务贸易总额的比重提高到45％以上，跨境电商交易规模及其占货物贸易总额比重进一步提升，数字贸易基础设施布局进一步完善，数字领域对外开放水平进一步提高，与国际高标准经贸规则对接全面加强。《方案》从夯实数字贸易发展基础、促进数字贸易细分领域发展、壮大数字贸易主体和载体、提升数字贸易开放治理水平、强化政策要素支撑保障等5个方面提出完善数字基础设施、丰富数字内容供给、扩大数字产品贸易、拓展数字技术贸易等19条具体措施。《方案》提到，重点围绕从事跨境业务的数字技术和基础设施服务企业、数字平台企业、数字产品企业、跨境电商等优质企业，加大招商引资力度。探索“技术＋项目”招商模式，吸引国内外知名数字服务企业在津设立区域总部和运营中心等功能机构，加快产业布局。
解读：为促进天津市实体经济和数字经济深度融合，推动数字贸易创新发展，《方案》提出到2029年的发展目标，从5个方面提出19条具体措施，涉及筑牢数字基础底座、促进数字贸易发展、推动“跨境电商＋产业带”发展等内容。
行业动态
01
8月13日，广州市社会科学院发布《广州数字经济发展报告（2025）》。
8月13日，广州市社会科学院发布《广州数字经济发展报告（2025）》。该报告预测，2025年全球数字经济增长速度将超过8%；2025年广州数字经济核心产业增加值将突破5000亿元，同比增长约10%。该报告指出，广州低空经济、直播经济、数字人民币应用等领域发展态势良好，低空经济企业超4000家排名全国第二，2024年直播电商零售额达5171亿元，数字人民币个人钱包超1400万个，覆盖23类民生领域。数据产业方面，将系统建设数据流通、交易、计算等基础设施，依托琶洲、南沙等平台培育产业集群，协同港澳探索数据跨境流通新模式。此外，广州还将在半导体、智能网联汽车、量子科技等领域加大布局，助力构建“12218”现代化产业体系，持续迈向数产融合的全球标杆城市。
02
8月16日，《2025中国“AI+数据”产业发展白皮书》发布。
8月16日，2025第三届全国人工智能应用场景创新挑战赛“人工智能+数据产业”(呼和浩特)专项晋级赛上，《2025中国“AI+数据”产业发展白皮书》发布，提出中国“AI+数据”产业已从“跟跑者”迈向“并跑者”，并加速向“领跑者”跃迁。白皮书认为，中国“AI+数据”产业未来需聚焦“突破技术转化瓶颈，构建核心壁垒”“升级人才战略，实现‘量质协同’”“深化场景创新，释放数据要素价值”“构建绿色可持续的全球协作网络”四大战略方向。
社会观点
01
国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏：国产操作系统加速崛起，例如，鸿蒙生态设备总量突破11.9亿台。
8月14日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏从5个方面介绍数字中国建设取得显著成就。第一、数字基础设施实现长足发展。我国数字基础设施在规模、技术等方面处于世界领先地位。第二、数字技术创新实现新突破。国产操作系统加速崛起，例如：鸿蒙生态设备总量突破11.9亿台，为1200多类产品装上了“智能中枢”。第三、数据要素价值加快释放。体系化推进数据要素市场化配置改革，通过政策推动海量数据优势不断转化为国家竞争新优势。第四、数字经济发展动能更加强劲。数字技术和实体经济融合程度显著加深。第五、数字公共服务更加可感可及。数字技术显著提升了公共服务的可及性和公平普惠水平，让民生保障持续“升温”。
02
国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏：2024年，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%。
8月14日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏介绍，我国数据产业处于快速发展阶段，市场空间大，已成为数字经济发展的新增长点。据国家数据发展研究院研究，2024年，全国数据企业数量超过40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%，预计未来几年仍将保持较高的增长水平。当前，数据技术正从商业智能（BI）向人工智能（AI）加速演进，以数据深度挖掘和融合应用、算法算力和数据高度集成为主要特征的产业生态正在形成。2024年，长三角数据产业规模占全国的22.6%，集聚数据企业超过了10万家，是我国数据产业的重要增长极。
