政策资讯
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11月26日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六部门印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2027年,消费品供给结构明显优化,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。到2030年,供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成,消费对经济增长的贡献率稳步提升。《方案》从加速新技术新模式创新应用、扩大特色和新型产品供给、培育消费新场景新业态等5个方面部署了加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能等19项重点任务。其中提到,推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用,推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具。组织开展人工智能赋能消费品工业深度行,推动解决方案供应商与生产企业深度对接。鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端,以智能产品为载体提供娱乐、健康、陪护等生活服务。
解读:为提振消费,增强供需适配性,释放消费潜力,《方案》提出到2027年、2030年的发展目标,并从5个方面部署了19项重点任务,涉及新技术新模式创新应用、供需精准匹配、消费场景新业态等多方面内容。
行业动态
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11月25日,2025中国产业转移发展对接活动在重庆举行。
11月25日,2025中国产业转移发展对接活动在重庆举行。此次活动旨在引导支持地方立足资源禀赋、产业基础和优势产业链配套需求,精准承接产业转移,发展壮大特色优势产业;进一步深化东西部区域合作、央地合作,加快探索产业转移利益共享、合作共赢机制;促进科技创新和产业创新深度融合;深化国际产业交流合作,拓展产业发展空间。活动围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息、先进材料等重庆特色优势产业以及重庆枢纽港产业园建设、产业人才合作等开展政策解读、产业推介、实地考察、项目签约。据官方消息显示,活动收集产业转移项目超150个,意向投资总额超1100亿元。
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11月25日,国家能源局综合司制发《关于组织开展“人工智能+”能源试点工作的通知》。
11月25日,为落实《国家发展改革委 国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》有关工作要求,加快推动能源领域人工智能应用,国家能源局综合司制发《关于组织开展“人工智能+”能源试点工作的通知》。该通知的总体思路是,要求聚焦《实施意见》提出的八大类场景、37个重点任务、百余项具体应用,面向能源企业征集发展所需、行业所盼和企业所急的高价值应用场景需求,有效减少能源场景需求方与人工智能技术供给方间的信息壁垒。组织人工智能技术供给方依据场景需求“揭榜挂帅”,承接高价值场景建设相关任务。场景需供方合作形成试点项目方案,经国家能源局遴选认定为“人工智能+”能源试点项目。各省级能源主管部门、中央企业申报截至2025年12月29日。
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11月27日,2025世界智能制造大会在南京启幕。
11月27日,2025世界智能制造大会在南京启幕。大会公布了中国首批领航级智能工厂培育名单,发布了首批国家领航级智能工厂联合倡议、2025年度世界及中国智能制造十大科技进展等成果。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示,在各方共同努力下,中国智能制造实现了从“点上突破”到“面上开花”,从“单机智能”到“系统协同”的历史性跨越。截至目前,全国已累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂,并遴选出15家领航级智能工厂培育对象。智能制造装备、工业软件与系统解决方案的产业总规模已突破4.5万亿元。
社会观点
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国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟:“人工智能+”指数效应是我国在全球科技产业竞争中抢占制高点、塑造新优势的战略支点。
11月27日,国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟认为,人工智能的指数驱动效应系统性重塑生产要素、产业结构和治理模式,成为新质生产力最活跃的源泉,也是我国在全球科技产业竞争中抢占制高点、塑造新优势的战略支点。“人工智能+”的指数效应本质是数据、算法、算力等新型生产要素与传统要素在更高维度上的复杂协同与融合创新,通过赋能、优化、重构与创造,在微观、中观、宏观三个层面形成叠加、倍增效应,共同构筑经济增长的强劲内生动力。微观层面,“人工智能+”引发一场深刻的“效率革命”,显著提升全要素生产率。中观产业视角看,“人工智能+”更是一股强大的产业生态“重构力量”,催生新的增长极。宏观层面,“人工智能+”通过赋能政府决策、强化风险防控和激发社会创新,系统性提升经济体系的运行效率和韧性。
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国家信息中心大数据发展部副处长黄倩倩:“人工智能+”的四阶演进逻辑,零阶、初阶、高阶、终阶。
11月27日,国家信息中心大数据发展部副处长、副研究员黄倩倩认为,“人工智能+”的四阶演进逻辑:零阶——“人工智能”理论创新和技术突破。初阶——“+人工智能”场景适配和融合赋能。高阶——“人工智能+”产业变革和模式重塑。终阶——“人工智能+”范式重构和无限创造。从“零阶”到“终阶”的演进过程,是一条“人工智能+”从技术内生到外部赋能、从单点应用到系统重构、从全域重塑到无限创造的清晰发展路径,应持续深化对“人工智能+”概念内涵和作用机理的规律性认识和方向性研判,研究制定适应人工智能技术规律和“人工智能+”发展特征的政策体系,更好释放“人工智能+”的巨大潜力。

