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12月5日，国务院常务会议召开，究进一步做好节能降碳工作等。会议指出，节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。要更高水平更高质量做好节能降碳工作，加大统筹力度，锚定总体目标，因地制宜推进，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更好发展。要切实增强节能降碳内生动力，充分发挥政策效应，不断完善市场机制，有效调动全社会的积极性，加快形成绿色生产生活方式。

解读：会议指出节能降碳是推进碳中和关键抓手，需统筹推进绿色转型发展。

12月5日，海南省人民政府印发《海南省促进公共数据资源开发利用办法》。

12月5日，海南省人民政府印发《海南省促进公共数据资源开发利用办法》，旨在促进公共数据资源开发利用，释放公共数据要素潜能，赋能新质生产力发展，推动海南自由贸易港建设。共9章53条，主要包括：总则，公共数据汇聚、共享、开放、授权运营、资源应用创新和安全，法律责任，附则等内容。其中，明确公共管理和服务机构应当遵循合法、正当、必要的原则收集公共数据，依法对收集到的公共数据实行分类分级管理。明确通过省政府数据统一开放平台安全、有序向自然人、法人和非法人组织开放公共数据。提出公共管理和服务机构应当按照国家和本省有关规定，通过省数据共享服务门户与其他公共管理和服务机构共享公共数据等。

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议中明确，要坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。要坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。

12月12日，2025粤港澳大湾区人工智能与机器人产业大会开幕。

12月12日，2025粤港澳大湾区人工智能与机器人产业大会开幕，会上发布的《AIR珠江指数报告（2025）》显示，广东省人工智能与机器人产业的企业实力、发展潜力、行业应用、产业链接4项核心指标均位列全国第一。截至今年11月，全省人工智能企业基础层占比约12%，技术层占比约15%，应用层占比约73%。全省机器人企业系统集成占比约12%，核心零部件占比约40%，机器人本体占比约48%。本次大会，粤港澳代表联合发表《粤港澳大湾区人工智能与机器人产业协同发展宣言》，携手推动区域产业协同发展，为大湾区打造全球人工智能与机器人产业高地注入新动力。

中国工程院外籍院士、清华大学智能科学讲席教授张亚勤：未来，每个人可能都会拥有多个智能体，整个网络主体也将从“人与人”转变为“智能体与智能体”。

12月5日，中国工程院外籍院士、清华大学智能科学讲席教授张亚勤认为，未来，每个人可能都会拥有多个智能体，整个网络主体也将从“人与人”转变为“智能体与智能体”。大部分的事情都会由智能体之间自主完成，比如金融交易、定价、采购等日常任务规划，自动驾驶，新药研发，科学计算，机器人等等，都可能变成智能体之间互相博弈和进化的过程。这一范式跃迁将深刻重塑众多行业场景，包括电商、企业服务、医疗健康、生物制药、科学发明等，最终将催生出真正具备自主性、强适应性的通用智能体（AGI），实现从“工具”到“智能伙伴”的质变。真正实现这一过程需要15-20年。

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长刘默：数智化不只是解决效率问题，更要解决创新和韧性的问题。

12月13日，中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长刘默认为，如果说过去十年制造业数字化转型的核心是解决提质降本增效，那么未来五年，数智化不只是解决效率问题，更要解决创新和韧性的问题。面对日益多元化需求和持续加快的产品迭代速度，制造企业需更加敏捷地捕捉并响应潜在需求，快速组织起面向不同产品供应所需的资源和柔性生产能力，并在这个过程中仍然保持极高效率和质量。同时，制造企业还要具备更强创新能力，能够有效将工业知识、海量数据和智能技术结合，高效甚至是自主化地生成更具竞争力的产品方案，或突破关键技术，通过智能内嵌的产品打通用户入口，提供高水平服务，以创造更大的增量价值空间。

中国工程院院士周济：智能制造2.0成为第四次工业革命核心技术。

12月13日，中国工程院院士周济认为，当前我们正处于以人工智能技术为标志的第四次工业革命起点，智能制造2.0将推动形成新的工业高潮，重塑技术体系、生产模式与产业形态。从现在到2035年，是国内制造业由大变强、实现动力变革与效率变革的重要阶段，分两个阶段：第一阶段，继续深化数字化转型，力争“十五五”期间使我国规上企业基本实现数字化普及（智能制造1.0）。同时，加快智能制造2.0技术的研发与试点，推动其在企业中先行先试。第二阶段，全面推进智能化升级。在“十六五”期间，重点转向以智能制造2.0推动制造业高质量发展。目标是到2035年，规上企业基本实现智能化升级，智能制造技术与应用水平进入世界前列。