政策资讯
01
9月29日，工业和信息化部等六部门印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，2025到2026年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升，发展质量效益迈上新台阶，力争营业收入年均增速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元的主要目标。《方案》从全方位扩大有效需求、提升优质装备供给能力、激发行业增长活力等3个方面提出培育壮大新需求、推动产业数字化转型智能化升级、提升产业创新能力、着力发展智能装备和系统、梯度培育优质企业等15项具体措施。提到，发展“人工智能+现代物流”，推广无人车、无人仓以及无人装卸等智能物流装备。发展壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，带动绿色降碳技术装备发展。加快发展智能制造、智慧交通、智慧农业、智慧医疗等应用场景，扩大工业母机、农机装备、机器人、轨道交通装备、医疗装备、工程机械、智能检测装备等应用需求。
解读：《方案》提出2025至2026年的主要目标，从3个方面提出15项具体措施，涉及发展智慧物流、智能制造、绿色低碳、关键共性技术攻关等多个方面。
02
10月9日，工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合印发《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》（以下简称《指南》）。《指南》提出，到2027年，新制定云计算国家标准和行业标准30项以上，不断健全云计算产业标准体系。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，以标准赋能企业数字化转型升级的成效更加凸显的的要求。《指南》从云计算综合标准化体系结构、云计算综合标准化体系框架等两个方面提出建设思路。从基础标准、技术标准、服务标准、应用标准、管理标准、安全标准等6个方面提出基础支撑技术标准、平台技术标准、基础设施即服务标准、人工智能即服务标准、云化行业应用标准等23项建设内容。提到，计算标准主要包括虚拟化、弹性计算、云服务器等经典计算类，以及智算云、超算云、量子云等新型计算类标准。
解读：为以高水平标准引领云计算产业高质量发展，《指南》提出到2027年的发展要求，提出两方面建设思路，从6方面提出23项建设内容。
03
10月11日，工业和信息化部等七部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强。完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，服务型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，产业生态持续优化，重点领域生产性服务业保持快速发展，为建成具有中国特色、世界水平的服务型制造体系奠定坚实基础。《方案》提出7项重点任务，包括加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大重点生产性服务业、分类推进服务型制造模式推广应用、推进标准体系建设等。其中提到，要发展生产性金融服务和节能环保服务，建设共享制造平台和共享工厂，开放检验检测资源共享、提升在线化、数字化、智能化检验检测能力，鼓励打造面向国家重大战略需求的融合应用场景，引导地方政府、央企、行业领军企业通过联合创新、优秀场景推介、举办场景展示体验活动等方式，加强融合应用场景供给，促进场景供需双方对接合作。
解读：《方案》提出到2028年的主要目标，提出7项主要任务涉及科技攻关与模式创新、标准体系建设、检测资源共享等，引导地方政府、央企、行业领军企业促进场景供需对接合作。
行业动态
01
10月2日，国家数据局综合司印发《工业制造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引》。
10月2日，国家数据局综合司印发《工业制造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引》。按照《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》有关部署和要求，国家数据局相关部门梳理总结数据要素赋能9大行业领域（工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、应急管理、城市治理、绿色低碳），共计61个重点方向、220个重点领域、649个典型场景形成落地指引，供相关方推动数据开发利用参考。
02
10月12日，2025年全国工业和信息化产业科技创新工作座谈会在重庆召开。
10月12日，全国工业和信息化产业科技创新工作座谈会在重庆市召开。会议指出目前，我国已形成以33家国家级制造业创新中心为核心节点，316家省级制造业创新中心为有力支撑的多层次、网络化制造业创新生态，建成覆盖3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构的技术转移体系，各类创新孵化机构超1.5万家，服务网络覆盖全球50多个国家和地区，为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了有力支撑。会议强调，要高水平建设产业科技创新平台，建强融合支撑载体，提升制造业创新体系整体效能。要推动人工智能等重点产业发展，提升产业核心竞争力，加快推进新型工业化。
社会观点
01
中央宣传部副部长庄荣文：以网络空间高效能治理促进网信事业高质量发展。
10月1日，2025年第3期《国家治理研究》杂志刊发中央宣传部副部长、中央网络安全和信息化委员会办公室主任、国家互联网信息办公室主任庄荣文署名文章。文章提到，科学把握守正和创新、线上和线下、管理和服务、发展和安全、国内和国际等关系，增强网络治理工作的系统性、整体性、协同性，推动网络治理不断取得新成效，促进网信事业高质量发展。要坚持发展和安全相统一，营造网络空间健康发展环境。要牢固树立安全发展理念，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进数字技术和实体经济深度融合，健全完善数字经济治理体系，实施“人工智能+”行动，加快推动网信领域关键核心技术研发突破，把网信事业发展建立在更安全、更可靠的基础之上。
02
IDC：预计2029年中国加速服务器市场规模将超1400亿美元。
10月10日，国际数据公司（IDC）发布的《中国半年度加速计算市场(2025上半年)跟踪》报告显示，2025上半年中国加速服务器市场规模达到160亿美元，同比2024上半年增长超过一倍。IDC预计，到2029年，中国加速服务器市场规模将超过1,400亿美元。2025上半年中国加速芯片的市场规模达到超过190万张。其中，从加速技术角度来看，非GPU卡的需求持续增长，政策的支持力度也在不断加大，其增长速度远超GPU，占据30%的市场份额;从品牌角度来看，本土芯片品牌进一步得到普及，约占整个市场份额的35%。
