政策资讯
01
11月14日，国务院常务会议召开，研究深入实施“两重”建设有关工作，部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施，讨论审议有关议案。会议指出，增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。要以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。要加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务，持续拓展新的消费增量。要积极支持企业扩大特色、高品质消费品供给，加快安全、性能、绿色等标准更新升级，完善认证体系。要围绕细分市场精准匹配需求，发展一批柔性制造工厂，推动生产高效响应消费者个性化需要。要培育消费新场景新业态，丰富消费金融产品和服务，营造良好消费环境。
解读：会议部署促进消费措施，审议有关议案，指出运用新技术、新模式等多种举措提高消费增量。
02
11月10日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》指出，围绕重点领域和重点产业链，支持国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务，探索简化优化中试基地项目建设前置要件审批程序。加快公布向民营企业开放的国家重大科研基础设施清单并动态更新，积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。支持民营龙头企业、链主企业、第三方服务商建设综合性数字赋能平台，打通产业链供应链数据堵点，开展跨领域数据融合应用，带动上下游中小企业协同数字化转型。持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策。
解读：《措施》从科技成果转化、企业数字化转型、金融等方面提出多项举措以促进民间投资发展。
03
11月10日，国家发展改革委、国家数据局等部门印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》从夯实物流数据开放互联基础、推动物流公共数据开放互联、促进企业物流数据市场化流通利用、保障措施等4个方面提出推动数据高效采集汇聚、健全物流数据标准规范、加强物流公共数据共享开放等12条举措。《方案》提到，深化物流行业数字化转型和智能化改造，推动物流基础业务线上化、可视化、数据化。拓展物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术在物流领域的规模化应用，实现物流数据实时采集、广泛连接和高效汇聚。支持物流骨干企业、平台企业强化物流数据治理，遵循“共享协同、多源校核、动态更新”原则，推动跨主体、跨行业、跨领域数据互联互通。《方案》附国家物流公共数据共享开放清单。
解读：《方案》为促进企业物流数据市场化流通利用，打通多式联运数据堵点，优化物流资源配置，降低全社会物流成本，从4个方面提出12项具体举措。
行业动态
01
11月11日，工业和信息化部办公厅印发《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》。
11月11日，工业和信息化部办公厅印发《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》。通知提出，到2027年底，高水平中试平台力量要壮大，现代化中试平台体系基本建立，多主体参与、多领域布局、多层次服务的全国制造业中试服务网络初步形成。主要任务有，做强一批中试平台。引导中试平台围绕战略定位、基础能力、技术优势、运行机制、服务成效、未来潜力等方面建设发展，按照“储备中试平台—工业和信息化部重点培育中试平台—国家级制造业中试平台”的路径向更高水平迈进。激活一批具备公共服务属性但能力有待提升、作用发挥有待增强的中试平台，聚焦关键行业领域补齐一批中试平台。
02
11月12－13日，2025世界动力电池大会在四川举办。
11月12－13日，2025世界动力电池大会在四川省宜宾市举办。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席并致辞，电动化技术正从汽车向工程机械、船舶、航空器、机器人等领域全面渗透，动力电池产业发展前景广阔。工业和信息化部将持续推动动力电池产业高质量发展。一是强化战略引领，编制“十五五”智能网联新能源汽车、新型电池产业发展规划，明确目标和任务。二是扩大应用场景，促进动力电池在相关领域扩大应用，支持换电模式创新和车网互动试点，推动新能源汽车与智慧基础设施协同发展。三是健全治理体系，完善动力电池综合利用暂行办法，研究建立动力电池碳管理政策体系。四是拓宽合作空间，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
03
11月14日，天津市数据局印发《天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案（2025—2027年）》。
11月14日，天津市数据局印发《天津市关于加快数据标注产业发展促进行业高质量数据集建设的行动方案（2025—2027年）》。其提出，到2027年要将天津市打造成为高端数据标注产业和高质量数据集建设先进城市，并设定四项分解目标。一是产业规模大幅跃升，数据标注产业规模年均复合增长率超过20%。二是创新服务能力增强，建成10个以上自主研发、赋能不同行业领域的自动化数据标注平台。三是行业数据集量质同升，推动建设1000个数据集，打造100个以上模态丰富、赋能效果显著的行业高质量数据集。四是专业人才培育壮大，建设数据标注产教融合培训基地，新增培训数据标注相关人才不少于3000人。并从6个方面提出16项重点任务。
社会观点
01
IDC：AI终端成为撬动经济转型的关键生产力工具。
11月12日消息，国际数据研究机构IDC预测，2026年中国智能终端正迈入AI原生时代。AI不仅重构终端核心价值和交互方式，也推动生态、场景与品类的深度创新。IDC总结了2026年中国智能终端市场的十大洞察：1.AI终端成为撬动经济转型的关键生产力工具，实现从消费场景到产业体系的深度贯通，构筑支撑经济转型与社会提质的关键数字底座。2.AI原生生态将成为智能终端产业的新分水岭，各类厂商正围绕操作系统、大模型和智能体、AI终端和应用等核心能力，加速构筑新一代AI原生体系。3.AI终端增长导致供应链部件波动性紧张，成本上升将影响短期市场节奏与产业格局重塑。4.从“智能工具”升级到“情感伙伴”，用户对智能终端设备投射更多价值期待。5.AI赋能游戏终端成为智能化载体，提升游戏用户黏性与体验。6.商用AI设备正由通用标准化向场景驱动多元化演进，场景定义硬件形态，生态能力决定市场格局。7.中国智能终端出海转向全球化布局与本地化生产并重，将更加聚焦细分品类渗透与品牌共鸣，实现可持续增长。8.机器人市场将从单任务执行向具身智能系统化生态演进，通用机器人将构建具身智能技术高地，而专用机器人将在多场景数据闭环中释放价值。9.交互将从“看得见的输入”转向“感知到的理解”，AI推动人机交互从依赖指令输入转向基于感知与意图理解的自然交互。10.AI重构场景需求并激发终端新形态，引领设备生态向智能协作、场景深耕与品类迭代迈进。
02
《求是》：科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。
11月15日消息，《求是》杂志发表重要文章《因地制宜发展新质生产力》。文章指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。打通影响和制约全面创新的卡点堵点，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。
