政策资讯
01
9月8日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建，算力与电力协同发展根基不断夯实，人工智能赋能能源核心技术取得显著突破，应用更加广泛深入。推动五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用。到2030年，能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平。算力电力协同机制进一步完善，建立绿色、经济、安全、高效的算力用能模式。《意见》从加快能源应用场景赋能、加大关键技术供给等两个方面提出人工智能+电网、人工智能+能源新业态、人工智能+新能源、人工智能+水电、人工智能+火电、人工智能+核电、人工智能+煤炭、人工智能+油气等11条发展措施。
解读：为推动加快推动人工智能与能源产业深度融合，支撑能源高质量发展和高水平安全，《意见》提出到2027年、2030年的发展目标，从两个方面提出11条发展措施。
02
9月12日，国家发展改革委、国家能源局关于印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，2027年，新型储能基本实现规模化、市场化发展，技术创新水平和装备制造能力稳居全球前列。形成统筹全局、多元互补、高效运营的整体格局，为能源绿色转型发展提供有力支撑。全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上，带动项目直接投资约2500亿元，新型储能技术路线仍以锂离子电池储能为主，各类技术路线及应用场景进一步丰富，培育一批试点应用项目，打造一批典型应用场景。《方案》从促进新型储能应用场景拓展、推动新型储能利用水平提升、引领新型储能创新融合、加强新型储能标准体系建设、加快新型储能市场机制完善等5个方面，提出推进电源侧储能应用、拓展电网侧储能应用、推动新型储能调控方式创新、提高新型储能调度适应能力、大力推动技术创新、鼓励新型储能全面参与电能量市场、加快新型储能价格机制建设等16项具体举措。各地重点围绕电源侧、电网侧及其他多场景应用方向，依托大数据、云计算、人工智能等前沿技术，创新“人工智能+”应用场景，培育一批技术领先、应用前景好、可复制性强的新型储能应用场景。
解读：为推动新型储能规模化建设和高质量发展，《方案》提出到2027年的发展目标，从5个方面提出16条具体举措，涉及丰富场景应用、技术创新、储能调控和应用等多个方面。
03
9月12日消息，商务部、中央网信办等5部门联合印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出背景：2024年12月，经过5年多谈判，中国、欧盟、澳大利亚等71个成员在世贸组织确认达成《电子商务协定》。该协定涵盖数字便利、数字开放、数字信任、数字包容4大支柱，既纳入了电子交易框架、电子认证和签名、无纸贸易等数字贸易主要规则，也在建立电子传输免征关税长效机制、便利电子支付等规则上实现突破。这是我国在多边数字贸易规则制定方面取得的重要成果，将为全球数字贸易和数字化转型提供稳定、透明、可预期的规则环境。《方案》从提升贸易数字化水平、完善数据治理体系、优化数字消费环境、优化电信业务开放透明、加强数字贸易国际合作等5个方面提出促进国际贸易流程数字化、加强非应邀商业电子信息管理等41条具体措施。
解读：为推动2024年底世贸组织达成的首个全球性数字贸易规则《电子商务协定》成果尽快落地，《方案》依托北京在数字领域开放、促进数据跨境流动、数据要素发展、贸易数字化等方面的实践成果，从提升贸易数字化水平、完善数据治理体系、优化数字消费环境等5个方面提出41条具体措施。
行业动态
01
9月10日，2025年中国国际服务贸易交易会当日在北京开幕。
9月10日，2025年中国国际服务贸易交易会当日在北京开幕。澳大利亚、德国、世界知识产权组织等85个国家和国际组织设展办会，近2000家企业线下参展。服贸会期间，联合国贸易和发展会议副秘书长莫雷诺表示，服务贸易贡献了全球一半的就业和40%以附加值计算的贸易额，是全球经济增长的引擎。本届服贸会举办了13场主题论坛、80余场专题论坛、70余场洽谈推介活动，发布了中国服务贸易发展报告、数字贸易发展与合作报告等。商务部服务贸易和商贸服务业司二级巡视员朱光耀表示，下一步，将推动服务贸易创新提升，促进数字贸易改革创新发展，支持服务外包新模式发展，制定出台促进服务出口和扩大入境消费的政策措施。
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9月11日，北京数据集团正式揭牌成立。
9月11日，北京数据集团正式揭牌成立，据不完全统计，当前国内数据集团的数量超过100家，其中省级数据集团16家，省会级城市数据集团14家，地级市和县区级等数据集团83家，北京市国资委党委书记、主任吴礼顺指出，北京数据集团以北京国资公司旗下首都信息、数字认证、数网链通等六家企业为基础，并划入亦庄智能院、北方算网、北数所、金融大数据公司等企业。未来，北京数据集团将充分发挥公共数据的基础资源作用和创新引擎作用，打造全市公共数据资源平台，实现“供得出”；探索数据要素市场化路径，实现“流得动”；做好高价值数据产品和服务，实现“用得好”；筑牢数据流通安全合规底线，实现“保安全”；服务培育产业链上下游企业，实现“建生态”。
社会观点
01
IDC:预计2029年中国大数据总体市场规模将超730亿美元。
9月10日，国际数据公司IDC最新数据显示，2025年全球大数据IT总投资规模约4134亿美元，2029年预计超7497亿美元，五年复合增长率约16.4%。IDC预测，2029年中国大数据IT支出规模为730.2亿美元，全球占比约10%，五年复合增长率约20.5%，增速居全球首位。未来五年，软件与信息服务、政府、电信与金融行业大数据技术市场支出合计近六成。
02
国务院发展研究中心副主任隆国强：人工智能为服务贸易发展开启新蓝海。
9月10日，国务院发展研究中心副主任隆国强指出，人工智能为服务贸易发展开启新蓝海。服务贸易新趋势彰显了广阔的前景，为我国大力发展服务贸易带来战略机遇。“人工智能+服务贸易”成为创新拓展新方向，从供给侧、需求侧、市场媒介等多个维度集中发力赋能。据WTO去年底发布的报告，在2040年前普遍采用人工智能和生产率高速增长的乐观情景下，服务贸易增长率可达18个百分点。推动服务贸易高质量发展，一是从建设贸易强国的战略高度重视发展服务贸易；二是扩大高水平对外开放，促进服务贸易高质量发展；三是大力推动前沿技术创新与应用，为服务贸易高质量发展赋能。
