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2月10日，工业和信息化部、科技部等五部门印发《科技服务业标准体系建设指南（2025版）》）（以下简称《指南》）。《指南》提出，到2027年，新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上，初步构建满足科技服务业高质量发展的标准体系，面向超过1000家企业开展贯标工作。到2030年，新制定科技服务业国家标准和行业标准80项以上，基本建成满足科技服务业高质量发展的标准体系，标准服务企业成效更加凸显。《指南》中指出，科技服务业涵盖研究开发、技术转移、企业孵化、检验检测、信息技术等十大领域，标准体系构建“基础通用—重点领域—管理保障”三大支柱：基础通用标准统一术语和分类，提供底层支撑；重点领域标准聚焦服务流程与质量控制，规范技术转移、检验检测等关键环节；管理保障标准强化风险控制与数据安全，确保服务可追溯、防篡改。实施中将加强部门协同、推动标准宣贯与国际化，预计显著提升行业规范化水平，助力科技成果转化和企业竞争力增强。

解读：《指南》聚焦科技服务业标准化建设，明确了到2027年、2020年的目标，聚焦研究开发、技术转移转化等十大领域，构建“基础通用—重点领域—管理保障”三位一体的标准体系架构。

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2月10日，国家发展改革委等部门印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用；2027年底，更多重点场景在全国范围内推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法，有效促进招标投标市场规范健康发展。《意见》围绕人工智能+“招标、投标、开标和评标、定标、现场管理、监管”六大环节提出20个AI应用场景，涵盖招标策划、投标合规自查、智能辅助评标、围串标识别等全流程，并强调保障“阳光交易”、助力竞争择优和提升监管效能三大价值导向，通过智能化手段减少人为干预，推动市场规范健康发展。其中提到，构建“智能研判—动态干预—链上存证”的闭环见证体系，对招标投标交易各环节进行无感化数字见证，全面、准确记录交易全过程。

解读：《意见》旨在通过AI技术推动招标投标全流程数智化转型，提升交易透明度与监管效能，保障公共资源公平高效配置。围绕六大环节提出20个AI应用场景。

2月11日，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。到2035年，全面建成全国统一电力市场体系。跨省跨区和省内交易有机融合，电力资源的电能量、调节、环境、容量等多维价值全面由市场反映，以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系初步形成。《意见》从推动电力资源在全国范围内优化配置、健全电力市场的各项功能、促进各类经营主体平等广泛参与电力市场、构建全国统一的电力市场制度体系、政策协同等5方面提出完善跨省跨区电力交易制度、更好实现环境价值的绿色电力市场等19条具体措施。其中提到，打通国家电网、南方电网经营区之间市场化交易渠道，尽快实现跨经营区常态化交易。加快建立绿色电力消费认证机制，全面引入区块链等技术，对绿色电力生产、消费等环节开展全链条认证。持续强化绿色电力消费溯源，研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径。 

解读：《意见》明确到2030年基本建成、2035年全面建成全国统一电力市场体系的目标，从5方面提出19条具体措施，推动各类电源和工商业用户全面入市，实现电力资源全国优化配置，健全多层次市场功能，促进新能源消纳和系统灵活调节‌。

2月12日，国家发展改革委等部门印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。《意见》从健全政策体系、责任保险强制投保制度、提升保险可持续经营能力等5方面提出精准服务应用场景、推进数据基础建设、优化全产业链保险保障等12项具体举措。其中提到探索对低空飞行安全、技术安全、网络与数据安全、环境与设施安全以及人为操作安全等低空新型风险保障的产品开发和服务创新。加大中型、大型无人驾驶航空器保险供给，并进一步优化完善传统有人驾驶航空器保险供给，推动形成保障充足、服务高效的保障体系。

解读：《意见》明确到2027年建立无人机责任险强制投保制度，2030年完善政策框架。从5方面提出12条具体举措，为低空经济安全发展提供保障。

2月10日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会。

2月10日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会。会上，举行了AI重点企业集中入驻焕新社区仪式、央企“AI+”具身智能产业共同体成立仪式。会议强调，中央企业要切实扛起服务国家战略、带动产业升级的使命担当，为推动我国人工智能产业高质量发展贡献更大力量。要强化自主创新，着力突破关键核心技术，持续攻关“大模型”技术，推动更多自主创新成果从样品变成产品、形成产业；强化场景培育，推动人工智能规模化落地应用；强化投资牵引，推进“算力+电力”协同发展，不断夯实人工智能产业基础底座；强化开源开放协同，推进“AI+”产业共同体建设，不断涵养互利共赢的产业生态。

2月10日，国家数据局综合司印发《关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知》。

2月20日，国家数据局综合司印发《关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知》。其中提到，信息披露以年为周期开展，实施机构、运营机构在开展公共数据资源授权运营工作后，于每年3月底前对上一年度授权运营情况进行披露。实施机构、运营机构应通过公共数据资源登记平台开展信息披露。中央和国家机关及其直属机构、中央企业应通过国家公共数据资源登记平台进行信息披露；各地区应依托省级公共数据资源登记平台进行信息披露，并与国家公共数据资源登记平台实现披露信息的互联互通。支持实施机构、运营机构在部门官网、公众号、主流媒体等合规公开渠道同步进行信息披露。披露信息涉及政务信息公开的，应按有关规定。

2月13日，《互联网平台反垄断合规指引》由国家市场监管总局于正式发布。

2月13日，国家市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》。旨在为平台经营者提供明确、清晰的反垄断合规行为指引，健全平台经济领域常态化监管制度，促进平台经济创新和健康发展。该指引共5章38条，围绕垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除或限制竞争等四类主要垄断风险进行系统规定，并结合平台经济特点，列举了平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"、"全网最低价"条款、差别待遇‌等8类核心风险，帮助平台精准识别合规边界。

IDC：到2027 年，海量的计算和数据需求将强制超过85%的中国组织将传统云环境转型适配AI工作负载的新型平台。

2月10日，国际数据公司(IDC)预测：1.云基础架构现代化——到 2027 年，海量的计算和数据需求将强制超过 85% 的中国组织将传统云环境转型适配 AI 工作负载的新型平台。2.代理式 AI 云运营——到 2027 年，80% 的中国 500 强企业将会部署代理式 AI 平台，为自动化 IT 云运营提供大规模、持续性的监控、分析、故障修复能力，最小化人工干预。3.专业的 AI 云服务提供商——到 2029 年，区别于 GPU 资源提供商，至少 30% 的高等级 GPU 将由 AI 云服务商的具备云特性、灵活计费、API、软件服务的资源覆盖。4.边缘 AI 智能体——到 2028 年，具身智能将迎来爆发式增长，云服务提供商将通过在企业边缘环境部署 AI 基础设施和智能体支撑其中 60% 的业务场景。 5.基于私有云的企业级 AI 平台——到 2028 年，为了满足数据隐私需求以及降低公共大语言模型的数据泄露风险，60% 的中国组织将采用能够在数据治理方面提供更多控制能力的私有云平台方案。 6.AI 成本治理——到 2028 年，没有把 AI 投入并入成本治理范围的企业 FinOps 团队将在 AI 相关项目方面面临 30% 的成本增长以及更低的总体回报。7.异构云基础设施——到 2028 年，超过 80% 的中国组织将采用异构云基础设施，用于平衡混合的 CPU、GPU、存储技术以优化 AI 工作负载的性价比。8.云端风险管理——到 2029 年，基于地缘政治的不确定性，50% 的实施数字化自治的中国组织将迁移敏感的工作负载到新的云平台以降低风险和提高自主能力。9.AI 辅助工作负载替代——到 2029 年，60% 的中国组织将采用云端的 AI 融合工具用于评估成本和性能指标，通过部署 25% 的 AI 智能体自动化工作负载的协同，以优化工作负载的替代。 10.智能体 SaaS 平台——到 2029 年，50% 的中国企业应用将采用 SaaS 平台模式进行实时工作流中的预定义 APP 功能和 AI 智能体的协同，构建模块化和共享交互的解决方案。